朱德昌
摘 要:建筑消防設(shè)施是建筑項目工程的重要組成部分,是建筑物中保障人身安全、財產(chǎn)安全的重要屏障,隨著高層建筑物的不斷增加,人們對消防設(shè)施的要求越來越高,消防設(shè)施的用水程度、供水的可靠性以及建筑物抗火災(zāi)能力等方面都有著較高的設(shè)計要求,既要保證建筑材料的安全可靠性,又要將建筑施工的質(zhì)量作為前提,通過對建筑消防質(zhì)量的分析,加強和改進建筑消防質(zhì)量的措施,嚴(yán)格監(jiān)督消防設(shè)計工作,制定建筑消防運行管理的對策,。
關(guān)鍵詞:消防設(shè)施;分析;運行管理;對策
1 引言
隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展,建筑消防設(shè)施在建筑管理中發(fā)揮的作用日益突出,消防建設(shè)能夠有效的預(yù)防火災(zāi)隱患,保障人身財產(chǎn)安全不受損害,國家消防技術(shù)規(guī)范對建筑消防設(shè)施的要求不斷提高,近幾年發(fā)生很多火災(zāi)重大事件,這與消防設(shè)計不合理、消防安裝不規(guī)范、消防運行不正常、消防設(shè)備的維修與護理工作不到位有著直接的關(guān)系,消防機構(gòu)將消防設(shè)備監(jiān)督檢查作為日常管理工作的重點,但仍然有很多因素致使消防設(shè)施發(fā)生一系列的故障。以下是對消防設(shè)施不能正常運行管理的分析與探討:
1.1 建筑消防設(shè)計的設(shè)計水平不高
通過實踐調(diào)查顯示,建筑消防的設(shè)計圖紙進行審核時,一次就能通過的幾率較低,一方面是消防設(shè)計人員的專業(yè)化水平不高,具有一定的設(shè)計依賴性,在一些分工相對較細(xì)的建設(shè)部門,消防設(shè)計人員必須具備良好的專業(yè)綜合素質(zhì),設(shè)計過程中能夠充分的考慮建筑消防設(shè)施的合理性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性、實用性、功能性等,由于現(xiàn)今的消防設(shè)計人員消防設(shè)施設(shè)計的過于簡捷,沒有明確設(shè)計的整體性原則,很容易顧此失彼,產(chǎn)生一些不能及時發(fā)現(xiàn)的漏洞問題,同時設(shè)計單位的設(shè)計圖紙需要經(jīng)過公安消防機關(guān)進行嚴(yán)格的技術(shù)審核,設(shè)計圖紙具有一定的保障。另一方面,設(shè)計單位將設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)降低,由于一些規(guī)模相對較大的建筑工程,在消防設(shè)施上要求比較嚴(yán)格,消防設(shè)施的資金投入力度占整個建筑工程總統(tǒng)入的百分之十左右,建設(shè)單位為了節(jié)約投資成本,要求設(shè)計單位降低建筑消防設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn),甚至有的設(shè)計部門采取模糊設(shè)計或者盡可能的減少建筑消防設(shè)計投入的費用。
1.2 建筑消防市場管理制度不規(guī)范
根據(jù)建筑消防市場的管理要求,建筑消防工程必須由具有一定資質(zhì)的施工單位進行承接施工,但是根據(jù)市場實際的操作過程顯示,以下幾種情況是值得關(guān)注的:
1.2.1 建筑價格的惡性競爭
建筑消防隊伍由于人員復(fù)雜,建筑施工隊伍的專業(yè)水平也參差不齊,質(zhì)量要求較高的施工隊伍完成的施工工程是高質(zhì)量的,價格的要求也隨之增高,而質(zhì)量要求較低的施工隊伍完成的施工工程是低質(zhì)量的,價格要求較低,但是在投標(biāo)過程中,低水平的施工工程由于價格相對較低,非常容易中標(biāo),但是工程質(zhì)量卻沒有較大的提高。
1.2.2 轉(zhuǎn)包工程現(xiàn)象頻繁
一些有消防資質(zhì)的施工企業(yè)在接下消防工程后,企業(yè)做不完的工程以較低的價格轉(zhuǎn)交給其他施工企業(yè),接手的企業(yè)又會將工程轉(zhuǎn)交給消防施工單位,層層的交接會扣除一定的管理費或者中介費,施工單位為了獲取相應(yīng)的利潤,容易造成層層盤剝,建筑消防建設(shè)中會出項偷工減料、以假充好、趕工省錢等現(xiàn)象,使消防建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)大大降低。
1.2.3 掛靠承接工程
建筑消防的許多工程是通過不正當(dāng)?shù)氖侄闻c渠道掌握在少數(shù)不具有一定消防建筑資質(zhì)的人手里,借用有資質(zhì)的施工隊伍的名義進行工程承接,甚至?xí)刚埮R時的施工人員進行施工作業(yè),其施工質(zhì)量可想而知。
1.3 建筑施工質(zhì)量的監(jiān)督工作落實不到位
