陳長軍
【摘 要】 隨著人們的物質(zhì)文化生活水平的提高,公共娛樂場所在給人們帶來享樂的同時(shí),也帶來了一定的火災(zāi)危險(xiǎn)。公共娛樂場所消防安全工作存在問題,作者根據(jù)自己的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提出解決問題的對策。
【關(guān)鍵詞】 公共娛樂場所 消防安全工作 防火對策
隨著人們的物質(zhì)文化生活水平的提高,公共娛樂場所普遍受到了人們的歡迎。這些公共娛樂場所在給人們帶來享樂的同時(shí),也帶來了一定的火災(zāi)危險(xiǎn)。公共娛樂場所存在的消防安全問題,已經(jīng)引起了社會各界廣泛關(guān)注。這些場所的消防安全現(xiàn)狀究竟如何、有何火災(zāi)危險(xiǎn)、如何防范,我對它進(jìn)行了粗淺分析,并制定了相應(yīng)的防火對策?,F(xiàn)論述如下:
1 公共娛樂場所的現(xiàn)狀
1.1 公共娛樂場所火災(zāi)損失慘重
2009年福建省長樂市拉丁酒吧發(fā)生特大火災(zāi),共造成15人死亡?;馂?zāi)原因?yàn)轭櫩彤?dāng)晚在酒吧過生日燃放煙花引起,火災(zāi)過火面積近三十平方米。2008年深圳市龍崗區(qū)舞王俱樂部特大火災(zāi),造成44人死亡88人受傷,據(jù)深火災(zāi)是由于舞臺上燃放煙火所致,逃生通道狹窄造成慘劇。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)2012年我國公共娛樂場所火災(zāi)死亡50人,火災(zāi)死亡的人中,82%是由于吸入室內(nèi)裝飾材料燃燒釋放的有毒煙氣中毒窒息而死亡。
1.2 公共娛樂場所火災(zāi)特點(diǎn)
1.2.1火災(zāi)發(fā)生的頻率、規(guī)模及造成的經(jīng)濟(jì)損失呈遞增趨勢。
1.2.2人員聚集的公共娛樂場所的群死群傷火災(zāi)較為突出。
1.3 公共場所存在的主要問題
1.3.1 法定消防職責(zé)不能全面認(rèn)真履行。很多公共娛樂場所卻不能依法認(rèn)真履行《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》,普遍存在崗位消防責(zé)任制、定期防火檢查、每日巡查、定期消防教育培訓(xùn)和滅火疏散預(yù)案演練制度不落實(shí),導(dǎo)致單位內(nèi)部消防安全管理存在較大漏洞,很容易因管理不善和防范措施不到位而發(fā)生火災(zāi)事故。
1.3.2 消防安全管理制度和操作規(guī)程不規(guī)范、不齊全。公共娛樂場所的經(jīng)營人員為強(qiáng)化經(jīng)營管理,制定了一些必要的消防安全管理制度和操作規(guī)程,但受精力、水平的影響,這些制度和規(guī)程都制定得比較籠統(tǒng),既不夠統(tǒng)一、規(guī)范,又不夠全面、詳細(xì),普遍缺少每日巡查、消防器材設(shè)施維修保養(yǎng)、消防教育培訓(xùn)、消防獎(jiǎng)懲等制度,尤其是滅火疏散預(yù)案普遍不符合現(xiàn)場實(shí)際,嚴(yán)重影響到消防安全管理的正常開展。
1.3..3 從業(yè)人員消防安全知識缺乏,自防自救能力差,消防設(shè)施、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)差是公共娛樂場所普遍存在的問題。疏散通道不暢,安全通道堵塞、占用、安全出口數(shù)量少是公共娛樂場所普遍存在的最為嚴(yán)重、最為突出的問題,也是容易引起群死群傷火災(zāi)事故的重要原因。
2 公共娛樂場所的防火對策
2.1 按照現(xiàn)行規(guī)范整改存在的火災(zāi)隱患
2.1.1 公共娛樂場所的設(shè)置。公共娛樂場所宜設(shè)置在耐火等級不低于二級的建筑物內(nèi);已經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)置在三級耐火等級建筑內(nèi)的公共娛樂場所,應(yīng)當(dāng)符合特定的防火安全要求。不得設(shè)置在文物古建筑和博物館、圖書館建筑內(nèi),不得毗連重要倉庫或者危險(xiǎn)物品倉庫;不得在居民住宅樓內(nèi)改建公共娛樂場所。公共娛樂場所與其他建筑相毗連或者附設(shè)在其他建筑物內(nèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立的防火分區(qū)設(shè)置;商住樓內(nèi)的公共娛樂場所與居民住宅的安全出口應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置。宜設(shè)置在一、二級耐火等級建筑和高層建筑的首層、二層、三層的靠外墻部位,不應(yīng)設(shè)置在袋形走道的兩側(cè)和盡端。不應(yīng)設(shè)置在地下二層及二層以下,當(dāng)設(shè)置在地下一層時(shí),地下一層地面與室外出入口地坪的高差不應(yīng)大于10m。當(dāng)必須設(shè)置在首層、二層、三層以外的樓層時(shí),一個(gè)廳、室的建筑面積不應(yīng)大于200m2。應(yīng)采用耐火極限不低于2.00H的不燃燒體隔墻和1.00H的樓板與其他場所隔開,當(dāng)墻上必須開門時(shí)應(yīng)設(shè)置不低于乙級的防火門。
