劉思權(quán)

【摘 要】 圍墾工程建設(shè)施工是一項(xiàng)較為復(fù)雜的綜合性工程，施工中需要控制和把握的技術(shù)問題很多，本文對(duì)岱山本島北部西墾山工程施工意義作了分析，并對(duì)防護(hù)工程施工質(zhì)量控制、不安全因素的控制作了探討

【關(guān)鍵詞】 圍墾；施工；工程；質(zhì)量

近年來，隨著我們國(guó)家改革開放的不斷推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱潮一浪高過一浪，工程建設(shè)行業(yè)也得到了前所未有的大發(fā)展。然而沿海地區(qū)，尤其是沿海大中城市，土地資源日趨緊缺。海涂圍墾工程的蓬勃發(fā)展，正是為解決這一日益突出的矛盾提供了一劑良方。由于要急于解決城市發(fā)展對(duì)土地資源的迫切需要，在高灘圍墾已基本完成的情況下，必須在有條件的低灘也要進(jìn)行圍墾。與高灘圍墾相比，低灘圍墾工程必須趕潮施工，有效作業(yè)時(shí)間短，且作業(yè)地點(diǎn)遠(yuǎn)離岸線，故而施工難度要大得多。另外，在施工方法上也有很大的不同，以目前普遍采用的吹填施工方法來說，除了輔以必要的人工外，土方主要依靠機(jī)械設(shè)備進(jìn)行施工，包括用于圍堤的水力沖填機(jī)組設(shè)備和用于圍內(nèi)吹填的海上專用施工船舶。這些都給施工過程中的安全控制增加了不確定因素，近年來的圍墾實(shí)踐中也確實(shí)發(fā)生了一些惡性事故，因此，如何在施工中采取措施盡量減少安全事故的發(fā)生，也就成了圍墾項(xiàng)目亟待解決的首要課題。

一、岱山本島北部西墾山工程建設(shè)意義

2011年7月7日，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立浙江舟山群島新區(qū)。舟山群島新區(qū)作為浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，要加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，擴(kuò)大對(duì)外開放，逐步建成我國(guó)大宗商品儲(chǔ)運(yùn)中轉(zhuǎn)加工交易中心、東部地區(qū)重要的海上開放門戶、海洋海島綜合保護(hù)開發(fā)示范區(qū)、重要的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地、陸海統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)，在推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)東部地區(qū)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。本工程是岱山本島北部促淤圍涂工程的重要組成部分，促淤圍涂面積3.0萬畝，工程建設(shè)符合舟山群島新區(qū)的總體要求，符合各級(jí)海洋功能區(qū)劃的要求，符合省、市灘涂圍墾規(guī)劃要求，也符合岱山縣域總體規(guī)劃。本項(xiàng)目是岱山本島北部促淤圍涂工程的重要組成部分，可大大減少后期圍涂和圍墾回填工程投資，緩解岱山縣土地資源緊缺的矛盾，還可開發(fā)利用岸線資源，助力舟山群島新區(qū)的發(fā)展，因此本項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。

二、防護(hù)工程施工質(zhì)量控制

防護(hù)工程的混凝土預(yù)制構(gòu)件的質(zhì)量要求與常規(guī)混凝土和鋼筋混凝土工程相同，主要有柵欄板、扭王字塊（包括扭工字塊）預(yù)制等護(hù)面塊體，各類混凝土構(gòu)件滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范的要求。 安放順序應(yīng)自下而上，底部的塊體應(yīng)與水下填筑棱體接觸緊密，安放混凝土預(yù)制構(gòu)件（人工塊體）前，不符合要求時(shí)，應(yīng)進(jìn)行修整，應(yīng)檢查塊石重量、塊石墊層的厚度、表面平整度和坡度；柵欄板的安放，塊體間應(yīng)互相靠緊使其穩(wěn)固，其相鄰塊體的高差不應(yīng)大于150mm，砌縫的最大寬度不應(yīng)大于100mm，坡面與坡肩連接處的三角縫可用塊石等填塞，但不宜用兩片石支墊；要求塊體與下部坡面接觸緊密，塊體間互相連接，逐塊調(diào)整人工塊體間間距及擺放位置，墊塞平穩(wěn)，左、右塊體要緊靠，排列緊密；扭工字塊體或扭王字塊體的安放數(shù)量不宜低于設(shè)計(jì)要求。扭工字塊體采用規(guī)則安放時(shí)，橫桿置于墊層塊石上，腰桿跨在相鄰塊的橫桿上，并壓在前排的橫桿上，應(yīng)使垂直桿件安放在坡面下面。扭工字塊體采用定點(diǎn)隨機(jī)安放時(shí)，可先按設(shè)計(jì)塊數(shù)的95%計(jì)算網(wǎng)點(diǎn)的位置進(jìn)行安放，完成后應(yīng)進(jìn)行檢查或補(bǔ)漏；扭王字塊體在坡面上可斜向放置，但相鄰塊體擺向不宜相同，并使塊體的一半桿件與墊層接觸。

