王靜華
【摘 要】 建筑工程造價是一項涉及面廣泛、綜合性強,需要各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、共同配合,齊心完成的工作。提高企業(yè)的經(jīng)濟效益就需要有效控制工程造價。本文針對工程造價重大意義、明確目的\產(chǎn)生的背景及概念解讀四大方面作了詳細(xì)解讀。
【關(guān)鍵詞】 工程造價 重大意義 明確目的 產(chǎn)生背景 概念解讀
建筑工程造價管理涉及面極文,綜合性很強,是使企業(yè)的管理水平及經(jīng)濟效益得到進一步提升的重要保障。在實施的過程中,建筑工程造價管理需要貫穿工程的始終,并需要各個階段的各個部分通力合作,共同配合,為公司的利益經(jīng)濟做好基礎(chǔ)工作,使企業(yè)的管理水平有效提高。
一、建筑工程造價研究的意義
建筑工程造價研究的意義重大,加強工程造價管理,能防止投資破限額。加強建筑工程全過程的工程造價管理,能提高經(jīng)濟效益,有利于降低工程造價、節(jié)約資源,使工程有條無序的進行。加強工程造價管理,促進建設(shè)、施工、設(shè)計單位加強管理,使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用,取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。從一般意義上說,建設(shè)工程項目具有建設(shè)周期長、生產(chǎn)要素價格變法頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性,這些特征使建設(shè)工程造價復(fù)雜多變難以確定,應(yīng)而進行造價管理,可使其簡單化。對保證和加速經(jīng)濟發(fā)展有一定意義。
二、建筑工程造價的明確目的
隨著市場經(jīng)濟的不斷深入,社會建設(shè)的飛速發(fā)展,原材料價格上漲,建設(shè)規(guī)模的變化,建筑工程的總造價和單位造價也在不斷提高。如何合理確定和控制工程造價,使工程造價的增長控制在一定范圍內(nèi),已成為當(dāng)前一個重要課題,工程造價的合理確定就是在建筑的各個階段,采用科學(xué)的計算方法和切合實際計算依據(jù)。建筑工程造價的管理是一個流動的過程。為了更合理、更好的把錢用好,盡可能把投入的每一分錢都能產(chǎn)生其實際價值,就必須做好工程造價的控制管理工作。當(dāng)前一些工程項目,缺乏可行性研究,不作限額設(shè)計,招投標(biāo)不按程序和制度進行,工程造價控制不嚴(yán),導(dǎo)致了在項目建設(shè)中浪費了大量的建設(shè)資金,使有限的資金沒有充分體現(xiàn)出投資效應(yīng)。為了控制好工程建設(shè)資金,節(jié)約投資,做到有的放矢,就建設(shè)工程造價管理工作的決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段和竣工階段五個階段略談建設(shè)工程造價管理。
三、建筑工程造價產(chǎn)生的背景
建筑工程造價的控制和管理是建設(shè)工程的重要組成部分。工程造價的控制和管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理的方法,合理的確定造價和有利的控制造價,已提高建筑企業(yè)經(jīng)營效益。工程項目的建設(shè)周期長,各生產(chǎn)要素品種、價格變化的而有時效性,這就使工程建設(shè)項目的造價產(chǎn)生多方面的變法,導(dǎo)致控制的難度增加,這就更加要求加強造價的管理。
四、 建筑工程造價的概念解讀
與工程造價的概念相對應(yīng),工程管理的概念也有兩種,既建筑工程投資費用管理和工程造價管理。建筑工程投資費用管理屬于投資管理范疇。建筑工程投資費用管理,是為了實現(xiàn)其投資的預(yù)期目標(biāo),在擬訂的規(guī)劃、設(shè)計方案的條件下,預(yù)測、計算、確定和監(jiān)控投資費用及其變動的系統(tǒng)活動。
工程造價管理屬于價格管理范疇。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,價格管理分微觀和宏觀兩個層次。在微觀層次上,是企業(yè)在掌握市場價格信息的基礎(chǔ)上,為了實現(xiàn)其管理目標(biāo)而進行的成本控制、計價、定價和競價的系統(tǒng)活動。在宏觀層次,是政府根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的要求,利用法律、經(jīng)濟和行政手段對價格進行控制管理,以及通過市場管理規(guī)范市場主體價格行為的系統(tǒng)活動。工程建設(shè)關(guān)系到國計民生,同時政府投資的公共、公益性項目今后仍然有相當(dāng)份額,因此國家對工程造價管理,不僅是對價格的調(diào)控,而且在政府投資項目上還承擔(dān)著微觀主體的管理職能。這種雙重角色的雙重管理職能,是工程造價管理的一大特色。
