今年的“8.29”全國測繪法宣傳日主題被確定為“依法普查地理國情,測繪服務(wù)美麗中國”,與之相關(guān)的一個(gè)重要背景是第一次全國地理國情普查的全面展開。8月19日,第一次全國地理國情普查電視電話會議在京召開,對地理國情普查工作進(jìn)行了動員部署。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗在會上著重強(qiáng)調(diào)了此次普查的歷史價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義:這次的普查是在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,全面建成小康社會,努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要時(shí)期進(jìn)行的一次普查,關(guān)系到我國當(dāng)前和今后的發(fā)展。
地理國情是重要的基本國情,做好重大國情、國力的調(diào)查是了解國情、把握國勢、制定國策的重要基礎(chǔ)性工作。由于受經(jīng)濟(jì)條件和技術(shù)手段等因素的制約,新中國成立以來,我國一直未能夠?qū)Πǖ乇碜匀灰睾徒?jīng)濟(jì)社會要素在內(nèi)的基本地理國情進(jìn)行全國性的、全面系統(tǒng)的普查。當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,綜合國力和人民生活水平不斷提高,對地理國情的普查提出了迫切的要求,同時(shí)也為開展地理國情普查創(chuàng)造了條件。
近年來我國的自然生態(tài)環(huán)境日益面臨著嚴(yán)峻的形勢和挑戰(zhàn),開展第一次全國地理國情普查,摸清地理國情的家底,準(zhǔn)確把握國情國力,科學(xué)的揭示自然、生態(tài)、環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)、社會要素在地理空間中相互作用、相互影響的內(nèi)在的關(guān)系,準(zhǔn)確掌握、科學(xué)分析自然環(huán)境的承載能力和發(fā)展的潛力,對于做到心中有數(shù),立足底線思維、進(jìn)行宏觀思考,定好了把握大局、有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、推進(jìn)解決深層次問題,意義重大。
根據(jù)目標(biāo)設(shè)定,此次的全國地理國情普查將從2013年開始,計(jì)劃用三年時(shí)間全面查清我國陸地國土范圍內(nèi)自然和人文地理要素的現(xiàn)狀、以及空間的分布情況,建立地理國情監(jiān)測及其統(tǒng)計(jì)分析、審核發(fā)布的制度,形成反映自然資源、社會生態(tài)環(huán)境和人文要素的空間分布,以及相互關(guān)系的地理國情的普查系列的成果,為常態(tài)化開展地理國情監(jiān)測工作奠定基礎(chǔ),進(jìn)一步提高國情信息為政府、為企業(yè)、為社會、為公眾服務(wù)的能力。
近幾年來,測繪地理信息行業(yè)和監(jiān)管部門深化改革、注重科技創(chuàng)新、加強(qiáng)資源建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造了數(shù)字城市、天地圖網(wǎng)站、地理國情監(jiān)測三大平臺,推動測繪地理信息事業(yè)快速健康發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活提供了高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。毫無疑問,這次地理國情普查既是對測繪地理信息部門的全面檢驗(yàn),也將成為推進(jìn)測繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一次重大機(jī)遇。