程康杰 喬小艷

“天上有個太陽星，地上有個太陽村，天上太陽照人臉，地上太陽暖人心……”1960年5月13日，時任共青團中央第一書記胡耀邦視察山西省稷山縣太陽村的衛(wèi)生工作后揮筆寫下這首詩，對太陽村開展衛(wèi)生工作所取得的驕人業(yè)績給予高度評價和深切鼓勵。時間雖然已過去半個多世紀，但胡耀邦的題詞猶如洪鐘余音，穿越歷史隧道，至今仍響徹在神州大地。20世紀五六十年代被譽為全國衛(wèi)生模范村的太陽村，猶如一顆璀璨的明珠閃爍在華夏大地，引起了世界的矚目。

享譽中外

早在20世紀五六十年代，太陽村就成為聞名全國的衛(wèi)生模范村，是全國農村衛(wèi)生工作的一面旗幟。從1952 年開始，太陽村先后被評為省級“衛(wèi)生先進村”和“文明衛(wèi)生村”。1958年11月，在全國農村社會主義建設先進代表大會上，榮獲國務院總理周恩來親筆簽發(fā)的獎狀。1959年11月12日至21日，衛(wèi)生部在稷山縣召開全國農村衛(wèi)生工作現(xiàn)場會。來自全國27個省、市、自治區(qū)的代表及各大新聞媒體、醫(yī)學院校的專家、教授等共計800余人參加了會議。太陽村黨支部書記劉鳳山在會上作了典型經驗介紹，并獲得衛(wèi)生部頒發(fā)的獎旗?，F(xiàn)場會之后的20多年內，太陽村陸續(xù)接待了來自全國28個省、市、自治區(qū)的代表約22萬人次的參觀學習。黨和國家領導人胡耀邦、陶鑄、李德全等先后來太陽村視察衛(wèi)生工作并親筆題詞。老一輩無產階級革命家謝覺哉、吳玉章、徐運北等都親臨視察，給予高度評價。黨中央、全國婦聯(lián)、國家衛(wèi)生部以及20多個省、市都贈送過錦旗或獎狀。世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國兒童基金會等國際組織和蘇、德、英、美、日等10多個國家及亞太地區(qū)的衛(wèi)生官員及國際友人先后到太陽村考察衛(wèi)生工作，都給予很高評價。

1960年3月18日，毛澤東主席在《中央關于衛(wèi)生工作的指示》（即 “三·一八”指示）中，充分肯定了太陽村衛(wèi)生工作的經驗，號召在全國推廣學習?！度嗣袢請蟆贰豆饷魅請蟆贰督】祱蟆贰渡轿魅請蟆返榷嗉覉罂半娕_、電視臺都進行過專題報道。北京、山西、西安電影制片廠分別于1959年、1970年、1974年三次拍攝紀錄片在全國各地放映。進入新世紀后，太陽村仍然發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，衛(wèi)生工作開展得有聲有色。

發(fā)展歷程

半個多世紀以來，太陽村的衛(wèi)生保健工作在黨和政府的領導下，大體經歷了探索時期、發(fā)展時期、輝煌時期、徘徊時期、改革時期等幾個階段。期間，既有艱辛的探索，又有成功的喜悅；既有不懈的奮斗，又有輝煌的成就，凝聚了幾代人的心血和汗水。

一、開展“四凈五滅”活動，引深健康教育

解放初期的太陽村，完全是舊社會遺留的一片廢墟：街巷狹窄，垃圾遍地，殘垣斷壁，到處破爛。全村3600畝耕地，190戶人家，36頭耕畜，生產力很低，糧食畝產只有100余斤，多數(shù)農民過著“半年糠菜半年糧”的貧困生活；瘟病連年流行，人口年死亡率高達17.4‰；1947年，全村有63人患傷寒，7人死亡；1952年，又有 60 余人患麻疹，2人死亡。由于長期的封建統(tǒng)治和缺醫(yī)少藥，群眾中敬神拜鬼的迷信活動和“聽天由命”的悲觀情緒相當嚴重。村里有觀音、火神、財神等大小廟宇20座，一年四季幾乎都有神的時節(jié)，封建迷信的精神枷鎖緊緊束縛著人們。

