韓英麗

摘 要：公路工程施工的核心組成部分是項目成本，需要以一定的理論和實踐依據(jù)作為支撐，為此我們需要通過了解項目的成本構(gòu)成和影響因素，推動項目成本的科學化和高效化管理。本文將在介紹公路工程施工項目成本構(gòu)成的基礎(chǔ)上，對項目成本的影響因素進行分析，并提出相關(guān)的成本管理方法。

關(guān)鍵詞：公路工程；施工項目；成本構(gòu)成

1 公路工程施工項目的成本構(gòu)成及影響因素

1.1 公路工程施工項目的成本構(gòu)成

公路工程施工項目的成本構(gòu)成，從不同的角度可以劃分成不同的類別：

1.1.1 按照不同時間段劃分：預算成本，工程造價確定之前的成本，既可以反映出企業(yè)的平均成本水平，還可以作為計劃成本編制和實際成本評價的參考；計劃成本，結(jié)合計劃期間的相關(guān)數(shù)據(jù)材料，在發(fā)生實際成本之前，對成本進行提前計算，將計劃期間需要達到的成本水平反映出來；實際成本是在計劃期間內(nèi)，所有已經(jīng)發(fā)生的成本費用總和。通過對預算成本和實際成本的比較，可以體現(xiàn)項目的盈虧，而計劃成本和實際成本的比較，則體現(xiàn)出節(jié)約或者超支的情況。

1.1.2 按照不同的性質(zhì)劃分：直接成本，直接用于施工的費用，譬如人工費、材料費、設(shè)備費等；間接成本，沒有直接用于施工的費用，但費用發(fā)生的目的是為了工程的正常施工，一般以現(xiàn)場經(jīng)費的形式體現(xiàn)出來，譬如養(yǎng)老費、保險費、住房公積金等。

1.2 公路工程施工項目的成本影響因素

1.2.1 招投標的影響。為了節(jié)省建設(shè)概預算編制的資金，建設(shè)單位在招標的過程中，盡可能選擇低價投標的施工單位，這對于施工企業(yè)來說，可能面臨嚴重虧損的風險，而施工企業(yè)為了節(jié)約成本，可能影響工程質(zhì)量。施工企業(yè)應(yīng)該充分考慮自身的基本情況，譬如經(jīng)濟實力、技術(shù)水平等，并結(jié)合市場材料等的價格水平，制定合理投標價格。

1.2.2 施工組織方案的影響。施工企業(yè)為了完成施工任務(wù)，需要對人力、材料、機械設(shè)備、資金等資源進行配置，以控制工程質(zhì)量、進度和安全，因此施工組織方案的制定直接關(guān)系到工程成本的控制。

1.2.3 施工進度的影響。任何一個工程項目能否按時交付，直接關(guān)系到項目的投資效益。因此合理制定施工的進度計劃，使得投入到工程的人力資源、物力資源和財力資源得到合理配置，從而按時按質(zhì)實現(xiàn)工程的進度目標，降低工程的間接成本。

1.2.4 工程質(zhì)量的影響。質(zhì)量是建筑工程的首要目標之一，工程的質(zhì)量得到保障，減少因為質(zhì)量問題而造成的停工、返工等，則不會導致工程人力、物力和財力等資源等不必要浪費，同時減少因為質(zhì)量不合格而造成的返工損失和索賠損失。

2 公路工程施工項目的成本控制方法

2.1 端正成本管理理念

從公路施工企業(yè)的角度分析，成本管理理念的樹立，是做好成本管理工作的基本前提：

2.1.1 將企業(yè)的成本管理和戰(zhàn)略管理結(jié)合起來，樹立戰(zhàn)略成本管理意識，在分析企業(yè)競爭優(yōu)勢的同時，對企業(yè)競爭對手的情況進行詳細分析，以便形成企業(yè)的戰(zhàn)略依據(jù)，方便企業(yè)從價值鏈、戰(zhàn)略和成本動因等角度，做好成本管理工作。

2.1.2 “人性化”的成本管理意識，公路施工企業(yè)進行成本管理，必須以人為核心，通過培養(yǎng)全員的成本意識和調(diào)動員工成本管理的積極性，形成整體性成本管理的模式，以此發(fā)現(xiàn)和挖掘每個人的成本管理潛能，最大限度地為企業(yè)成本管理工作做貢獻。

2.1.3 系統(tǒng)環(huán)境的管理理念，成本管理需要摒棄傳統(tǒng)經(jīng)濟觀念的束縛，樹立系統(tǒng)管理的理念，站在企業(yè)全局的角度，確定成本管理的對象、內(nèi)容、方法等，并和生產(chǎn)經(jīng)營的動態(tài)因素結(jié)合起來，實施成本的全程管理。

