石計(jì)占

摘要：恩問在闡述建筑施工特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在不同方面總結(jié)了建筑施工中的安全問題，并提出了建筑施工安全中的對應(yīng)措施。

關(guān)鍵詞：建筑 施工安全 措施

近年來，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模迅速增大，建筑業(yè)得到蓬勃發(fā)展，但同時(shí)，我國建筑領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，建筑業(yè)施工傷亡事故較多的行業(yè)之一，列各行業(yè)的第二位，僅次于礦山業(yè)。建筑施工的各類安全事故頻頻發(fā)生，給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。深入調(diào)查分析建筑施工安全事故的成因，積極探討其預(yù)防措施，對減少事故的發(fā)生，推動(dòng)建筑業(yè)健康發(fā)展具有重要的意義。

1、建筑施工自身的安全問題

建筑由于其自身的特點(diǎn)，在施工的過程中有很多不同于一般建筑施工的危險(xiǎn)因素。建筑安全施工有以下顯著特點(diǎn)：

1.1建筑施工高空作業(yè)多。由于房屋建筑大量的施工作業(yè)都是在高空進(jìn)行的，建筑物周圍、臨邊及洞口的防護(hù)不到位，建筑物高空墜人、高空墜物致人死亡事情常有發(fā)生，因此大兩高空作業(yè)帶來的不安全因素是建筑施工安全技術(shù)必須充分考慮和解決的。

⒈2建筑施工交叉作業(yè)多。建筑施工層數(shù)多，作業(yè)立體化，在一個(gè)垂直空間許多層次上都要進(jìn)行工作，上下層次交叉作業(yè)相互造成傷亡事故時(shí)有發(fā)生。建筑施工不可避免交作業(yè)，所以必須有可靠的安全措施來防范可能發(fā)生的事故。

⒈3建筑施工工期長。多層建筑施工工期一般都在一年左右，高層的項(xiàng)目工期可能更長，許多材料設(shè)備要使用一年至幾年，在此期間很多人為或自然因素都能使正常使用的材料設(shè)備因?yàn)槠茡p、磨損而轉(zhuǎn)入危機(jī)狀態(tài)，不注意就容易發(fā)生事故，例如，建筑電纜磨破發(fā)生火災(zāi)，升降機(jī)具鋼絲繩磨損等。所以，由于建筑施工工期長，各種由于時(shí)間變化帶來的許多不安全因素必須認(rèn)真考慮。

2、施工安全管理和控制的問題

⒉1建筑安全立法滯后于建筑市場的發(fā)展。全國普遍存在無證設(shè)計(jì)、無證施工、超越設(shè)計(jì)、越級施工、層層轉(zhuǎn)包以及傷亡事故誤報(bào)、漏水、瞞報(bào)、不報(bào)現(xiàn)象。

⒉2建筑安全管理落后。我國很多施工企業(yè)沒有專門的建筑安全管理機(jī)構(gòu)和專職人員。很多企業(yè)趁轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制之機(jī)，撤銷或合并安全管理機(jī)構(gòu)，消弱安全人員，使得施工中安全工作無人負(fù)責(zé)，無人監(jiān)督管理。

⒉3建筑市場混亂，缺乏制約措施。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期，由于缺乏嚴(yán)格的安全控制措施，一些企業(yè)非法轉(zhuǎn)包，越級發(fā)包現(xiàn)象嚴(yán)重。還有一些建設(shè)單位和非法中介人利用手中的權(quán)利，收受賄賂，不顧企業(yè)安全資質(zhì)，使得一些建筑企業(yè)資質(zhì)與所承接工程等級不符，給施工帶來不安全因素。

⒉4人員素質(zhì)低，安全意識差。建筑行業(yè)的許多施工人員缺乏安全意識和事故的應(yīng)急能力，這是事故高發(fā)的重要原因。一些建筑企業(yè)招用農(nóng)民工、臨時(shí)工，未經(jīng)必要的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)就上崗。這使得施工現(xiàn)場管理混亂，事故層出不窮。

⒉5安全措施經(jīng)費(fèi)的投入不足。當(dāng)前建筑行業(yè)安全經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，直接影響著施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。經(jīng)費(fèi)的欠缺使得一些必要的安全防護(hù)措施不能落實(shí)。

