高進

百年大計教育為本，新中國成立以來，政府高度重視教育事業(yè)的發(fā)展。從普及九年義務教育到基本實現“兩基”，解決了適齡兒童少年“有學上”的問題。隨著九年義務教育的全面普及，入學率、升學率逐年上升，教育質量不斷提高，實現了人人“上好學”的目標。近年來，義務教育辦學條件不斷改善，學校布局進一步優(yōu)化，農村教師的數量和質量也得到了一定的提高，義務教育均衡發(fā)展取得了驚人的成績。但到2020年，要實現義務教育區(qū)域內基本均衡發(fā)展還有很遠的路要走，當前農村學校師資水平還有待實質性的優(yōu)化和提升。

一、現狀分析

1、多數農村學校還有很大一部分“民轉公”教師。這些“民轉公”教師絕大多數來自于當地的初中生、高中生群體。他們也經過考核成為了公辦教師，并且通過自學考試和函授培訓途徑取得了教師學歷，但他們習慣于過去的應試教育，教學方法陳舊，把學生看作接受知識的容器，面對新的課改浪潮茫然無措，加之年齡偏大不會轉換角色，教學工作常常是事倍功半，教學業(yè)務水平低下，教學業(yè)績平庸。

2、近些年來，上級教育主管部門通過定向分配、設崗招考等形式也為農村學校添補了部分師范院校畢業(yè)生。由于農村學校缺乏新教師成長的土壤，大多數師范畢業(yè)生基本吃老本，缺乏更新知識的意愿與能力，況且，這些教師的知識也只不過是某一學科領域的知識，至于其他學科領域的知識則知道得較少。教學教研工作也只停留于表面，沒有實質性的素質提升，他們沒有其他專長，大多停留在語文和數學兩個學科上，其他學科的知識了解太少。特別是像英語、音樂、美術、體育之類的學科，根本沒有專業(yè)的知識、專業(yè)的教師，有的學校部分學科甚至無法開展下去。像這類教師也難以適應教育教學日益發(fā)展的勢頭。

3、農村學校條件艱苦，交通不便留不住年輕、優(yōu)秀的教師。大多年輕的教師為了自己的發(fā)展，不愿意留在農村學校，同時農村學校也無法提供這類教師發(fā)展的平臺。俗話說“鳥往高處飛嘛”，他們有的憑過硬的本領招考到城鎮(zhèn)學校，有的直接或間接向上級申請調入到城鎮(zhèn)學校。就這樣，農村學校就又失去了教育教學的中堅力量，補充新的教師不及時，學校還得去請代課教師。導致農村部分學校師資力量嚴重失衡，優(yōu)秀教師更是成為一種稀缺資源。

4、由于農村教師面太廣，因此沒有公平的享有專業(yè)發(fā)展和提升的機會，或者只有少數或個別的骨干教師或優(yōu)秀教師才擁有這樣的機會，他們絕大部分學習培訓的機會幾乎沒有。他們的視野狹窄，進步遲緩，教學業(yè)務水平一般，在教學中也就沒有多大的建樹。但推進義務教育均衡發(fā)展，提高教育教學質量不是靠少數或個別的骨干教師或優(yōu)秀教師就能解決問題的，而是靠大多數普通教師的共同努力才能實現。

5、農村學校雖然學生人數不多，但年級不缺少，每個年級的科頭也沒少，所以每位教師承擔的教學任務重，教學科目多，多數村級學校教師周課時數達20節(jié)之多，一天平均4節(jié)課左右，沒有課余休息時間。教師備課本，作業(yè)本一大摞。每天除了上課，就是備課，要不就是加班加點批改學生作業(yè)。學校教研活動、業(yè)務學習、繼續(xù)教育等只是隨便應付了事罷了，未能達到應有的效果。