工程監(jiān)理單位主要是負(fù)責(zé)建筑工程設(shè)施質(zhì)量方面的監(jiān)督與管理,由于對消防工程的認(rèn)識不夠,經(jīng)常聽之任之,或者因為監(jiān)理人員的消防專業(yè)水平不高,使監(jiān)理工作有名無實,很難落實到實處,建筑消防設(shè)置在安裝過程中具有一定的隱蔽性,監(jiān)理單位在監(jiān)督工作中必須認(rèn)真負(fù)責(zé),需到現(xiàn)實的工作中,一些施工單位存在著弄虛作假的行為,監(jiān)理單位不能夠及時的發(fā)現(xiàn),如鋼結(jié)構(gòu)在粉刷防火涂料時,滿足相應(yīng)的厚度要求,才能夠達到防火阻燃的效果,一些施工單位并沒有按照施工標(biāo)準(zhǔn)進行粉刷,粉刷的次數(shù)不夠,使涂料的作用不足以達到應(yīng)有的效果,木質(zhì)涂料既要涂抹防火涂料,還要摻雜其他涂料,否則達不到阻燃的目的,有的施工單位不接供水管,直接在吊頂上安裝噴淋頭,做成假的噴淋頭造型等。
1.4 不合理的監(jiān)督管理模式
由于公安消防機構(gòu)的建筑消防設(shè)施施工的監(jiān)督與管理只局限在建筑工程的設(shè)計圖紙的審核與竣工后的消防工程驗收上,并未開展建設(shè)工程的施工檢查工作,沒有一套完整的、科學(xué)的、有效的施工現(xiàn)場工程監(jiān)督管理模式。施工現(xiàn)場中存在著變更設(shè)計現(xiàn)象,如果建設(shè)單位不進行申報,就不會發(fā)現(xiàn),只能等消防建筑工程竣工時才能發(fā)現(xiàn),是火災(zāi)隱患遺留在設(shè)計中,建設(shè)單外在開工前要確定所有的建筑消防設(shè)施供應(yīng)的廠家,對建設(shè)單位填申報表,也不能很好地進行消防產(chǎn)品的把關(guān)。
1.5 建筑消防設(shè)備的質(zhì)量參差不齊
近幾年,出現(xiàn)大量的假冒偽劣消防產(chǎn)品在市場上以假充真、以次充好,這嚴(yán)重影響這建筑消防市場的消防工程質(zhì)量,通過公安消防管理機構(gòu)的大規(guī)模整頓工作進行產(chǎn)品的專項整治,消防產(chǎn)品由公安消防總隊進行統(tǒng)一的檢測,但是由于現(xiàn)實生產(chǎn)中,由于送檢時間較長、檢測費用較高、執(zhí)法的成本較大、檢測結(jié)果的不確定性等問題,影響了基層消防機構(gòu)對消防產(chǎn)品的執(zhí)法力度,公安消防機構(gòu)只能對人員密集地區(qū)所使用的不合格消防產(chǎn)品,進行限期改正,但是無法對生產(chǎn)廠家與銷售商家進行處罰。
1.6 建筑消防產(chǎn)品的維護與保養(yǎng)工作欠缺
日常檢查中,部分單位對消防設(shè)施的不重視,消防控制室的人員流動性大,沒有經(jīng)過專業(yè)的消防安全上崗培訓(xùn),對消防設(shè)備的布局以及作用不熟悉,對火災(zāi)的應(yīng)急程序不明確,接到火災(zāi)報警后,不能以冷靜理智的態(tài)度和專業(yè)的素質(zhì)進行處理,不能將建筑消防設(shè)施的作用發(fā)揮出來。
2 建筑消防運行管理的實施對策
2.1 建筑消防質(zhì)量意識的強化
加強企業(yè)消防工程質(zhì)量的意識教育,公安消防機構(gòu)要聯(lián)合行政主管部門,組織建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、施工監(jiān)理等部門開展多層次化、深度化、形式多變的設(shè)計質(zhì)量意識宣傳活動,以近期匯報的形式直接與各單位之間進行面對面的交流,根據(jù)法律規(guī)定,要求各單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定履行自己的職責(zé)。
2.2 大力整頓和規(guī)范建筑消防市場
不斷地提高建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)督體系,完善招標(biāo)投標(biāo)管理機制,禁止暗箱操作的現(xiàn)象發(fā)生,建筑消防工程的招標(biāo)投標(biāo)制度不斷地完善與改革,使其能夠真正地進入到市場競爭中去,根據(jù)國家法律規(guī)定,依法查處規(guī)避招標(biāo)以及在招標(biāo)投標(biāo)中弄虛作假的現(xiàn)象,禁止違法轉(zhuǎn)包工程、分包工程,要積極的推行合同公證制度。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和清除制度,公安消防機構(gòu)要主動加強消防建筑施工企業(yè)的資質(zhì)審查,將消防機構(gòu)掌握的企業(yè)施工質(zhì)量作為審核的重要依據(jù),對于出現(xiàn)質(zhì)量比較薄弱的企業(yè)予以資質(zhì)等級調(diào)查。
2.3 打擊消防假冒偽劣產(chǎn)品
為保證工程質(zhì)量的安全,堅決打擊消防設(shè)施中的假冒產(chǎn)品,將消防產(chǎn)品的整治工作落實到位,同時加強施工質(zhì)量的監(jiān)督,對消防工程的質(zhì)量進行綜合整治。
3 總束結(jié)
建筑施工質(zhì)量的好壞直接影響著建筑消防設(shè)施的正常運作,要加大對施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度,針對施工過程中出現(xiàn)的一系列問題,探索和加強改進建筑消防質(zhì)量的措施,保證建筑消防管理的順利進行。
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