2.1.2公共娛樂場所的安全出口數(shù)目、疏散寬度和距離,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定。即一個(gè)廳、室的疏散出口不應(yīng)少于2個(gè),當(dāng)其建筑面積不大于50m2時(shí),可設(shè)置1個(gè)疏散出口。疏散出口總寬度,應(yīng)根據(jù)其通過人數(shù)按不小于1.0m/百人計(jì)算確定。錄像廳、放映廳的疏散人數(shù)(最大容納數(shù))應(yīng)根據(jù)該場所的建筑面積按1.0人/ m2計(jì)算;其他歌舞娛樂放映游藝場所的疏散人數(shù)(最大容納人數(shù))應(yīng)根據(jù)該場所的建筑面積按0.5人/ m2計(jì)算。設(shè)有公共娛樂場所且超過3層的地上建筑、地下層數(shù)為一層或二層且其室內(nèi)地面與室外出入口地坪高差小于10m時(shí),應(yīng)設(shè)置封閉樓梯間,其樓梯間的門應(yīng)采用不低于乙級的防火門。安全出口處不得設(shè)置門檻、臺階,疏散門應(yīng)向外開啟,不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門,門口不得設(shè)置門簾、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。公共娛樂場所在營業(yè)時(shí)必須確保安全出口和疏散通道暢通無阻,嚴(yán)禁將安全出口上鎖、阻塞。安全出口、疏散通道和樓梯口應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的燈光疏散指示標(biāo)志。指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)在門的頂部、疏散通道和轉(zhuǎn)角處距地面一米以下的墻面上。設(shè)在走道上的指示標(biāo)志間距不得大于20m。公共娛樂場所內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈,照明供電時(shí)間不得少于二十分鐘。
2,1.3公共娛樂場所的防排煙和自動消防設(shè)施。設(shè)有公共娛樂場所的地上層數(shù)為三層及三層以上,以及地下層數(shù)為一層或二層且其室內(nèi)地面積超過與室外出入口地坪高差大于10m的地下建筑、一類高層建筑和建筑高度超過32m的二類高層建筑,應(yīng)設(shè)置防煙樓梯間。設(shè)置在除首層、二層、三層以外樓層,高層建筑,人防工程內(nèi)的公共娛樂場所應(yīng)設(shè)置防煙、排煙設(shè)施。對于地下房間、無窗房間或有固定窗扇的地上房間,以及超過20米且無自然排煙的疏散走道或有自然通風(fēng)、但長度超過40米的疏散內(nèi)走道,應(yīng)設(shè)機(jī)械排煙設(shè)施。
2.1.4 公共娛樂場所的裝修等方面應(yīng)符合防火要求。公共娛樂場所設(shè)置在一、二級耐火等級建筑的四層及四層以上時(shí),室內(nèi)裝修的頂棚材料應(yīng)采用A級裝修材料,其它部位應(yīng)采用不低于B1級的裝修材料。設(shè)置在地下一層時(shí),室內(nèi)裝修的頂棚、墻面材料應(yīng)采用A級裝修材料,其它部位應(yīng)采用不低于B1級的裝修材料。設(shè)置在單層、多層或高層建筑中的首層或二、三層時(shí),營業(yè)面積大于100 m2的,室內(nèi)裝修的頂棚材料應(yīng)采用A級裝修材料,其它部位應(yīng)采用不低于B1級的裝修材料;營業(yè)面積小于100 m2的,室內(nèi)裝修的頂棚、墻面、地面材料應(yīng)采用不低于B1級的裝修材料。公共娛樂場所設(shè)置有火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)時(shí),其室內(nèi)裝修材料燃燒性能等級不降低。
2.2 認(rèn)真履行法定消防職責(zé)
公共娛樂場業(yè)主和從業(yè)人員應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)對公共娛樂場所火災(zāi)危險(xiǎn)性的認(rèn)識。公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公安部《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的規(guī)定,嚴(yán)格消防安全管理,增強(qiáng)防火意識,落實(shí)防范措施,確保公共場所的消防安全應(yīng)當(dāng)建立全員防火安全責(zé)任制度,加強(qiáng)“兩個(gè)能力”建設(shè),全體員工都應(yīng)當(dāng)熟知必要的消防安全知識,會報(bào)火警,會使用滅火器材,會組織人員疏散。新職工上崗前必須進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
2.3 加大執(zhí)法力度,確保消防安全
公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定實(shí)施消防監(jiān)督檢查,對不符標(biāo)準(zhǔn)的(消防設(shè)施、設(shè)備不全或失效的),必須堅(jiān)決予以糾正,凡安裝固定封閉門窗柵欄的必須責(zé)令限期拆除。消防部門應(yīng)按照法律法規(guī)的要求,對申請開業(yè)的公共娛場所要嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格把關(guān)。
公共娛樂場所的消防安全問題不容忽視 請從我做起,從身邊小事做起,增強(qiáng)消防意識,杜絕火災(zāi)隱患。
參考文獻(xiàn)
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[4] 《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》1999.5 公安部39號令