工程造價管理的目的,是按照經(jīng)濟規(guī)律的要求,根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展形勢,利用科學(xué)的管理方法和先進的管理手段,合理地確定工程造價并有效的控制工程造價,以提高投資效益和建筑安裝企業(yè)經(jīng)營成果。
(1)工程造價的合理控制
所謂工程造價的合理控制,就是在工程建設(shè)的各個階段,即在項目建議書街階段、可行性研究階段、初步設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、合同實施階段和竣工驗收階段,根據(jù)相應(yīng)的計價依據(jù)和計算精度的要求,合理的確定投資估算、概算造價、預(yù)算造價、承包合同價、結(jié)算價,竣工結(jié)算價,并按有關(guān)規(guī)定和報批程序,經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)后成為該階段工程造價的控制目標(biāo)。很顯然,工程造價確定的合理程度,直接影響著工程造價的管理效益。
(2)工程造價的有效控制
所謂工程造價的有效控制,就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上,在工程建設(shè)的各個階段,采用一定的方法和措施把工程造價的發(fā)生額控制在合理的范圍或核定的造價限額以內(nèi),以求合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。
有效控制工程造價應(yīng)體現(xiàn)以下三個大原則:
第一, 以設(shè)計階段為重點的建設(shè)全過程造價控制工程造價的控制應(yīng)貫穿與項目建設(shè)的全過程,但必須突出重點。很顯然,設(shè)計階段是控制的重點。建筑工程的全壽命費用包括工程造價和工程交付使用后的經(jīng)常性開支費用及其使用期滿后的報廢拆除費用等,統(tǒng)計表明,建設(shè)費一般只相當(dāng)于建筑工程全壽命費用的1%以下,但正是這少于1%的費用所做出的設(shè)計卻基本決定了差不多全部隨后的費用。由此可見,設(shè)計的內(nèi)容和質(zhì)量對整個工程建設(shè)的效益是何等重要。
第二,技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制工程造價的有效手段。要有效的控制工程造價,應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同與信息管理等多方面采取措施。組織上的措施如明確項目組織結(jié)構(gòu),明確造價控制者及其任務(wù),明確管理職能分工;技術(shù)上的措施如重視設(shè)計方案的選擇,嚴(yán)格監(jiān)督審查初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約造價的可能;經(jīng)濟上的措施如動態(tài)地比較造價的計劃值與實際值,嚴(yán)格審核各項費用支出,采取對節(jié)約投資有利的獎勵措施。
第三,主動控制,以取得令人滿意的結(jié)果。控制是貫徹項目建設(shè)全過程的,也應(yīng)是主動的,長期以來,人門一直把控制理解為目標(biāo)值與實際值的比較,以及當(dāng)實際值偏離目標(biāo)值,分析其產(chǎn)生偏差的原因,并確定下一步的對策。這種控制當(dāng)然是有意義的,但也是有缺陷的。因為他只能發(fā)現(xiàn)偏離,不能使已經(jīng)產(chǎn)生的偏差消失,也不能預(yù)防偏差的產(chǎn)生,因而是被動、消極的控制。自系統(tǒng)論、控制論的研究成果用與項目管理后,將“控制”立足與事先主動地采取決策措施,以盡可能地減少以至避免偏差,這是主動的、積極的控制方法,因此稱為主動控制。
五、 結(jié)束語
總之,工程造價是貫穿整個工程的重要工作,它是涉及面較廣泛,綜合性強,意義重大,目的明確,需要各有關(guān)部分各負(fù)其責(zé),共同配合,為集體的利益經(jīng)濟做好基礎(chǔ)。為了加強工程造價管理,有效控制工程造價,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,需要實行工程造價全程跟蹤,全方位管理。大家共同努力致力于工程造價的管理工作,使企業(yè)的管理水平及經(jīng)濟效益得到進一步地提高。
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