解放后，太陽村經過土改、鎮(zhèn)反等運動，在政治上翻了身，經濟上也有了發(fā)展， 但衛(wèi)生狀況仍未改變。1952年秋，毛澤東發(fā)出“動員起來，講究衛(wèi)生，減少疾病，提高健康水平”的號召。太陽村黨支部積極響應，發(fā)動群眾從掃街著手，開展“四凈五滅”（個人凈、家里凈、院落凈、街巷凈；滅蛆、滅蠅、滅鼠、滅蚊、滅蚤）衛(wèi)生活動。以共青團員為骨干，組織青年掃街隊，帶動全村老少清掃街巷。并在村子四角筑起四個大型垃圾池，在人群聚集的地方建起三個公共廁所，初步解決了隨地便溺和亂倒垃圾的問題。后來又把全村劃為四個衛(wèi)生區(qū)（一閭一個）、35個清掃段，每4至6戶編為一個衛(wèi)生小組，在村愛衛(wèi)會的領導下，開展了閭與閭、組與組、戶與戶之間的衛(wèi)生競賽活動，每月檢查一次，評出甲、乙、丙三等，出榜公布，好的表揚鼓勵，發(fā)給流動紅旗，不好的批評教育，幫助改進。衛(wèi)生工作成為全村上下的一種自覺行動，大面積推動了家庭衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生的改善。1952 年下半年全村滅蠅94萬多只，捕鼠2989只，群眾自制了許多打蠅、捕鼠的工具。女團員劉林枝一天就挖蛹二斤半，并涌現(xiàn)出了王翠娥、郭有親等13個衛(wèi)生模范戶。

群眾衛(wèi)生工作雖然開展起來了，但大多數(shù)人對講衛(wèi)生的意義仍然模糊不清。有的人對普種牛痘打防疫針，總是借故推辭；有的人明里搞衛(wèi)生，暗里敬鬼神，對搬泥神、改廟宇憂心忡忡。老貧農張銀河，信神怕鬼不信醫(yī)。他有兩個兒子，鋼鎖和鐵鎖，都得了麻疹，他不請醫(yī)生治療，卻在家里求神禱告，結果發(fā)展成肺炎，7天內兩個孩子都死了。張銀河一怒之下，把家里的財神、灶君都撕毀了。黨支部抓住這個典型事例，結合當時的愛國主義教育，通過民校、讀報組和大小會議，在群眾中開展了破迷信、講衛(wèi)生、信科學的宣傳教育活動，組織群眾參觀衛(wèi)生展覽，在顯微鏡下看蟲卵。同時發(fā)動共青團員、民校學員帶頭搬泥神，扯灶君，把村中的關帝廟改修成民校，幾個小廟改修成了讀報組，初步改變了舊社會遺留下來的陳規(guī)陋俗，促進了衛(wèi)生運動的深入開展。

二、 大搞群眾性愛衛(wèi)運動，衛(wèi)生工作“太陽化”

太陽村在1954年冬成立了農業(yè)生產合作社，到1955年冬初級社轉為高級社。這一巨大變革，給衛(wèi)生工作帶來了前所未有的發(fā)展機遇。

在縣衛(wèi)生部門的安排下，太陽村復訓接生員，培訓保健員，辦起了保健室，并給4個生產隊配備了衛(wèi)生員。衛(wèi)生工作由環(huán)境、家庭到個人，步步深入，很快就擴展到各行各業(yè)。在田間勞動上提倡“上地兩帶，勞動三防”，即：帶草帽、帶開水，防暑、防毒、防傷；在日常生活上提倡“六注意”，即：注意飯前洗手飯后漱口，勤剪指甲勤洗衣服，剩飯回鍋不吃腐爛變質食物，吃飯前不掃炕掃地，不到疫區(qū)串門子走親戚，不隨地吐痰和大小便；在學生中開展“五比”競賽，即：比手臉干凈， 比衣服整潔，比滅蠅多少，比教室和宿舍衛(wèi)生，比幫助家里掃地；對飼養(yǎng)員提出“三勤、六凈、三比”競賽，即：勤墊土、勤起圈、勤打掃，保持場凈、圈凈、槽凈、水凈、草料凈、畜體凈，比膘情、比繁殖、比積肥。

