肖正友

【摘 要】 在全球“一體化”發(fā)展的今天，作為后起之秀的非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展異常迅猛，交通建設(shè)市場十分廣闊。在中非雙方達(dá)成要繼續(xù)深化中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系共識的良好外部環(huán)境下，中國企業(yè)應(yīng)該以此為契機(jī)走出去，發(fā)展壯大自己。

【關(guān)鍵詞】 埃塞俄比亞 交通建設(shè) SWOT分析

埃塞俄比亞現(xiàn)任政府自1991年執(zhí)政以來，實行以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo)的發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過20多年特別是近10年的高速發(fā)展，在國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生活水平等各個方面取得了長足進(jìn)展。

埃塞俄比亞基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后，急切需要通過基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)來滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。埃塞本國資金、管理、技術(shù)水平落后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足交通建設(shè)的需要。埃塞政府積極吸引外資，鼓勵外國公司參與國內(nèi)建設(shè)。對于國內(nèi)競爭激烈、利潤微弱的建筑行業(yè)來事，非洲市場包括埃塞充滿了機(jī)遇。

1. 地理、政治、經(jīng)濟(jì)、文化介紹

埃塞俄比亞面積110萬平方公里，國土面積的三分之二為埃塞俄比亞高原，海拔2500-3000米，有“非洲屋脊”之稱，年平均氣溫16度，氣候宜人。每年2 - 5月為小雨季，6 - 9月為大雨季，10月 - 次年1月為旱季。

現(xiàn)任執(zhí)政黨埃塞俄比亞人民革命民主陣線（簡稱埃革陣），對內(nèi)積極推行多黨議會制，推進(jìn)國內(nèi)民主，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，尊重各民族自決權(quán)；對外主張在平等、相互尊重和不干涉內(nèi)政基礎(chǔ)上發(fā)展同世界各國的合作，推行地區(qū)大國戰(zhàn)略。

人口8400萬，官方語言為英語，全國人口中63%信奉基督教，34%信奉伊斯蘭教。在宗教和警察的雙重作用下，社會治安良好，被譽(yù)為“非洲犯罪率最低的國家”，政府清廉程度相對較高。

埃塞俄比亞是世界最不發(fā)達(dá)國家之一，2012年人均GDP 為471美元（國際貨幣基金 2012），居全球倒數(shù)第9位。經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主。

埃塞俄比亞長期規(guī)劃是：成為一個民主統(tǒng)治、良政和社會公正、人民自愿參與的國家；脫離貧困，成為一個中等收入的國家（《埃塞俄比亞 增長和轉(zhuǎn)型計劃 GTP》， 2010/2011 – 2014/2015財政年度，以下簡稱“埃塞新五年規(guī)劃”）。

2. 交通現(xiàn)狀及市場分析

2.1 公路

埃塞經(jīng)濟(jì)總量較小，基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展一直較為落后，落后的基礎(chǔ)設(shè)施反過來成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶頸。由于公路網(wǎng)的缺乏，使得運輸成本居高不下，平均每公里的運輸成本比發(fā)達(dá)國家高2-3倍，而運期多出一倍。

埃塞俄比亞公路運輸占全國總運量的90%。政府自1997年起開始加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投入力度，涉及公路、電力、電信、水利及民用建筑等領(lǐng)域。自1997年至2010年的13年間，該國總計投入資金約60億美元，先后啟動了三期公路發(fā)展規(guī)劃，用以該國公路的新建、修復(fù)及升級改造。截至2010年7月，總里程達(dá)到49，000公里，但大多缺乏維護(hù)，路況較差，農(nóng)村交通尤其不便。

交通建設(shè)現(xiàn)在越來越受到重視，根據(jù)“埃塞俄比亞新五年規(guī)化”的規(guī)劃，至2015年公路里程將達(dá)到136，000公里（迫于農(nóng)村的交通現(xiàn)狀以及資金的短缺，新修道路中82735公里為低等級的鄉(xiāng)村公路）；公路密度（公里/百平方公里）由4.45提升至12.37，人均公路里程（公里/萬人）6.4提升至15.4。作為比較，2009年，德國公路密集度為180.5，人均公路里程為78.2；中國公路密集度為38.9，人均公路里程為28.8。（見圖1）

