【摘 要】針對新時期干部教育培訓的新特點，應改革經(jīng)濟學教學方法，注重培養(yǎng)領導干部經(jīng)濟學的思維方式，采用靈活多樣的方式方法，以利于開展學習型黨組織建設活動，做好干部教育培訓工作。

【關鍵詞】新時期 干部教育培訓 經(jīng)濟學教學方法 改革

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2013）07C-

0186-02

黨中央頒布的《干部教育培訓工作條例》是加強和改進干部教育培訓工作的重要指南。隨著我國市場化改革的不斷深入，對干部素質和能力的要求越來越高；現(xiàn)代領導干部的學歷已經(jīng)足以滿足社會的要求，但由于我國傳統(tǒng)教學方法的局限，領導干部駕馭市場經(jīng)濟的能力并沒有伴隨文憑學歷的提高而提高，這就要求我們根據(jù)新時期干部培訓的特點，進行相應的教學方法改革，以適應新時期對干部教育培訓的要求。在此情形下，分析新時期干部教育培訓的特點，探討經(jīng)濟學教學方法的改革，對開展學習型黨組織建設活動，做好干部教育培訓工作具有重要的意義。

一、新時期干部教育培訓的特點

（一）干部培訓既要滿足學員的要求，更要滿足黨的中心工作對干部素質和能力的要求

《干部教育培訓工作條例》指出，干部教育培訓工作應堅持“以人為本，按需施教”的原則。“以人為本”就是以學員為本，而非以教師為主體；“按需施教”就是培訓者要按照黨和國家大政方針政策和發(fā)展戰(zhàn)略的要求，認真研究干部教育培訓的需求和學員的需求，以領導干部需要什么知識，提高何種能力，解決什么問題為中心，去幫助學員解決他們最需要解決的問題。應大膽借鑒現(xiàn)代培訓的教學新理念，根據(jù)參訓學員年齡、素質、結構和工作性質等實際情況，以學員需求為導向，推廣個性化、差別化培訓。

（二）課堂教學與研究問題相結合

必須大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，在干部教育培訓中注重學以致用，干什么學什么，缺什么補什么，引導干部做到理論與實際、學習與運用、言論與行動相統(tǒng)一；新時期的干部教育培訓工作應該更多地做到教學主體的轉換，要實現(xiàn)由“教師授課”向“學員研究”的轉換，要真正以學員為本，以提高學員解決實際問題的能力為著眼點。學員不是被動地學習，而是結合自身需求，帶著問題有目標、有針對性地來學習；通過接受完整、系統(tǒng)的培訓，加上自己的研究分析和與周圍學員及老師的研討，找到解決問題的思路和方法。提倡實行互動式教學法，在教學活動中使教、學雙方都發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造和諧的互動氛圍，使教師在“教”中探索求學，學員在“學”中挖潛增智，從而達到相互促動、共同完成教學任務。

（三）創(chuàng)新干部培訓內容，改革教育培訓方式

《干部教育培訓工作條例》指出，干部教育培訓工作要堅持“與時俱進，改革創(chuàng)新”；要適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，創(chuàng)新培訓內容，改進培訓方式。干部教育培訓工作的發(fā)展，既要遵循干部教育培訓的一般規(guī)律，更應在培訓內容、培訓方式、機構設置、制度管理等方面鼓勵大膽創(chuàng)新，探索干部教育培訓的新思路、新模式、新方法。近年來全國省級黨校和干部教育培訓機構按照《干部教育培訓工作條例》要求進行了大膽的改革和在創(chuàng)新，靈活采用講授式、研討式、參與式、案例式、情景模擬式等方法開展教學活動，形成了改革開放、競爭擇優(yōu)的干部教育培訓新格局。

二、適應新形勢下干部培訓的特點，改革經(jīng)濟學教學方法

（一）注重培養(yǎng)領導干部經(jīng)濟學的思維方式

學經(jīng)濟、懂經(jīng)濟是每個領導干部必須具備的基本素質。我們黨的中心工作是經(jīng)濟建設，其他一切工作都要服從和服務于這個中心。學習經(jīng)濟學不是要求每個領導干部都成為經(jīng)濟學家，而是要通過經(jīng)濟學的學習，培養(yǎng)一種經(jīng)濟意識，學會用經(jīng)濟學的思維方式去思考現(xiàn)實生活中的各種問題，并做出正確決策。在提倡科學發(fā)展、構建和諧社會的新時期，經(jīng)濟學的思維方式是我們不可或缺的思想工具；因為我們生活在一個被各種經(jīng)濟問題包圍的環(huán)境中，每個人都是經(jīng)濟生活的主體，每天都面臨著各種各樣的經(jīng)濟決策，如買房、購車、就業(yè)、生育、投資、進修等，在局限條件下如何作出最有效率的選擇，這些都需要有一定的經(jīng)濟頭腦。地方官員肩負著推動一地經(jīng)濟社會發(fā)展、構建和諧社會的重任，每項決策都是事關廣大民眾具體利益的大事，比如，如何根據(jù)所在地區(qū)實際選擇發(fā)展路徑？如何根據(jù)每個人的特點對班子成員進行合理分工？如何對有限的財政做出合理的安排？如何治理通貨膨脹保持物價穩(wěn)定？如何解決老百姓就業(yè)就學就醫(yī)問題？等等。解決這些問題都不是憑直覺憑經(jīng)驗能做好的，必須有一定的經(jīng)濟理論做指導。