1955年開春，是農業(yè)社成立后的第一個春耕大生產。干部與老農、衛(wèi)生人員一起，總結經驗，開展了一個“七掃、八挖、十四清除”的衛(wèi)生積肥運動。把各家各戶的雞窩、兔窩、頂棚上、房頂和一切公共場所都打掃得干干凈凈，把長年未動過的碾道、磨道、污水坑、糞堆底、垃圾堆、灰渣灘、舊房廢墟、街巷死角等都進行了挖墊、清除和平整。經過一個月的突擊，全村積肥4000多車，不僅促進了春耕生產，而且使村里村外、大街小巷煥然一新。原來說“掃地掃不出糧食來”和“搞衛(wèi)生耽誤生產”的人，也改變了看法。

1956年農業(yè)合作化時期，除四害和消滅疾病的任務被列入《農業(yè)發(fā)展綱要》（草案），其中提出要積極開展群眾性的、經常性的愛國衛(wèi)生運動。在此形勢下，太陽村愛衛(wèi)運動掀起了“三清除”（清除垃圾、糞便、污水）、“十改良”（改良廁所、畜圈、禽窩、水井、池塘、爐灶、窗戶、街巷、糞堆、污水坑）、“除四害”（老鼠、蚊子、蒼蠅、麻雀，后來把麻雀改為臭蟲）的高潮。全村人人動手，家家清理。1956年，太陽村小麥喜獲豐收，畝產達到260斤。與此同時，董家莊鄉(xiāng)（1958年撤銷）成立了聯(lián)合保健站，太陽村保健室開始經營藥品，社員一般常見病不出村，并開始實行“包醫(yī)不包藥”的互助醫(yī)療制度。 保健站醫(yī)生開始領取固定工資，使預防保健工作的開展更加有利，除繼續(xù)防治傳染病、多發(fā)病外，主動給社員普查普治沙眼、蛔蟲、痔瘺、肝炎、氣管炎、肺結核等慢性病， 提高了群眾的健康水平。1957年，太陽村黨支部組織廣大干部群眾深入貫徹落實《綱要》精神，結合實際，積極探索新辦法，先后組織群眾自制滅蠅、捕鼠、打麻雀工具24種，總結出了“早打陽，午打陰，晚打頂棚和墻根” 的滅蠅經驗。10月26日，山西省人委在稷山召開全省農村衛(wèi)生保健工作現(xiàn)場會，會上，授予太陽村錦旗一面。與會人員參觀了太陽村的環(huán)境衛(wèi)生和農戶家庭衛(wèi)生，給予了很高評價，并號召全省向太陽村學習。

1958年9月，成立了人民公社，太陽村農業(yè)社成為翟店公社的一個生產管理區(qū)。管理區(qū)動員群眾騰出140間房屋，辦起了產院、嬰兒室（亦名母子康樂宮），擴大和充實了托兒所、幼兒園、敬老院和公共食堂，并建起澡塘。同時壓私廁，建公廁。同年夏天，村保健站第一次給社員進行了健康檢查，并建立了疾病登記卡片。1959年1月，實行了“大家集資，治病免費”的合作醫(yī)療辦法。社員每人每年攤兩元保健費，不足部分由管理區(qū)公益金補助，社員看病醫(yī)藥費全免；介紹到外地就醫(yī)的，其醫(yī)藥費報銷一部分或大部分。

隨著太陽村群眾性愛國衛(wèi)生運動的迅速開展，全村各方面都發(fā)生了歷史性變化，引起中央、省委等各級領導的廣泛關注。1958年1月11日，時任中共山西省委第一書記陶魯笳視察太陽村并題詞。1959年4月，中央愛衛(wèi)辦主任林士笑視察太陽村并題詞；6月，衛(wèi)生部副部長賀彪在省衛(wèi)生廳廳長張金的陪同下視察太陽村并題詞；11月，全國農村衛(wèi)生工作現(xiàn)場會在稷山縣召開。會后，在全國各地“學稷山、趕稷山”的形勢下，稷山縣及時提出衛(wèi)生工作“太陽化”的號召，并擬定了七項任務指標，于1960年上半年在全縣大力宣傳推廣。

