馬勝偉 楊建華

摘 要：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了各個(gè)行業(yè)的前進(jìn)。最近幾年，我國(guó)的各項(xiàng)項(xiàng)目發(fā)展速度非常快，然而目前的市場(chǎng)環(huán)境是非常激烈的，通過何種措施才可以確保企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，已然成為了各個(gè)施工單位的一大探索重點(diǎn)。文章關(guān)鍵講述了項(xiàng)目造價(jià)時(shí)期的管控方法。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；工程造價(jià)；投標(biāo)決策；合同管理

1 做好招投標(biāo)活動(dòng)

1.1 仔細(xì)的調(diào)查分析，落實(shí)好前期準(zhǔn)備活動(dòng)

1.2 明確建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)規(guī)劃的明確會(huì)對(duì)單位的成本以及項(xiàng)目的品質(zhì)和建設(shè)時(shí)間等有著很大的影響。同時(shí)還是招標(biāo)時(shí)期非常關(guān)鍵的一項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容。必須要確保建設(shè)規(guī)劃合理，才能有效控制計(jì)價(jià)成本，如管道土方工程，可以使用的機(jī)械很多，但是必須經(jīng)過計(jì)算選擇最經(jīng)濟(jì)合理的配對(duì)，才可以獲取優(yōu)秀的利潤(rùn)，所以合理的施工方案決定了合理的報(bào)價(jià)。

1.3 編制科學(xué)的投標(biāo)文件，建設(shè)單位要結(jié)合自身的建設(shè)特征，優(yōu)化組合、控制成本等能代表企業(yè)先進(jìn)水平的企業(yè)內(nèi)部施工定額，按招標(biāo)文件提供的“工程量清單”采用實(shí)物量法編制投標(biāo)文件。即首先依據(jù)本企業(yè)施工定額消耗量，以及收集、掌握的市場(chǎng)價(jià)格信息求出直接費(fèi)，并計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用，再根據(jù)市場(chǎng)行情、企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)狀況確定相應(yīng)的利潤(rùn)。

1.4 合理的運(yùn)用技巧性的內(nèi)容“工程量清單”報(bào)價(jià)時(shí)采用一定的技巧，既可以使業(yè)主接受，又可使企業(yè)中標(biāo)后獲得更多的利潤(rùn)。根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)來采用不同的報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)時(shí)既要考慮自身優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，又要分析招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)、類別、施工條件等來選擇報(bào)價(jià)策略。

1.5 投標(biāo)報(bào)價(jià)的決策在投標(biāo)報(bào)價(jià)文件編制完成后，報(bào)價(jià)的決策決定了投標(biāo)的勝負(fù)。應(yīng)依據(jù)已編制的招標(biāo)文件，結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)供應(yīng)情況，研究歷次類似工程中標(biāo)價(jià)情況，科學(xué)地作出報(bào)價(jià)決策。決策者應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險(xiǎn)和利潤(rùn)之間進(jìn)行權(quán)衡選擇，從全面的角度考慮企業(yè)期望的利潤(rùn)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力，合理的應(yīng)對(duì)存在的不利現(xiàn)象，通過多種方法，獲取優(yōu)秀的效益。

2 落實(shí)好合約管控工作

2.1 認(rèn)真按照合約法，仔細(xì)的訂立項(xiàng)目建設(shè)合約

所謂的施工合同，目的就是為了在一項(xiàng)工程進(jìn)行時(shí)，為了更好地分清兩房的權(quán)利以及義務(wù)的一些條款。合同一旦簽字，就具有了法律效益。這就要求我們提升法律覺悟，認(rèn)真地推敲合同的內(nèi)涵，要確保合同嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。我們要認(rèn)真地列明內(nèi)容等，確保資料完整，語言通暢。只有把合同制定好，才能盡可能的降低經(jīng)濟(jì)糾紛的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)了更好的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 落實(shí)好合約管控活動(dòng)

合同的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是造價(jià)問題。因此我們只有做好合同工作才能將造價(jià)工作做好。在具體審核中，我們要認(rèn)真地研究相關(guān)的法律以及制度等，查看合同是否能夠與招標(biāo)時(shí)所列的事項(xiàng)相吻合。工作中不難發(fā)現(xiàn)，有個(gè)別的單位肆意的更改承諾，私下定條款等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。而上述的這些行為嚴(yán)重的就會(huì)觸犯相關(guān)的法律，要承擔(dān)一定的責(zé)任。因此我們?cè)趯?shí)施合同時(shí)，要建立相關(guān)的制度，以此來增強(qiáng)管理，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)的處理，從最大程度上合理控制造價(jià)。

3 落實(shí)好建設(shè)場(chǎng)地的管控活動(dòng)

3.1 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案

只有完美的方案才能保證工程的質(zhì)量，同時(shí)給工程帶來最佳的經(jīng)濟(jì)效益，確保造價(jià)最合理。在工程實(shí)施過程中，除了應(yīng)組織專家對(duì)投標(biāo)文件的施工設(shè)計(jì)進(jìn)行審查外，還應(yīng)對(duì)施工過程中的專題施工方案進(jìn)行審查，運(yùn)用價(jià)值工程法等方法通過不斷地對(duì)項(xiàng)目做多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較分析，努力挖掘節(jié)約工程投資的潛力，從而達(dá)到節(jié)約投資，創(chuàng)造更高效益的目的。比如具體的一個(gè)項(xiàng)目，原有的方案是使用機(jī)械開挖土方，但是由于受到地下水等的影響，機(jī)械量只占到四分之三，剩下的四分之一人工方式進(jìn)行。當(dāng)進(jìn)行了多方面的核查之后，我們發(fā)現(xiàn)施工時(shí)開挖期間正好趕上了枯水時(shí)段，這就致使機(jī)械所占比例與人工開挖的比例出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象，通過合理的調(diào)動(dòng)之后，將機(jī)械比例提升到百分之九十二，剩下的百分之八歸為人工方式，同時(shí)還能有效地降低了降水帶來的資金問題，這樣就能降低資金。

