楊利民

黨的十八大報(bào)告明確要求：“圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力?！?/p>

一、提高深入群眾的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要在同人民群眾打交道中鍛煉能力。凡事要從基層找依據(jù)，在人民群眾中找方法，特別對(duì)一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題不能“繞道走”，要敢于以正確的態(tài)度直面群眾。在空間上和群眾拉近距離。不少領(lǐng)導(dǎo)干部怕下基層，怕到人民群眾中去，怕面對(duì)群眾遇到的困難和問(wèn)題，既有躲避麻煩、逃避困難的原因，也有工作不力、能力不濟(jì)的問(wèn)題。要敢于面對(duì)群眾，敢于正視問(wèn)題，走到基層，主動(dòng)進(jìn)村入戶(hù)，隨時(shí)到田間地頭，經(jīng)常傾聽(tīng)百姓的聲音，真正成為百姓官、群眾官、為民官。

二、提高引導(dǎo)群眾的能力。宣傳教育和發(fā)動(dòng)群眾，讓群眾深刻理解黨的路線(xiàn)方針政策，引導(dǎo)群眾心甘情愿地跟黨走，是做群眾工作的一個(gè)重要方面。領(lǐng)導(dǎo)干部要會(huì)宣傳，要說(shuō)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的話(huà)，群眾聽(tīng)得明白的話(huà)，群眾聽(tīng)得舒心的話(huà)?？赵?huà)連篇、裝腔作勢(shì)、無(wú)的放矢、語(yǔ)言無(wú)味，這樣的話(huà)群眾聽(tīng)不明白，也不愿意聽(tīng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要說(shuō)團(tuán)結(jié)群眾的話(huà)，心往一塊聚、勁往一處使。同時(shí)，團(tuán)結(jié)群眾還要讓群眾參政議政，讓群眾充分表達(dá)意見(jiàn)。要?jiǎng)?chuàng)新宣教的形式，運(yùn)用廣播電視、短信、微博、網(wǎng)絡(luò)等載體，實(shí)現(xiàn)宣教全覆蓋。大力開(kāi)展文化體育活動(dòng)，在豐富群眾文化生活的過(guò)程中抓好教育引導(dǎo)。

三、提高組織群眾的能力。能否有效地組織群眾和影響群眾，既是一個(gè)方法問(wèn)題，也是一個(gè)水平問(wèn)題。它要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到：一要尊重和引導(dǎo)群眾，把人民群眾作為決策的主體，堅(jiān)持走“從群眾中來(lái)到群眾中去”的路子，把群眾的意見(jiàn)和建議作為決策的依據(jù)，提高決策的民主性、科學(xué)性，贏(yíng)得最大多數(shù)群眾的參與和擁護(hù)；二要感召和帶動(dòng)群眾，激發(fā)群眾執(zhí)行決策的熱情，任何時(shí)候、任何狀態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)干部都必須以身作則、率先垂范，變指派命令為行為感召，變喊破嗓子為做出樣子，以自己的工作熱情、工作業(yè)績(jī)、人格魅力來(lái)影響和帶動(dòng)一般群眾。

四、提高服務(wù)群眾的能力。新的形勢(shì)下，領(lǐng)導(dǎo)干部為群眾服務(wù)，就是要學(xué)會(huì)用客觀(guān)和發(fā)展的眼光，找準(zhǔn)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，集中力量加以解決；就是要樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀(guān)念，對(duì)涉及群眾切身利益的事情，即使再小也要竭盡全力去辦，力爭(zhēng)把利益矛盾消除在萌芽狀態(tài)；就是要多為困難群體排憂(yōu)解難，最關(guān)鍵的是要有一個(gè)正確的態(tài)度，學(xué)會(huì)用心貼近群眾，真情感動(dòng)群眾，始終把困難群眾的疾苦當(dāng)作自己的疾苦，把困難群眾的呼聲當(dāng)作工作的第一信號(hào)。為群眾服務(wù)集中體現(xiàn)在為群眾辦實(shí)實(shí)在在的事情上，這是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部，才能贏(yíng)得群眾的真心擁護(hù)。

五、提高依法行政的能力。依法行政、按章辦事，既是確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的“法寶”，又是做好群眾工作的基礎(chǔ)，是維護(hù)廣大人民群眾根本利益的有效手段。十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出：法治是治國(guó)理政的基本方式。要推進(jìn)依法行政，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。為此，必須提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式做群眾工作，深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。

“求木之長(zhǎng)，必固其根。欲流之遠(yuǎn)，必浚其源”。實(shí)踐證明，黨的群眾觀(guān)點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾路線(xiàn)始終是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得成功的根本保證。如果背離群眾觀(guān)點(diǎn)，喪失群眾立場(chǎng)，違反群眾路線(xiàn)，放棄群眾工作，改革就會(huì)迷失方向，發(fā)展就會(huì)失去動(dòng)力，穩(wěn)定就會(huì)失去基礎(chǔ)，社會(huì)就會(huì)失去活力。在當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們黨要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，只有加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下做好群眾工作的能力，進(jìn)一步增強(qiáng)黨群之間的血肉聯(lián)系，才能以黨和人民更加堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻，不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。