三、糾正冒進傾向，力爭穩(wěn)步提升

1960 年冬，“左”傾冒進的后果顯露，經濟出現(xiàn)了困難。同年10月，中央發(fā)出指示，著手部署整風整社，以糾正大躍進時期的共產風、浮夸風、強迫命令風、生產瞎指揮風和干部特殊化等“五風”。太陽村黨支部和管委會反思以往工作，總結經驗教訓，討論決定，停辦產院和嬰兒室，拆除39個不必要的公共廁所，開放各家的私廁，并于1961年5月解散了各隊的公共食堂， 退還了借占群眾的140間房屋和千余件用具，賠退損失20000余元。同年7月成立了太陽公社，太陽村管理區(qū)也改成生產大隊。太陽村結合新的形勢，重新制定了各項衛(wèi)生保健制度，突出抓了防病治病和對群眾的生活指導。第二次給群眾進行了健康檢查，反復多次普治慢性病和少數(shù)輕度浮腫、婦女閉經和小兒佝僂病。

隨著經濟形勢的好轉，太陽村于1964年冬開始推行以“兩管”（管水、管糞）、“五改”（改良飲水、廁所、畜圈、街道、環(huán)境）為主要內容的衛(wèi)生治本工作。采取了“個人辦，集體助”的辦法，參考白池村的經驗，將一部分社員的廁所改良成“磚鋪茅槽、子扣蓋”的衛(wèi)生廁所；把一部分雞窩改良成“上層下蛋，中層雞棲，下層盛糞”的三層結構；把一部分豬圈改良成“吃、臥、便三分離”的豬圈。同時大力提倡計劃生育，許多育齡期夫婦自覺采取了避孕措施。

“文化大革命”于1967年初波及到太陽村，各地兩派群眾多次來到太陽村了解情況。有的認為這是毛主席樹立的衛(wèi)生紅旗，要學習推廣；有的認為這是“老爺衛(wèi)生部的黑點子”，表示懷疑，要重新考察；也有個別人甚至要查太陽村搞衛(wèi)生的賬，要撕毀領導同志視察參觀時的題詞和留言。但是村干部和群眾心里有數(shù)，深感多年來開展的除“四害”、講衛(wèi)生、防疾病、保健康的工作，極大地促進了社會主義新農村建設，對那些別有用心的攻擊和誣蔑據(jù)理力爭。幾位黨員干部為了避免不必要的糾纏，將上級部門和領導同志的獎旗和題詞收藏了起來。從1966年冬開始，太陽村黨組織雖然癱瘓了三年，但群眾講衛(wèi)生已形成制度，養(yǎng)成了習慣。

1970年春，開始大力推行“三土四自”（土方、土藥、土醫(yī)生，自采、自種、自制、自用中草藥）工作。村衛(wèi)生所人員帶領群眾下地上山采刨中草藥，5年采藥萬余斤，自制丸散膏丹50余種，減輕了社員的藥費負擔。全村4個生產隊，每隊除“赤腳醫(yī)生”外，還有數(shù)十名“紅醫(yī)員”、百余名家庭衛(wèi)生員，他們大力宣傳中草藥的好處，積極開展新針療法，進一步鞏固和發(fā)展了合作醫(yī)療，農民基本上小病不出村、大病不出縣。1973年太陽村著手衛(wèi)生治本工作。改良了210個廁所、140個豬圈和各家各戶的爐灶。1975年又帶動 68戶修建了沼氣池，實行廁所、豬圈、沼氣池三連通。沼氣做飯、照明很受群眾歡迎，但技術性很強，后來因為源料不足、冬天不易產氣、漏水漏氣不易修理等原因而逐漸停辦。

這一時期太陽村的衛(wèi)生工作，也取得了可喜的成績。1974年春季和秋季，太陽村衛(wèi)生工作作為典型中的典型，在廣州交易會上兩次展出。1975年7月和8月，太陽村黨支部書記楊嵐旺先后兩次出席全國衛(wèi)生工作會議。1977 年12月，山西省革委會再次授予太陽村錦旗一面。

