海峽股權(quán)交易中心開(kāi)業(yè) 兩岸金融合作增添新平臺(tái)

由兩岸業(yè)界共同發(fā)起成立的海峽股權(quán)交易中心于7月18日在福州開(kāi)業(yè)。福建中小企業(yè)和在大陸的臺(tái)資企業(yè)由此增加了一個(gè)金融服務(wù)平臺(tái)，兩岸金融合作也增添了新的渠道。

海峽股權(quán)交易中心由福建省產(chǎn)權(quán)交易中心、福建省能源集團(tuán)、興業(yè)證券以及具有臺(tái)灣富邦金控背景的海峽富國(guó)投資基金等9家機(jī)構(gòu)共同發(fā)起設(shè)立，注冊(cè)地在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，注冊(cè)資本為1.9億元人民幣。

當(dāng)日，海峽股權(quán)交易中心與建設(shè)銀行、工商銀行、興業(yè)銀行、福建省農(nóng)村信用社等9家銀行業(yè)機(jī)構(gòu)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，這些銀行合計(jì)授信額度110億元。49家企業(yè)首批在海峽股權(quán)交易中心掛牌，43家機(jī)構(gòu)成為首批會(huì)員。

海峽股權(quán)交易中心董事長(zhǎng)劉志輝說(shuō)，海峽股權(quán)交易中心整合了銀行、券商等多方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建了股權(quán)交易、債券交易、登記托管、投融資、綜合服務(wù)等五大業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)，將通過(guò)多種形式解決中小微企業(yè)融資難問(wèn)題，幫助企業(yè)做強(qiáng)、做大、做優(yōu)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

劉志輝表示，目前區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)在交易制度和跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)方面仍受到相關(guān)政策限制。對(duì)此，海峽股權(quán)交易中心將充分利用好中央賦予海西對(duì)臺(tái)合作先行先試的政策優(yōu)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)自身服務(wù)臺(tái)資企業(yè)的能力，爭(zhēng)取成為兩岸股權(quán)柜臺(tái)交易市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)主體，以進(jìn)一步推動(dòng)設(shè)立臺(tái)資企業(yè)板塊并參照臺(tái)灣市場(chǎng)進(jìn)行運(yùn)作，有效對(duì)接臺(tái)灣資本市場(chǎng)。（新華網(wǎng)）

股轉(zhuǎn)系統(tǒng)試水融資新模式 公司掛牌融資同步進(jìn)行

新三板即將迎來(lái)首家掛牌即申請(qǐng)定向增資的公司。北京藍(lán)天瑞德環(huán)保技術(shù)股份有限公司的掛牌申請(qǐng)近日已獲中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)，即將登陸股轉(zhuǎn)系統(tǒng)。而與其他掛牌公司不同的是，該公司的公開(kāi)轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書(shū)中同時(shí)刊載了定向增資的相關(guān)情況，為新三板公司開(kāi)創(chuàng)了“按需融資”的又一新模式。

藍(lán)天環(huán)保本次的定向發(fā)行對(duì)象為1名機(jī)構(gòu)投資者和4名自然人，發(fā)行731.43萬(wàn)股，發(fā)行價(jià)格為每股1.40元，發(fā)行金額達(dá)1024萬(wàn)元。雖然在掛牌的同時(shí)即融資，但業(yè)內(nèi)權(quán)威專(zhuān)家指出，這與主板市場(chǎng)IPO的“增量”發(fā)行募資仍存在根本區(qū)別?；谛姓徍说闹靼錓PO是公募，對(duì)資本市場(chǎng)而言是“增量”發(fā)行；而基于備案制的新三板定向增資，則是企業(yè)存量融資行為的延續(xù)，并不因在新三板掛牌而改變。（證券時(shí)報(bào)）

廣東股權(quán)交易中心掛牌 企業(yè)融資活水來(lái)

7月11日，廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心在佛山南海掛牌成立。該交易中心由廣發(fā)證券、招商證券、廣東省產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)、深圳證券信息有限公司等6家專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)共同出資設(shè)立，采取“省市共建、券商主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”模式，前期開(kāi)展股權(quán)交易，通過(guò)提供定向融資、股權(quán)質(zhì)押等多種融資方式和有關(guān)金融產(chǎn)品，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供專(zhuān)業(yè)化金融服務(wù)。該中心將于9月中下旬正式開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。

據(jù)了解，交易中心未來(lái)將采用逐步發(fā)展的策略，積極推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷豐富交易品種，解決中小企業(yè)融資難和投資者投資品種匱乏的問(wèn)題，充分發(fā)揮證券公司的資本中介作用，以期盡快將自身打造成為國(guó)內(nèi)重要的非上市公司融資平臺(tái)和非上市證券交易平臺(tái)。（中國(guó)證券報(bào)）

上海鼓勵(lì)大企業(yè)進(jìn)入動(dòng)漫行業(yè)

力爭(zhēng)2015年核心產(chǎn)值突破100億

7月11日，上海市發(fā)布《上海加快動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2013～2015）》，將在未來(lái)三年內(nèi)積極推進(jìn)從內(nèi)容原創(chuàng)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)到衍生授權(quán)的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，力爭(zhēng)到2015年，使上海動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)值突破100億元規(guī)模。