“下一個五年公路行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)是：將公路網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展到農(nóng)村地區(qū)，提高公路網(wǎng)絡(luò)的數(shù)量和質(zhì)量，增強(qiáng)公路管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力以更好的管理整個公路網(wǎng)絡(luò)。公路行業(yè)在今后五年的戰(zhàn)略政策將致力于加強(qiáng)和提高公路行業(yè)的繼續(xù)發(fā)展，改進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的公路網(wǎng)絡(luò)，使全天候通行的公路網(wǎng)絡(luò)能夠聯(lián)通各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?！薄?埃塞新五年規(guī)劃。

透過埃塞新五年規(guī)劃以及上述數(shù)據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)，即便將低等級公路考慮進(jìn)來，要達(dá)到中國2009年的公路密集度，2015年以后還需修建 29.2萬公里，按照目前的速度，需16.7年的時間。實際上，隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，高等級公路將從現(xiàn)在奇低的比例逐漸提高，而高等級的修筑速度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于低等級公路的修筑速度。可以預(yù)見，在今年20-30年的時間，埃塞公路市場都將為黃金發(fā)展階段。

2.2 鐵路

與公路市場類似，鐵路市場同樣巨大。

亞的斯亞貝巴至吉布提的鐵路是埃塞全國唯一的鐵路，全長850公里，其中在埃塞境內(nèi)681公里。此鐵路因嚴(yán)重?fù)p毀，許多鐵路路基被建筑、沙土等占用或覆蓋，已報廢。目前埃塞真正意義上的鐵路里程為零。

2011年10月25日，中國中鐵股份有限公司與埃塞俄比亞鐵路公司在亞的斯亞貝巴正式簽署了亞的斯亞貝巴 —— 吉布提方向米埃索段鐵路總承包合同，標(biāo)志著該國鐵路項目的正式啟動。根據(jù)“埃塞新五年規(guī)劃”，至2015年，在建鐵路里程將達(dá)到2000公里。要達(dá)到中國2009年鐵路密度0.8公路/百平方公里的標(biāo)準(zhǔn)，需修建8800公里！

2.3承包商分布及實力

目前埃塞公路建筑市場主要的承包商主要來自埃塞本國（58%）、中國、日本、韓國、以色列等國，其中埃塞本國承包商主要承建鄉(xiāng)村道路等低等級道路，中國承包商承建的高等級道路占據(jù)絕大多數(shù)市場份額。與西方承包商相比，盡管中國承包商的管理水平存在一定差距，但在埃塞，性價比高的工程項目更受歡迎，中國企業(yè)的低成本幾乎將西方建筑企業(yè)擠出埃塞道路市場。其中中國中交、中地海外、中國水電建設(shè)集團(tuán)是該領(lǐng)域的主力軍。

剛開始的鐵路項目則全部由中國企業(yè)承建。目前中標(biāo)企業(yè)有中國中交、中國中鐵、中土集團(tuán)。

3. 中國企業(yè)在埃塞俄比亞交通建設(shè)市場SWOT分析（態(tài)勢分析見表1）

4. 結(jié)語

隨著“新興國家”埃塞俄比亞經(jīng)濟(jì)的快速增長，交通建設(shè)工作顯得更加迫切。中國建筑企業(yè)在國內(nèi)市場趨于飽和、利潤下降的形勢下，應(yīng)充分利用埃塞巨大的市場前景，充分利用中國政府與埃塞政府建立的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，牢牢抓住機(jī)遇，發(fā)展壯大自己！

參考文獻(xiàn)

[1] 埃塞俄比亞 增長和轉(zhuǎn)型計劃 GTP，2010

[2] 魏瑄， 從全球角度看中國公路鐵路設(shè)施的發(fā)達(dá)程度， 分析與評論，2010-10-9

[3] 埃塞俄比亞，維基百科，2013-4-20

[4] 各國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值列表 （國際匯率），維基百科，2013-4-18

[5] EIU， Country Report Ethiopia， April， 2010