四、推行衛(wèi)生改革，實現(xiàn)“初保”達標

黨的十一屆三中全會以后，太陽村制定了新的建設規(guī)劃。按照新農村發(fā)展要求，開辟了兩條大街、八條小巷，新建居民住宅310戶。1982年，太陽村開始硬化街巷路面，大搞綠化美化，修建街頭和家庭花池110處，增設花盆370個，村容村貌發(fā)生巨大變化。同時為了豐富農民文化生活，村里辦起了農民夜校，建立了圖書室，購置了電影放映機。 并訂立村規(guī)民約，在群眾中開展“五講四美”宣傳教育活動。

為了落實新農村規(guī)劃，太陽村根據(jù)“牲口下戶、畜圈進院”的新特點，修改了環(huán)境衛(wèi)生管理制度，要求各家不在大街兩旁拴牲口，積柴草；不在畜圈墻壁向大街通出糞口；圈糞隨出隨送，地頭堆封，不在街巷和院內堆糞堆。并提倡用塑料膜捂糞堆，高溫發(fā)酵，進行無害化處理。

為了加強疾病預防和婦幼保健工作，村衛(wèi)生所以縣上編印的《婦幼保健工作手冊》為依據(jù)，建立了“四簿三卡兩檔一冊”的管理辦法和制度，對每個孕婦從懷孕登記和基礎檢查開始，定期進行產檢，篩查難產，提高接生質量，定期進行產后訪視和新生兒護理；定期對0至7歲兒童量身長、稱重量、劃曲線、查疾病，對查出來的小兒佝僂、 營養(yǎng)性貧血等病，指導家長調理飲食給予補救，并對多發(fā)的小兒肺炎，注意及時發(fā)現(xiàn)，早做治療，因此嬰兒死亡率顯著下降，連續(xù)多年無“六病”發(fā)生。20世紀90年代初期，太陽村以實現(xiàn)“人人享有初級衛(wèi)生保健”為目標，積極響應“全國九億農民健康教育行動”，狠抓農民健康教育，發(fā)揮農民夜校作用，開設家庭保健員培訓班，普及初級衛(wèi)生保健知識。堅持集體舉辦衛(wèi)生所，分設了診療室、藥劑室、防保室、宣教室、計生指導室等，給群眾治病提供“四免費”（免收診斷費、注射費、針灸費、處置費）服務。1990年太陽村被確定為“全國控煙實驗村”，在普及健康教育，提高農民素質的基礎上，廣泛開展了控制吸煙的活動。1992 年，太陽村提前全面完成“初保達標”工作，并通過衛(wèi)生部復審驗收。

歷史借鑒

半個多世紀以來，太陽村的衛(wèi)生保健工作雖然經歷了曲折和反復，但是村民已經形成了健康文明衛(wèi)生的生活方式，并得到保持和傳承。村民自我保健意識增強，具備一定的防病能力， 大大減少了傳染病的發(fā)生。

太陽村衛(wèi)生工作的成功經驗主要有：一是堅持黨的領導，認真貫徹執(zhí)行上級有關衛(wèi)生工作的一系列方針政策，有的放矢地開展工作。二是以群眾為基礎，充分發(fā)揮人的主觀能動性。教育和引導村民提升衛(wèi)生保健意識，宣傳講衛(wèi)生、不生病的科學知識，激發(fā)村民講衛(wèi)生的自覺性。三是結合生產抓衛(wèi)生。以衛(wèi)生促健康，以健康促生產，堅持以衛(wèi)生工作服務農業(yè)生產，做到衛(wèi)生、生產同步抓，兩不誤。四是實事求是，標本兼治。在抓衛(wèi)生工作的各個環(huán)節(jié)上，總是堅持不斷地探索、創(chuàng)新、總結和提高，不圖形式，講求實效。五是工作制度化、經?；?chuàng)新性的舉措經群眾認可后，便以制度的形式保持下來，并在不同時期、不同階段都能做到持之以恒，堅持不懈。六是制定獎懲制度，建立激勵機制。

借鑒歷史之精華，創(chuàng)造今日之盛事。今天，我們正處在全面建成小康社會新的歷史進程中，傳承優(yōu)良作風，弘揚太陽村精神，是時代賦予我們的職責。