2.2 選擇合適的成本管理方法

公路工程施工成本管理的方法，常見的有作業(yè)成本法、目標成本管理法和價值工程管理法，主要內(nèi)容如下：

2.2.1 作業(yè)成本管理法。這種方法的基本原理在了解作業(yè)消耗資源的基礎(chǔ)上，確定資源的具體需求，體現(xiàn)出戰(zhàn)略成本管理的基本內(nèi)涵，屬于較為全面和系統(tǒng)的成本管理方法。作業(yè)成本管理需要建立作業(yè)中心和成本控制標準，以熟悉施工的流程和計算實際作業(yè)成本，從而展開成本方面的業(yè)績評價。

2.2.2 目標成本管理方法。這種管理方法基于施工成本經(jīng)營活動，從企業(yè)的目標管理體系當中，抽出成本管理目標，以指導、規(guī)劃和控制成本費用支出，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。目標成本管理需要確定和分解成本的目標，并通過對成本目標的控制，針對企業(yè)的經(jīng)濟實力、技術(shù)水平、人員因素、工程工期和質(zhì)量要求等，展開全面的成本核算、成本分析和成本考核，全面降低工程成本和提高工程的效益。

2.2.3 價值工程成本管理法。這種方法是利用工程價值、功能和成本三者之間的關(guān)系，從工程生產(chǎn)成本和使用成本的角度，對工程的核心價值功能展開分析，以提高工程的價值，有利于在實現(xiàn)工程功能的同時，節(jié)約投資。價值工程的運用，需要確定具體的價值分析對象，并對相關(guān)方案進行創(chuàng)新，在此基礎(chǔ)上，計算施工方案的功能系數(shù)、成本系數(shù)和價值系數(shù)，最后確定價值分析的對象和制定改進的措施，在公路項目施工成本控制當中，一方面提高工程質(zhì)量和保證工程工期，另一方面減少盲目的投入，避免成本費用的不必要浪費。

2.3 建立科學的成本管理體系

成本管理體系的建立，要求一方面要建立完整的成本管理組織機構(gòu)，另一方面要建立合理可行的成本管理制度，以及完善的信息溝通體系：

2.3.1 為了保障成本管理工作的順利進行，需要建立完整的成本管理的組織機構(gòu)，促使成本管理工作準確朝著目標開展，通過工作崗位的分工協(xié)作，形成職務(wù)、責任和權(quán)利為一體的結(jié)構(gòu)體系。成本管理組織機構(gòu)分為三個層次，一是決策層，作為成本管理工作的核心，掌握公路施工資源的調(diào)配權(quán)力。二是中級管理層，涵蓋技術(shù)、財務(wù)、施工等職務(wù)，以便從不同的管理角度管理成本，提高成本管理工作在施工過程中的執(zhí)行效應(yīng)。三是勞務(wù)工作層，主要是施工隊伍的管理人員和實操人員，通過施工細節(jié)的費用控制，全面落實成本管理工作。

2.3.2 成本管理工作必須有合理可行的制度支撐，以體現(xiàn)出成本管理工作的規(guī)范性和指導性。成本管理制度編制的時候，要結(jié)合具體工程的實際成本管理內(nèi)容，確定成本管理目標，并明確各個部門和崗位的具體職責，以及明確的成本管理工作程序，譬如材料采購、設(shè)備租賃、人員招聘和勞務(wù)分包等，最后通過考核制度和獎懲方法，對成本管理活動作出評價，目的是提高成本管理工作的積極性。

2.3.3 信息溝通體系的建立。成本管理工作的涉及面廣，需要在收集企業(yè)內(nèi)部信息、市場信息、對手信息、客戶信息、供應(yīng)商信息等的基礎(chǔ)上，方可為成本管理工作提供依據(jù)，因此需要建立完善的信息溝通體系，以準確、及時地收集、傳遞、利用各方信息資源，為成本管理工作提供有利條件。

3 結(jié)束語

綜上所述，公路工程施工項目成本控制從不同的角度劃分，具有不同的類別，包括預算成本、計劃成本、實際成本，以及直接成本和間接成本，在成本管理的過程中，由于受到招投標、施工組織方案、施工進度、工程質(zhì)量等方面因素的影響，我們需要在端正成本管理理念的基礎(chǔ)上，選擇合適的成本管理方法，并建立科學的成本管理體系，以科學化和高效化管理工程成本。

參考文獻

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