3、建筑施工安全對應(yīng)措施

⒊1全面增強(qiáng)施工人員的安全意識。要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針。以專業(yè)安全知識為內(nèi)容用行政獎(jiǎng)勵(lì)、法律、法規(guī)為手段，全面增強(qiáng)施工人員的安全意識不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確自己安全生產(chǎn)責(zé)權(quán)、利的關(guān)系，以達(dá)到安全施工效益最佳的目的。主要包括：加強(qiáng)專業(yè)安全知識、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn)，用安全典型事例和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育，對照法律、法規(guī)認(rèn)真的進(jìn)行分析、討論。將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織個(gè)類管理人員，參加好的安全講座和參觀受表彰表揚(yáng)的項(xiàng)目工程。通過重視人員的管理、機(jī)制的建立、系統(tǒng)的完善、營造出施工企業(yè)的安全文化。

⒊2明確建筑施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。在施工中，明確安全控制由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，要制定安全管理工作的要點(diǎn)。明確施工安全的承諾與目標(biāo)，要編制工程項(xiàng)目安全計(jì)劃，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全保證體系。工程項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實(shí)到人。并針對不同的建設(shè)項(xiàng)目和施工條件，合理的組織人力、財(cái)力、物力，確保施工生產(chǎn)中的安全。

⒊3抓好事前與事中的安全管理。工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中，必須要以“預(yù)防為主”，做好施工前的準(zhǔn)備和施工過程中的監(jiān)督與管理。施工前，要循序漸進(jìn)，分步驟、分階段地進(jìn)行。

首先是做好施工前的調(diào)查研究。針對現(xiàn)場的地形、地物、地貌進(jìn)行偵查、記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素，并依據(jù)實(shí)地記錄、設(shè)計(jì)文件做好安全措施的編制，以及現(xiàn)場安全警示的工作。開展好安全生產(chǎn)的的宣教，實(shí)施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核，并做好安全技術(shù)交底工作。施工中，要遵循“按圖施工”的原則，充分了解、掌握設(shè)計(jì)文件的要求及安全技術(shù)措施的內(nèi)容。做好各項(xiàng)安全防護(hù)及應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗(yàn)收工作。特別是井支架、腳手架、各類支撐等。卸料平臺等經(jīng)常性活荷載受力的部位，要按照安全計(jì)算的模式進(jìn)行搭建。掌握全程施工動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀(jì)行為。

⒊4加強(qiáng)施工中的事前預(yù)控和過程控制。所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員都必須符合國家省市有關(guān)部門頒布的各項(xiàng)安全規(guī)程的規(guī)定，用工手續(xù)要完備；施工單位在開工前要建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，編制安全管理網(wǎng)絡(luò)，使之成為整個(gè)工程的完整體系；嚴(yán)格實(shí)行書面安全交底，施工單位安全部門應(yīng)編制教育計(jì)劃大綱，編制相應(yīng)的安全知識考試，每個(gè)參與工程施工的新進(jìn)場人員均要進(jìn)行安全考核，嚴(yán)格控制施工人員準(zhǔn)入制度。

同時(shí)，施工單位專職安全人員應(yīng)巡查工地，隨時(shí)了解施工過程，檢查施工中的防范措施是否按施工組織設(shè)計(jì)去執(zhí)行，檢查安全制度情況，督促施工單位對施工機(jī)械設(shè)備加強(qiáng)平常的檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患，根據(jù)工程進(jìn)展，分階段對重點(diǎn)部位舉行特別專題安全會(huì)議，將安全防范和安全措施安排在施工之前，及時(shí)提醒！督促有關(guān)單位注意重點(diǎn)部位的安全防范。如發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，要當(dāng)場剖析原因，及時(shí)指正，限期整改。對預(yù)防措施和糾正的實(shí)施過程和實(shí)施效果，應(yīng)跟蹤驗(yàn)證，保存驗(yàn)證記錄。

總之，建筑的安全施工是牽涉到各個(gè)方面的細(xì)致工作。只有通過扎扎實(shí)實(shí)的工作，充分發(fā)揮每個(gè)人在安全施工中的積極作用，才能使安全施工水平得到質(zhì)的飛躍，減少事故發(fā)生機(jī)率，使建筑施工的安全走上一個(gè)新的臺階。