據(jù)了解，上海將進(jìn)一步完善投融資政策體系，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)投資基金、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金加大對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的投資，鼓勵(lì)有實(shí)力的大型企業(yè)通過(guò)參股、控股或兼并等方式進(jìn)入動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)政策性銀行對(duì)符合條件的動(dòng)漫企業(yè)提供融資支持。將符合條件的動(dòng)漫企業(yè)納入相關(guān)政策性基金資助范圍，并支持動(dòng)漫企業(yè)上市融資。（證券時(shí)報(bào)）

發(fā)改委11條融資新政支持小微企業(yè) PE發(fā)債正式放開(kāi)

7月25日，國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)公布了《關(guān)于加強(qiáng)小微企業(yè)融資服務(wù)支持小微企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），提出了加快設(shè)立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、擴(kuò)大中小企業(yè)集合債發(fā)行規(guī)模等11條指導(dǎo)意見(jiàn)。發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，此舉旨在拓寬小微企業(yè)融資渠道，緩解小微企業(yè)融資困難。這亦是發(fā)改委貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的最新舉措。

發(fā)改委在《指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出，支持符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資基金（以下統(tǒng)稱(chēng)為“PE”）發(fā)行企業(yè)債券，專(zhuān)項(xiàng)用于投資小微企業(yè)；支持符合條件的PE股東或有限合伙人發(fā)行企業(yè)債券，擴(kuò)大PE資本規(guī)模。這是發(fā)改委首次表態(tài)允許PE發(fā)債，意味著PE發(fā)行企業(yè)債將正式放開(kāi)。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，要加快設(shè)立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，吸引社會(huì)資本設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，主要投資于小微企業(yè)。已設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金應(yīng)加快研究出臺(tái)鼓勵(lì)所投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)支持小微企業(yè)的激勵(lì)制度，可采取對(duì)參股創(chuàng)投企業(yè)設(shè)置投資小微企業(yè)的最低股比要求、對(duì)投資小微企業(yè)的項(xiàng)目進(jìn)行跟進(jìn)投資等措施，支持小微企業(yè)發(fā)展。

發(fā)改委要求，各省級(jí)發(fā)改委應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊制定鼓勵(lì)財(cái)政出資的PE支持小微企業(yè)的政策措施，完善國(guó)有PE績(jī)效考核制度，鼓勵(lì)其加大對(duì)小微企業(yè)的投資。與此同時(shí)，發(fā)改委要求擴(kuò)大中小企業(yè)集合債券與小微企業(yè)增信集合債券的發(fā)行，鼓勵(lì)地方政府融資平臺(tái)發(fā)債投向有利于小微企業(yè)的領(lǐng)域。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，要推動(dòng)中小企業(yè)集合債券發(fā)展，完善中小企業(yè)集合債券相關(guān)制度設(shè)計(jì)，簡(jiǎn)化審核程序，提高審核效率，逐步擴(kuò)大中小企業(yè)集合債券發(fā)行規(guī)模。為了提高企業(yè)積極性，發(fā)改委定向放寬了中小企業(yè)集合債券的募集資金投向。發(fā)改委要求，各地發(fā)改委要優(yōu)先做好中小企業(yè)集合債券發(fā)行申請(qǐng)材料的轉(zhuǎn)報(bào)工作，提高工作效率。

發(fā)改委指出，鼓勵(lì)地方政府出臺(tái)財(cái)政配套措施，采取政府風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金、債券貼息等方式支持小微企業(yè)增信集合債券，穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模。不僅如此，《指導(dǎo)意見(jiàn)》還提出，鼓勵(lì)發(fā)行企業(yè)債券募集資金投向有利于小微企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域。鼓勵(lì)地方政府投融資平臺(tái)公司發(fā)債用于各類(lèi)園區(qū)內(nèi)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、科技孵化器、標(biāo)準(zhǔn)廠房等的建設(shè)。

出于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策要求，《指導(dǎo)意見(jiàn)》并稱(chēng)，支持PE與企業(yè)債券滿足產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的小微企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的融資需求；嚴(yán)格限制國(guó)有PE間接或直接投向產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目、違規(guī)在建項(xiàng)目。（發(fā)改委網(wǎng)站）

PE監(jiān)管權(quán)最終敲定

6月27日，中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室印發(fā)《關(guān)于私募股權(quán)基金管理職責(zé)分工的通知》?！锻ㄖ访鞔_，證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)私募股權(quán)基金的監(jiān)督管理，實(shí)行適度監(jiān)管，保護(hù)投資者權(quán)益；發(fā)改委負(fù)責(zé)組織擬訂促進(jìn)私募股權(quán)基金發(fā)展的政策措施，會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定政府對(duì)私募股權(quán)基金出資的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；兩部門(mén)要建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享。證監(jiān)會(huì)監(jiān)管權(quán)的確立，將為今后的PE市場(chǎng)發(fā)展帶來(lái)新的變化。（中國(guó)證券報(bào)）