3.2 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工程量簽證的監(jiān)督和管理工作

工程施工中頻發(fā)的工作就包括現(xiàn)場(chǎng)簽證。工作中常會(huì)發(fā)現(xiàn)由于很多單位沒有很好的對(duì)待簽證工作，從而導(dǎo)致造價(jià)失控局面，這種現(xiàn)象在工作中很常見，我們要吸取教訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于工程量簽證問題所引起的工程結(jié)算價(jià)的上升幅度可達(dá)15%-25%，個(gè)別的甚至更高，不有效的對(duì)待簽證工作，就會(huì)使得造價(jià)控制工作困難，浪費(fèi)物資。要想做好簽證工作，首先要做的就是將技術(shù)人員和造價(jià)員有效結(jié)合，緊密聯(lián)系，要確保簽證及時(shí)有效，同時(shí)還要完善相應(yīng)的簽證制度。任何的簽證都要由項(xiàng)目經(jīng)理以及總監(jiān)理還有設(shè)計(jì)代表以及業(yè)主代表等四方都同意簽字才算是生效。除此之外，如果條件許可，可以設(shè)定專門的場(chǎng)所供造價(jià)員居住，以便常駐現(xiàn)場(chǎng)，能夠及時(shí)的了解到情況，以此來控制費(fèi)用。簽證內(nèi)容要具體，同時(shí)要真實(shí)有效。同時(shí)還要在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行正面的宣傳教育，確保管理者不僅能夠有專業(yè)的技術(shù)水平，同時(shí)還有很好的經(jīng)濟(jì)觀念等。培養(yǎng)他們實(shí)事求是的作風(fēng)，在抓好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時(shí)，充分重視節(jié)約工程投資的重要性。還要明確好簽證范圍問題?，F(xiàn)場(chǎng)工程管理人員必須認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件及投標(biāo)文件，明確招投標(biāo)范圍，切勿盲目簽證。

4 積極地開展完工時(shí)期的結(jié)算工作

工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是項(xiàng)目建設(shè)施工全過程的最后一個(gè)程序。施工企業(yè)在工程竣工驗(yàn)收后，應(yīng)及時(shí)、完整地編制好竣工結(jié)算并提交給業(yè)主單位，所以竣工結(jié)算對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)控制是至關(guān)重要的。

4.1 認(rèn)真對(duì)待收集多種完工材料，開展好結(jié)算活動(dòng)

工程單位在施工中應(yīng)及時(shí)收集和保管好各種資料，除了工程技術(shù)資料、安全文明施工資料外，各種設(shè)計(jì)修改補(bǔ)充聯(lián)系單、設(shè)計(jì)人或監(jiān)理人的簽證單、業(yè)主或監(jiān)理人認(rèn)可的施工方案、各種自然災(zāi)害、憑據(jù)等，要及時(shí)收集整理。在資料齊全的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是地進(jìn)行結(jié)算，保證不漏項(xiàng)、不漏算，正確套用預(yù)算定額和不同類別的工程費(fèi)用定額。既要杜絕弄虛作假和多估冒算，又要據(jù)理力爭(zhēng)，必要時(shí)應(yīng)將每個(gè)有爭(zhēng)議的分項(xiàng)，通過省市定額管理部門裁定，以保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

4.2 認(rèn)真的關(guān)注項(xiàng)目的索賠活動(dòng)的開展

索賠工作應(yīng)該是全部竣工結(jié)算內(nèi)容之一，施工企業(yè)應(yīng)該重視索賠的理論和方法。當(dāng)工程施工中出現(xiàn)了合同內(nèi)容之外的自然因素、社會(huì)因素、業(yè)主因素等，引起工程發(fā)生事故或拖延了工期，施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)收集文字依據(jù)，認(rèn)真分析，提出索賠報(bào)告，要求追補(bǔ)損失。

4.3 合理的回收拖欠的資金，確保資金能夠運(yùn)作工程竣工結(jié)算通過后，應(yīng)按合同規(guī)定，及時(shí)收回工程款，不能聽任業(yè)主無故拖欠工程尾款，以致影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。對(duì)未付款而又不簽訂還款協(xié)議的工程，通過調(diào)解不成的可以請(qǐng)求仲裁或向有管轄權(quán)的人民法院起訴，以增加對(duì)業(yè)主的壓力。

項(xiàng)目的造價(jià)管控活動(dòng)存在于項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)步驟之中，在建設(shè)時(shí)期更是非常的關(guān)鍵。所以，建設(shè)單位在關(guān)注建設(shè)合約以及完工結(jié)算活動(dòng)的時(shí)候，更要深入到建設(shè)場(chǎng)地之中開展管控活動(dòng)，要從人以及設(shè)備和材料以及法規(guī)等方面開展工作，落實(shí)好整個(gè)過程的管控力度，積極地尋找減少項(xiàng)目費(fèi)用的措施，不斷的獲取知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，以此來提升建設(shè)單位的項(xiàng)目造價(jià)管控能力，確保單位可以獲取非常合理的利潤(rùn)。