許多渴望學習經(jīng)濟學知識的干部往往被越來越數(shù)學化的經(jīng)濟理論所嚇倒，但當剝去經(jīng)濟理論的數(shù)學外衣之后，人們會發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟學思維的本質是非常淺顯和生活化的。領導干部學習經(jīng)濟學，并不是要掌握那些深奧的理論，或者學會使用數(shù)學、圖表之類的工具分析經(jīng)濟問題，重點是經(jīng)濟學的思維方式。經(jīng)濟學教師的作用就是在課堂講授中繞開了繁復的公式、函數(shù)與運算，選擇合適的經(jīng)濟案例，從身邊熟悉的事情出發(fā)，培養(yǎng)學員經(jīng)濟學的思維方式。經(jīng)濟學思維是一種不同的思維方式，它關注的是人們的選擇，以及這些選擇的結果，并要發(fā)現(xiàn)在其背后起作用的原理。經(jīng)濟學作為一種獨特的思維方式，與生活中的各種決策息息相關，經(jīng)濟學的力量就在于它是一種思維方式，領導干部學習的目的正是學會經(jīng)濟學推理方式，從而能夠像經(jīng)濟學家一樣思考問題。

（二）采用靈活多樣的方式方法

運用傳統(tǒng)講授教學方法已經(jīng)很難滿足對干部能力提升的要求，干部培訓中要不斷創(chuàng)新

經(jīng)濟學教學的方式方法，逐步擴大熱點問題研究和社會調研的比重，努力實現(xiàn)課堂教學、問題研究和實地調研的有機結合。具體有以下幾種方式：

1.案例教學。案例教學是指以案例為基本教材，在教師的指導下，對案例所提供的材料和問題進行分析研究，提出見解，作出判斷和決策，借以提高學員分析問題和解決問題能力的一種教學方法。對以真實事件為基礎所撰寫的案例進行課堂教學，通過"案例-理論-案例"的模式組織發(fā)言討論，讓學員針對案例充分表達自己的見解，以達到高層次認知的學習目標。經(jīng)濟學案例內容包括企業(yè)管理案例、循環(huán)經(jīng)濟案例、財政政策案例、貨幣政策案例、通貨膨脹案例、企業(yè)跨國并購案例等等?？傊?，要求教師根據(jù)各自研究的領域，結合經(jīng)濟學的實際需要，精心選擇和設計案例。在備課過程中堅持集體備課制度，待教研室通過后，由教學管理部門組織試講，確保授課的質量。

2.研究式教學。特點是針對不同班次的特點，靈活把握、合理安排課堂講授、典型事例介紹、研討分析的時間，可以采取邊講授邊討論的辦法。為了配合教學，開展學員課題組活動，根據(jù)學員工作領域和個人興趣愛好不同，將學員分別組成課題組開展專題教學研究活動。例如，廣西區(qū)黨校2012秋季學期領導干部培訓和2013年春季學期領導干部培訓就成立以下課題組：《廣西新型城鎮(zhèn)化研究》課題組、《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擴容提質對策研究》課題組、《廣西水生態(tài)環(huán)境問題研究》課題組、《廣西農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展研究》課題組、《廣西西部民族地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入倍增路徑分析》課題組、《廣西西江經(jīng)濟帶二、三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑探討》課題組、《以產(chǎn)業(yè)一體化推進廣西統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研究》課題組、《加快推進東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設對策研究》課題組等，取得良好的教學效果。

3.提問答疑式教學。其特點是教師在課堂上用即問即答的方式授課，師生互動性強，課堂氣氛輕松融洽，但對教師要求高，挑戰(zhàn)大。目前在省級黨校的學員都是副處級以上干部，不僅實踐經(jīng)驗豐富，而且都是高學歷、高職稱，面對這樣的特殊群體，可以想象黨校教師講課有多難，所以開展提問答疑式教學是對教員學術水平最嚴的考核。整個教學過程分五個步驟進行：第一，課前通過問卷調查和專門收集整理，找出帶有普遍性的熱點問題或難點問題作為專題內容。第二，提前一天將教學提綱發(fā)給學員，讓學員熟悉教師的基本思路。第三，講授時教師用1/4的時間簡明扼要闡述專題主要內容。第四，用2/4時間由學員提問，教師當場即問即答。第五，用1/4的時間由學員互問互答，最后主講教師歸納、總結、點評。通過教學活動，學員和老師在切磋交流中，在思想的碰撞中，開闊視野，拓寬思路，真正實現(xiàn)“教學相長、互動提高”的培訓目標。

4.現(xiàn)場教學。依托“廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)大開發(fā)”、“西江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略”打造“現(xiàn)場教學”新模式。把“現(xiàn)場變課堂”“素材變教材”“實踐者變互動者”是當前黨校干部培訓中的又一特色?，F(xiàn)場教學最主要的特點是注重實踐訓練，強調能力培養(yǎng)。通過現(xiàn)場教學，讓學員置身現(xiàn)場，親臨其境，把課堂中的問題帶到現(xiàn)場，理論聯(lián)系實際；充分調動學員的積極性與主動性，提高運用理論知識，分析解決實際問題的能力。例如廣西區(qū)黨校充分依托“廣西北部灣大開發(fā)”和“西江黃金水道”形成的實踐成果，將這些成功典型的現(xiàn)場開發(fā)培育成干部教育培訓的課堂，通過對現(xiàn)場的參觀考察體驗，配以現(xiàn)場的講解和點評，不斷拓展教學課堂，把課堂上的經(jīng)驗介紹延伸到實踐一線，使教學內容更豐富、更貼近實際。

【作者簡介】劉文娟，中共廣西壯族自治區(qū)委黨校副教授。

（責編 何田田）