石秀錦

摘要：在鐵道工程施工中，鐵道施工管理水平的高低，將直接影響到整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，本文就鐵道工程施工中存在的問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，以供同仁參考。

關(guān)鍵詞：鐵道工程 施工 問(wèn)題 對(duì)策

1.鐵道工程施工中存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)鐵道工程施工中還存在著諸多亟待解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在技術(shù)人員、管理人員嚴(yán)重不足，施工過(guò)程中的管理嚴(yán)重缺失，寅吃卯糧的現(xiàn)象屢屢皆是，以包代管、層次分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象十分普遍。鐵道工程施工組織內(nèi)部渙散，違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重，施工測(cè)量存在誤差，工程施工計(jì)劃與施工現(xiàn)場(chǎng)脫節(jié)，缺乏實(shí)用可行的應(yīng)急預(yù)案，其具體內(nèi)容如下：

1.1 鐵道工程施工組織之間的渙散

由于鐵路營(yíng)業(yè)線施工是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，特別是較大的站場(chǎng)改造和樞紐的施工，涉及的單位非常多，任何一個(gè)單位和部門(mén)的管理準(zhǔn)備工作沒(méi)有做到位，都會(huì)影響到整個(gè)安全施工的順利進(jìn)行。 往往一個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)，都會(huì)誤導(dǎo)之后所有的環(huán)節(jié)，影響工作進(jìn)程，給施工安全帶來(lái)了隱患。 如果由于個(gè)別單位疏于管理，不嚴(yán)格要求，準(zhǔn)備工作應(yīng)付差事，存在僥幸心理，主管領(lǐng)導(dǎo)和人員在施工之前不親臨現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)設(shè)備質(zhì)量、型號(hào)、數(shù)量沒(méi)做到心知肚明，進(jìn)而使進(jìn)路沒(méi)有按規(guī)定要求進(jìn)行準(zhǔn)備，就會(huì)給以后發(fā)生事故埋下隱患。

1.2 施工過(guò)程中的違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重

有分析表明，在鐵道施工中發(fā)生的事故大多數(shù)都是由于違反相關(guān)安全規(guī)定而造成的，有些施工人員以及技術(shù)人員素質(zhì)較低，專(zhuān)業(yè)水平不高，在施工的過(guò)程中違反了相關(guān)的施工規(guī)定，導(dǎo)致線路的質(zhì)量存在嚴(yán)重隱患，最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。

1.3 施工測(cè)量存在誤差

在進(jìn)行鐵道施工的過(guò)程中， 施工測(cè)量時(shí)其中最重要的一項(xiàng)內(nèi)容，如果測(cè)量工作沒(méi)有做好，導(dǎo)致誤差的出現(xiàn)，不僅會(huì)影響到整個(gè)工程施工的進(jìn)度，帶來(lái)不必要的成本浪費(fèi)，還會(huì)嚴(yán)重影響到施工質(zhì)量，給施工安全帶來(lái)重大隱患。施工測(cè)量存在誤差主要有以下兩點(diǎn)原因：第一、就是相關(guān)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)水平較低，缺少責(zé)任心，在進(jìn)行測(cè)量的時(shí)候沒(méi)有認(rèn)真做好相關(guān)工作。第二、就是測(cè)量設(shè)備存在問(wèn)題，導(dǎo)致測(cè)量出現(xiàn)誤差。 在進(jìn)行施工測(cè)量的過(guò)程中要應(yīng)用的測(cè)量設(shè)備有很多種，如果沒(méi)有對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行正確的選擇以及定期進(jìn)行檢查與校正，就會(huì)造成誤

1.4 缺乏實(shí)用可行的應(yīng)急預(yù)案

在例行管理中， 各級(jí)管理部門(mén)對(duì)鐵路營(yíng)業(yè)線施工的施工方法、作業(yè)流程、人員安排、機(jī)械組織、影響范圍、行車(chē)辦法等常規(guī)程序上做的比較仔細(xì)、認(rèn)真，也很有經(jīng)驗(yàn)。對(duì)一般常見(jiàn)的突發(fā)狀況也能做到及時(shí)恰當(dāng)?shù)奶幚恚菓?yīng)急預(yù)案比較格式化、不靈活，缺乏具體的可操作性，一旦出現(xiàn)特殊情況，這種一般的緊急預(yù)案就起不到應(yīng)有的作用，只能眼睜睜看著事故的發(fā)生而束手無(wú)策。