三、不安全因素的控制

圍墾工程規(guī)模浩大，參建單位多，施工人員多，施工區(qū)域遠(yuǎn)離陸地，施工長(zhǎng)期受制當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)水文氣象變化的影響，圍墾工程的特點(diǎn)決定了其安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)在于加強(qiáng)主動(dòng)控制，工期節(jié)點(diǎn)不容許拖延，引發(fā)重大事故的危險(xiǎn)因素多，因此參建各方都需高度重視圍墾施工安全，履行相應(yīng)安全職責(zé)。多種措施相結(jié)合，防微杜漸，以預(yù)防為主，防控結(jié)合，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施予以消除，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，才能有效地減少安全事故發(fā)生幾率。

人的不安全因素主要是指人的不當(dāng)?shù)淖鳛榛虿蛔鳛?，是不安全因素中最為關(guān)鍵、最為活躍的因素，控制的效果好壞直接關(guān)系到整個(gè)工程的成敗。人的不安全因素控制主要從提高個(gè)體的安全防范主動(dòng)性和實(shí)施嚴(yán)格的組織保障兩方面著手。提高個(gè)體的安全防范主動(dòng)性的方法，主要是在全工地開展群眾性安全教育和培訓(xùn)，根據(jù)工程施工環(huán)境和作業(yè)要求，提出具體的安全施工要求及注意事項(xiàng)，使作業(yè)者了解正確的作業(yè)方法及現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定，并對(duì)特殊工種和重要部位的施工進(jìn)行專業(yè)性特殊安全教育。這樣一來，全工地的每一個(gè)作業(yè)者都具備了必要的安全意識(shí)，也就從事故的源頭上減少了事故發(fā)生的可能性。

工程開工前，可由建設(shè)（監(jiān)理）單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和組建整個(gè)工程的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)可分為三個(gè)層次：基層為施工單位的安全施工保證體系，中間層為監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工程師，上層為由各參建單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。安全生產(chǎn)的各有關(guān)責(zé)任人應(yīng)對(duì)安全施工保證體系、規(guī)章制度、安全設(shè)施、安全技術(shù)等進(jìn)行經(jīng)常性督促和檢查，確保安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)的有效性。

施工單位應(yīng)在開工前編制施工安全技術(shù)措施和安全施工保證體系，施工時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行有關(guān)安全施工法規(guī)和作業(yè)安全生產(chǎn)要求，落實(shí)崗位責(zé)任制。施工項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)立安全臺(tái)賬及專職安全員，建立并實(shí)施每日?qǐng)?bào)告、每周會(huì)議、每月專項(xiàng)檢查的安全生產(chǎn)管理制度。

安全監(jiān)理工程師在開工前，應(yīng)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，經(jīng)總監(jiān)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。安全監(jiān)理工程師必須經(jīng)常檢查施工單位的安全措施落實(shí)情況，每道工序開工前，督促施工單位做好安全管理技術(shù)交底，完善有關(guān)手續(xù)。施工時(shí)，安全監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常在工地進(jìn)行巡查、抽查、旁站監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)與安全有矛盾時(shí)，必須以優(yōu)先保證安全為原則，同時(shí)對(duì)不安全因素及時(shí)書面向施工單位提出，督促其限期整改。安全監(jiān)理工程師還可制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰條例，報(bào)建設(shè)單位審批同意后付諸實(shí)施，充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)工程參建人員特別是安全責(zé)任人員的積極性，從每個(gè)人的切身利益出發(fā)，加強(qiáng)日常施工安全控制。

同時(shí)須對(duì)操作人員、管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、制定必要的安全操作規(guī)程和管理制度，除此以外，尚須考慮以下措施：

（1）高空作業(yè)人員在高空作業(yè)時(shí)應(yīng)系好安全帶，安全帶必須符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

（2）各工區(qū)須配置安全帶、安全帽等勞動(dòng)防護(hù)用品。

（3）易燃、易爆及有毒物品須設(shè)置專用倉(cāng)庫、專人保管，并滿足勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定。

（4）須設(shè)置適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)輔助設(shè)施，如浴室、廁所等，并經(jīng)常保護(hù)完好和清潔衛(wèi)生。

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組除了經(jīng)常聽取安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)匯報(bào)外，其主要工作是對(duì)全工地組織定期或不定期的安全生產(chǎn)大檢查，通報(bào)檢查結(jié)果并結(jié)合獎(jiǎng)懲調(diào)動(dòng)全體參建人員的安全生產(chǎn)積極性。

四、小結(jié)

圍墾工程涂面高度一般在海平面以下，目前各地區(qū)灘涂開發(fā)程度已經(jīng)較深，圍墾基礎(chǔ)則更軟更深，灘涂資源已趨向中低化和差弱化，開發(fā)難度越來越高。為適應(yīng)圍墾工程新形勢(shì)，一方面需要圍墾工程參建方在工程實(shí)踐中探索、引進(jìn)、應(yīng)用推廣新技術(shù)，另一方面，需要參建方切實(shí)落實(shí)圍墾技術(shù)措施，做好圍墾工程質(zhì)量控制，確保工程效益。

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