胡軍

今年以來(lái)，宜城市按照黨的十八大提出的“四化同步、五位一體”的要求，搶抓“襄宜一體化”發(fā)展機(jī)遇，大力實(shí)施新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)戰(zhàn)略，高點(diǎn)站位編制規(guī)劃，強(qiáng)化城市經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新型農(nóng)村社區(qū)三個(gè)支撐，奮力推進(jìn)宜居宜業(yè)創(chuàng)新之城建設(shè)，著力打造襄陽(yáng)大都市區(qū)的重要城區(qū)。

一、以完善城市空間總體發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)和發(fā)展

堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)，邀請(qǐng)上海城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制《宜城城市50平方公里空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《25平方公里鯉魚湖新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等新城新區(qū)建設(shè)規(guī)劃，確定近期沿湖向北、遠(yuǎn)期跨江向東的城市發(fā)展思路和“東進(jìn)、西優(yōu)、南控、北擴(kuò)、中貫通”的城市發(fā)展方向，力爭(zhēng)到2020年，基本實(shí)現(xiàn)以中心城區(qū)為主體，以鯉魚湖和濱江2個(gè)新區(qū)為兩翼，以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、雷大工業(yè)園區(qū)、小河物流園區(qū)3個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐，以小河、雷河、王集3個(gè)中心城鎮(zhèn)為骨干，以50個(gè)左右的新型農(nóng)村社區(qū)為基礎(chǔ)的“四位一體”城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。還精心編制了小河等中心城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、精細(xì)化工園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和城市綠化、給排水、公交系統(tǒng)等專項(xiàng)規(guī)劃，真正用規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)、引導(dǎo)發(fā)展。

二、以推進(jìn)新城新區(qū)建設(shè)支撐城市功能和能級(jí)提升

大力實(shí)施新區(qū)聚集工程，重點(diǎn)抓好鯉魚湖2平方公里核心區(qū)建設(shè)，依照規(guī)劃先行和先基礎(chǔ)、再公建、再服務(wù)、后商業(yè)的建設(shè)時(shí)序，搞好核心區(qū)內(nèi)的行政中心、醫(yī)療中心、體育中心、文化藝術(shù)中心、康體中心、金融中心六大公共建筑規(guī)劃和設(shè)計(jì)，實(shí)行全球招標(biāo)。啟動(dòng)新區(qū)7條道路建設(shè)和新區(qū)中小學(xué)、中醫(yī)院搬遷等公共項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)江湖貫通工程和水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到核心區(qū)路網(wǎng)全覆蓋、新區(qū)框架拉開。同時(shí)，建好左岸春天、新天地、榮豪商業(yè)街、宜城賓館等“雙改”項(xiàng)目，圍繞宋玉商城片區(qū)打造一個(gè)核心商務(wù)區(qū)、建設(shè)一個(gè)白廟社區(qū)商業(yè)中心、一條夜市餐飲街、10家特色餐飲名店、一家星級(jí)影院、一家市民健身中心、一處群眾娛樂(lè)休閑中心、一個(gè)游樂(lè)觀光園、一座星級(jí)酒店，引進(jìn)一家品牌龍頭商貿(mào)企業(yè)，促進(jìn)城市功能進(jìn)一步完善，能級(jí)進(jìn)一步提升。

三、以加速工業(yè)化進(jìn)程支撐縣域經(jīng)濟(jì)全面提檔升級(jí)

對(duì)接襄陽(yáng)“一個(gè)龍頭、六大支柱”產(chǎn)業(yè)和“雙改雙遷”工程，對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化布局，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合，突出產(chǎn)業(yè)集群招商，圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造（汽車整車、零配件）、精細(xì)化工、消費(fèi)電子四大產(chǎn)業(yè)，深入研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，做好項(xiàng)目包裝和策劃，突出龍頭企業(yè)，突出外資項(xiàng)目，突出高稅收、高附加值、強(qiáng)帶動(dòng)力的高新項(xiàng)目，不斷充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù)。同時(shí)，按照力量聚合、政策聚焦、資源聚集的“三聚”原則，對(duì)開發(fā)區(qū)實(shí)行招商體制改革，把產(chǎn)業(yè)辦公室、招商分局、駐外招商站力量整合到開發(fā)區(qū)，實(shí)行開發(fā)區(qū)干部身份檔案制、競(jìng)爭(zhēng)上崗制、工資績(jī)效制和末位淘汰制“四制”改革，最大限度地發(fā)揮招商團(tuán)隊(duì)的工作能動(dòng)性。預(yù)計(jì)全年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破400億元，占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比例達(dá)到80%以上。

四、以推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)支撐新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)戰(zhàn)略的重中之重，按照“產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本、增收為要”的方針，研究制定新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“1+6”文件，從搬遷安置、財(cái)政資金整合、政策支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)股份制改革等方面進(jìn)行系統(tǒng)安排，引導(dǎo)農(nóng)民變“地主”、變產(chǎn)業(yè)工人、變股民、變市民。同時(shí)，因地制宜規(guī)劃、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，構(gòu)建“公司+農(nóng)戶”模式，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)。要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)配套規(guī)劃建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)一個(gè)注冊(cè)資本不少于2000萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖企業(yè)，新建一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。同步啟動(dòng)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、文化體育等公共服務(wù)設(shè)施，開展“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)，解決空巢老人、留守兒童等社會(huì)問(wèn)題，真正讓農(nóng)民過(guò)上城市人的生活。

責(zé)任編輯：達(dá)名流