6、農村學校教師年齡結構趨于老化，工作上力不從心，學習提升困難。的確，他們?yōu)檗r村的教育事業(yè)，付出了自己的青春，燃燒了整個自己。而今臨近離開他勞累了一輩子的講臺，早已身心疲憊，還面對繁重的教學工作和教學工作以外的其他事務，跟本就沒有這個精力了，更談不上什么教學科研和業(yè)務自修了。

二、解決策略

1、建立健全城鄉(xiāng)教師流動機制，實行中青年教師互補，使年齡結構合理化。優(yōu)秀教師、專業(yè)教師搭配均衡，政府、教育主管部門要對農村學校實行政策傾斜，讓城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師來農村學校支教，讓農村教師到城鎮(zhèn)學校交流學習。學校出臺相應的政策，讓承擔支教的教師安心工作，不走過場，讓參與交流的教師虛心學習，獲得發(fā)展與提升。以此實現區(qū)域內“教師同優(yōu)”、“學生同享”，逐步推進義務教育均衡發(fā)展。

2、農村教師也要走專業(yè)化發(fā)展道路，都說小學教師是“萬斤油”，對各學科各領域的知識都要了解掌握。但社會在發(fā)展進步，“萬斤油”已不適應教育教學發(fā)展的需要，而是需要專業(yè)的學科知識、專業(yè)技能和專業(yè)化教學手段。根據學生的個性特長，因材施教，讓不同的學生都能得到發(fā)展。因此各級教育主管部門和學校都要創(chuàng)建和完善教師學習培訓機制和學歷提升機制，鼓勵教師走專業(yè)發(fā)展的道路，創(chuàng)造教師專業(yè)發(fā)展的平臺，為教師專業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造條件和提供保障。

3、推進課程改革教學工作，切實給農村教師減負，讓教師有充分的時間鉆研業(yè)務知識，提升自身素質。如何給農村教師減負呢？結合農村學校班級學生少，專業(yè)教師缺乏的實際，把一些科目分為低年段、中年段、高年段進行復式教學，特別是像音樂、美術、體育等薄弱學科，就可讓有這方面特長的少數教師承擔。學校要“人盡其才，物盡其用”。這樣就可以有效地減少教師的工作量，讓教師從繁重的上課、備課、作業(yè)批改中解脫出來，騰出更多的時間參與教學教研工作。靜下心來，反思自己的課堂教學得與失，總結經驗。也有更多的時間為自己的教學工作補充新鮮的血液。

4、學校切實加強對教師的管理提升，深入開展教育教學研究，校長親自帶頭抓教學教研工作。學校充分利用農村現代遠程教育資源和互聯網資源，開展校本教研，學校實行政策傾斜，加大教學科研經費投入。以“自我反思、同伴互助、走出去，請進來”的教學教研形式開展校本教研工作，切實提高教師的教學業(yè)務水平，為教師專業(yè)化成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。

5、教育主管部門要加大農村教師參與培訓的力度。轉移重心，把由少數骨干教師和優(yōu)秀教師的培訓轉移到專業(yè)水平和業(yè)務能力不高的大多數普通教師和新教師方面來，擴大培訓的面，兼顧大多數。把培訓的重點下移，即重點抓好二、三級培訓，以鎮(zhèn)或校為單位，加大人力物力，保障足夠培訓時間，學校嚴格監(jiān)督管理，力爭收到實效。這樣，才能讓更多的教師跟上教育改革的步伐，適應教育發(fā)展的新形勢。

另外農村教師的社會地位、工資報酬、職稱的評聘也是面臨的實際問題。如何提升農村教師素質，優(yōu)化農村教師隊伍的道路是漫長的，是一項長期而艱巨的工程。各個學校要結合本地區(qū)本校實際，采取切實有效的方法，營造教師成長的良好氛圍，既要教師“進得來”，也要讓教師“留得住”。切實打造一支政治思想高，教學業(yè)務素質過硬的教師隊伍，為推進義務教育均衡發(fā)展，提供保障。

【作者單位：余慶縣松煙鎮(zhèn)友禮小學 貴州】