徐小軍
自實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,我國西部地區(qū)對外貿易取得了很大的發(fā)展,促進了西部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。但是,西部地區(qū)對外貿易存在不少的問題,這在一定程度上制約了西部地區(qū)經(jīng)濟進一步的發(fā)展。
西部大開發(fā)戰(zhàn)略是我國實施的一項重要發(fā)展戰(zhàn)略,它為西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了重要的政策支撐,促進了西部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,也使西部地區(qū)對外貿易取得了較大的發(fā)展。但是,我國西部地區(qū)在發(fā)展對外貿易中存在很多的問題,這些問題嚴重制約了西部地區(qū)對外貿易進一步的發(fā)展。
西部地區(qū)對外貿易現(xiàn)狀
1999年11月,中央政府作出了一項重要決策,即西部大開發(fā)戰(zhàn)略。此項政策具有非常重要的戰(zhàn)略意義,促進了西部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。我國西部地區(qū)主要包括陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、西藏、云南、貴州、四川和重慶10個省區(qū)市。
西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來,我國西部地區(qū)對外貿易取得了很大的發(fā)展。據(jù)有關資料顯示,2011年1~8月,西部地區(qū)實現(xiàn)進出口總額1115.2億美元,同比增長41%,增速超過中部地區(qū),居四大板塊首位,分別高于各地加總、東部地區(qū)、中部地區(qū)和東北地區(qū)15.6%、17.3%、0.2%和9.3%。早在中國古代,西部地區(qū)就存在對外貿易,古代絲綢之路就是很好的證明,西部地區(qū)歷來與中亞、西亞等地區(qū)貿易頻繁。近年來,在西部地區(qū)對外貿易中,大多是一般貿易,而且主要是勞動密集型行業(yè),技術含量低,這在一定程度上制約了對外貿易的發(fā)展。
西部地區(qū)對外貿易存在的問題
貿易規(guī)模較小,對外資利用水平低。我國西部地區(qū)對外貿易普遍存在規(guī)模較小,利用外資水平較低的問題,這制約了對外貿易的進一步發(fā)展。據(jù)有關數(shù)據(jù)顯示,2008年我國西部地區(qū)對外貿易進出口總額約為1060.60億美元,占全國對外貿易總額約為4.3%,其中出口額為647.05億美元、進口額為413.55億美元。約占全國出口額和進口額比重分別為4.8%和3.8%。由此可見,西部地區(qū)對外貿易的規(guī)模較小,占全國對外貿易的比例很小,而東北發(fā)達地區(qū),尤其是上海、江蘇等地區(qū),對外貿易規(guī)模很大,占全國對外貿易的比例很高。
由于地域、地理環(huán)境、氣候、人才不足等條件制約,外商對于西部地區(qū)的貿易投資以中小型項目為主,投資額較少,西部地區(qū)在對外資利用方面仍處在較低的水平,很多大型企業(yè)對西部地區(qū)的投資很少。西部地區(qū)的企業(yè)中,以勞動密集型企業(yè)居多,例如,餐飲服務、初級加工、原料生產等企業(yè),科技含量高的企業(yè)在西部地區(qū)基本沒有。
貿易方式結構和貿易主體不合理。在我國對外貿易方式中,一般貿易、加工貿易和其他貿易占有重要比例。我國西部地區(qū)對外貿易以一般貿易為主,加工貿易比例較小,凸顯高低不平衡的特征。目前,加工貿易在西部地區(qū)發(fā)展很快,但是較一般貿易,在對外貿易中,所占比例仍然很小,西部地區(qū)大多省份仍以一般貿易為主,其中,重慶、云南、貴州、陜西的一般貿易占全省對外貿易總額的占50%以上。
在我國西部地區(qū)貿易投資主體中,國有企業(yè)占有主導地位,外資企業(yè)所占比例很小。例如,在云南省的對外貿易總額中,國有企業(yè)所占比例高達60.83%,而外商投資企業(yè)僅占占6.6%。由此可見,我國西部地區(qū)對外貿易主體及其不合理,這嚴重制約了西部地區(qū)對外資的利用水平,影響了西部地區(qū)對外貿易的發(fā)展。
對策研究
發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,促進對外貿易。當前,我國西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較中東部地區(qū)較低,人民生活水平有待于進一步提高。在發(fā)展對外貿易中,西部地區(qū)應該立足本地,發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢及其資源優(yōu)勢,著力發(fā)展有特色的產業(yè),促進對外貿易的發(fā)展。在西部地區(qū),少數(shù)民族居多,并且與中東、中亞、南亞等地區(qū)存在一定的相似點,他們都有類似的宗教信仰,因此,西部地區(qū)在發(fā)展對外貿易時,可以借助宗教信仰及生活習俗等方面的共通點,加強溝通與聯(lián)絡,建立友好的貿易合作關系,減少貿易過程中的障礙,從而促進西部地區(qū)對外貿易的進一步發(fā)展,
調整產業(yè)結構。當今世界已步入信息化時代,在國際貿易中,制成品和高新技術、信息、智能等“軟件貿易”占的比重必將不斷上升。在西部地區(qū)對外貿易中,高新技術產業(yè)將成為促進西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐點,因此,西部地區(qū)應該充分利用政府給予他們的政策優(yōu)惠,調整產業(yè)結構,提高對外資的利用水平,并依據(jù)西部地區(qū)的優(yōu)勢特色,吸引更多的外商投資西部,從而改善西部地區(qū)的產貿易結構,促進西部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
完善基礎設施建設,改善投資環(huán)境。西部地區(qū)的地理位置、氣候條件、基礎設施薄弱等限制性條件制約了其對外貿易的發(fā)展。自實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,中央政府加大對西部地區(qū)的資金投入,這在一定程度上改善了西部地區(qū)的基礎設施環(huán)境,但是其仍然無法滿足對外貿易的需求。西部地區(qū)應該加大資金投入,改善當?shù)氐耐顿Y環(huán)境,并建立人才激勵機制,吸引大量的人才來西部地區(qū)創(chuàng)業(yè),同時,加大對引進人才的技術培訓,提高他們的專業(yè)能力及綜合素質,為西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障。
近年來,西部地區(qū)對外貿易取得了長足的發(fā)展,促進了西部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,但是西部地區(qū)對外貿易存在很多的問題,這制約了對外貿易的進一步發(fā)展。本文分析了西部地區(qū)對外貿易的現(xiàn)狀及其存在的問題,并探討了解決對策,這具有非常重要的現(xiàn)實意義。