1.5 施工計(jì)劃臨時(shí)調(diào)整或者變更

由于信息傳遞系統(tǒng)不夠健全 ， 而鐵道工程又是一項(xiàng)大型的建設(shè)項(xiàng)目，所涉及的部門(mén)與人員眾多，如果施工計(jì)劃臨時(shí)調(diào)整或者變更，很難及時(shí)的將信息傳遞給所有的施工部門(mén)，這樣現(xiàn)場(chǎng)的施工人員就很難在最快的時(shí)間里做出相應(yīng)的調(diào)整并制定出與新方案想對(duì)應(yīng)的安全防護(hù)措施， 造成施工現(xiàn)場(chǎng)很多不安全因素的存在，很容易將一些關(guān)鍵施工程序錯(cuò)過(guò)，使施工安全無(wú)法得到保障。

2.解決鐵道工程施工中問(wèn)題的對(duì)策

為進(jìn)一步改善鐵道工程施工現(xiàn)狀，針對(duì)上述鐵道工程施工中存在的問(wèn)題，解決鐵道工程施工中問(wèn)題的對(duì)策，可以從建立完善的經(jīng)濟(jì)處罰制度、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工程施工的計(jì)劃、健全工程的施工檢查制度制定、實(shí)用可行的應(yīng)急預(yù)案四個(gè)方面采取措施，下文將逐一進(jìn)行分析。

2.1建立完善的經(jīng)濟(jì)處罰制度

鐵道工程建設(shè)在保證質(zhì)量的同時(shí) ，也要保證施工安全，建立完善的經(jīng)濟(jì)處罰制度。 施工單位要在開(kāi)始施工之前與監(jiān)督管理部門(mén)簽訂施工安全協(xié)議，明確規(guī)定施工標(biāo)準(zhǔn)與處罰內(nèi)容，一旦在施工的過(guò)程中出現(xiàn)違反規(guī)定的事故，就要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格處理，并采取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，通過(guò)運(yùn)用嚴(yán)格的處罰機(jī)制來(lái)增加個(gè)部門(mén)的安全意識(shí)，約束他們的應(yīng)為，這樣就能有效地減低施工風(fēng)險(xiǎn)。

2.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工程施工的計(jì)劃

鐵道工程施工計(jì)劃在鐵道工程施工中必不可少。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工程施工的計(jì)劃，減少鐵道工程施工計(jì)劃的變更，可以降低鐵道工程施工建設(shè)中的信息溝通障礙，確保鐵道工程施工的質(zhì)量。對(duì)鐵道工程施工的領(lǐng)導(dǎo)而言，鐵道工程施工領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)鐵道工程施工計(jì)劃的控制，嚴(yán)把施工命令關(guān)，一旦鐵道工程施工計(jì)劃出現(xiàn)調(diào)整或變更，應(yīng)及時(shí)傳達(dá)給鐵道工程施工人員，以便鐵道工程施工人員在現(xiàn)場(chǎng)施工中進(jìn)行調(diào)整各工種作業(yè)環(huán)境，為鐵道工程的順利進(jìn)行提供保障。

2.3健全工程的施工檢查制度制定

鐵道工程是一項(xiàng)涉及眾多部門(mén)的大型工程， 要建立明確的施工檢查責(zé)任制度，明確各部門(mén)的責(zé)任，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)部門(mén)：第一、就是工程質(zhì)量監(jiān)理公司，這一部門(mén)主要負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量問(wèn)題，如果在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有不符合相關(guān)質(zhì)量安全規(guī)定的施工行為時(shí)，就要向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行及時(shí)的匯報(bào)，并提出相應(yīng)的解決方案。第二、就是鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)管人員，他們主要負(fù)責(zé)對(duì)施工工程的監(jiān)督工作，如果發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程存在安全隱患，有權(quán)要求相關(guān)施工部門(mén)馬上停止施工。 第三、就是鐵路施工部門(mén)，這一部門(mén)主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的施工工作，要嚴(yán)格按照相關(guān)安全規(guī)范進(jìn)行施工，保證工程質(zhì)量。 以上三個(gè)部門(mén)是進(jìn)行鐵道施工的重要部門(mén)，在明確施工監(jiān)督檢查責(zé)任的基礎(chǔ)上，要做好相關(guān)的配合工作，以保證工程的順利進(jìn)行。

2.4實(shí)用可行的應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案是施工準(zhǔn)備過(guò)程中為確保鐵道工程施工順利進(jìn)行而制定的，制定實(shí)用可行的應(yīng)急預(yù)案，可以確保鐵道工程施工的順利進(jìn)行。

總而言之，鐵道工程施工是一個(gè)多工種、多學(xué)科共同參與的一項(xiàng)活動(dòng)，只有了解鐵道工程施工中存在的問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題采取必要的預(yù)防措施，才能提高鐵道工程施工管理水平，確保整個(gè)鐵道工程施工的進(jìn)度、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

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