劉華

【摘 要】 隨著我國城市道路建設的發(fā)展，城市道路的施工量越來越大。為實現我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，道路施工必須走節(jié)約路線。施工現場作為道路工程物質和能量的轉化場地，也必須走節(jié)約道路，才能適應社會的發(fā)展需求。本文通過對目前施工管理的現狀和趨勢的了解，對節(jié)約型道路施工現場的管理模式進行了探索。

【關鍵詞】 道路施工，現場管理，節(jié)約型

1 節(jié)約型道路施工管理概述

我國處于全面建設的快速發(fā)展時期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展快，消費規(guī)模不斷擴大，資源和能源的消耗強度高。中央提出，要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。對施工現場進行節(jié)約管理，是國家節(jié)約資源的重點之一。隨著我國城市道路建設的發(fā)展，城市道路的施工量越來越大。為實現我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，道路施工必須走節(jié)約路線。施工現場作為道路工程物質和能量的轉化場地，也必須走節(jié)約道路，才能適應社會的發(fā)展需求。

節(jié)約型施工管理的定義是：在施工過程中開展的符合建筑節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，建筑施工方案優(yōu)化，建筑施工過程管理，建筑施工新技術、新工藝、新標準的開發(fā)以及科技進步、技術創(chuàng)新等內容要求的資源能源節(jié)約和循環(huán)利用。可見，節(jié)約型施工管理體系就是將節(jié)約型施工管理形成一個綜合體系，從宏觀和整體上對施工現場實施節(jié)約型施工管理。

從以上定義可知，施工管理體系是手段和目的的統(tǒng)一。手段是：通過各種施工方案、過程管理、科技進步及技術創(chuàng)新等節(jié)約措施和管理；目的是從宏觀和整體上節(jié)約資源能源和成本。

2 節(jié)約型道路施工管理的內容

節(jié)約型道路施工管理與傳統(tǒng)施工管理一樣，縱向上是建筑項目全壽命的全過程管理，橫向上是多部門的全方位管理。不同的是，節(jié)約型施工管理是以節(jié)約資源和成本為根本目的的管理體系。它要求各管理部門明確職責，完成擬定的節(jié)約標準，它具有如下特點：

資源管理：資源管理是節(jié)約型施工管理的重點。除了在組織、制度基礎上進行系統(tǒng)管理外，還可采用節(jié)材、節(jié)電、節(jié)水措施，最大限度地節(jié)約資源和成本。為了保護環(huán)境、節(jié)約資源，施工現場應設收集箱，便于對建筑垃圾進行回收處理。

人員管理：各部門管理人員不僅具備扎實的專業(yè)基礎知識，還要關注節(jié)約型施工管理方向，以便及時調整和組織協(xié)調各類工程問題；節(jié)約型施工管理還要求施工現場全體人員參與到節(jié)約管理，實現全員節(jié)約。

質量管理：質量管理的成敗是工程能否節(jié)約又一關鍵因素。工程部可采用一定的新技術、新材料，以控制和保證施工質量；同時嚴格監(jiān)督、檢查，以便及時發(fā)現施工問題，防止因施工質量影響工期和成本。

3 節(jié)約型道路施工管理體系模式探究

影響道路工程施工的主要因素有：即人員、施工材料、機械設備、施工方法和施工環(huán)境。為實現節(jié)約型道路施工管理體系，需要依據循環(huán)經濟、全面性，責權利相結合的模式對這以上因素進行經濟的管理控制。

（1）循環(huán)經濟模式

循環(huán)經濟追求的是“資源—產品一再生資源”的“循環(huán)形”產業(yè)鏈，實際上是把資源盡可能地充分有效利用，使經濟發(fā)展的成本最低、質量最好、效益最高、污染物排放最少，甚至為零?！把h(huán)經濟”追求的理念是：世界上沒有垃圾，只有放錯地方的資源。循環(huán)經濟的運行模式如下圖所示：

控制資源和成本發(fā)生的過程，是最終使資源和成本的利用降到盡可能低的水平，使經濟效益最大化?？刂瀑Y源和成本，其實就是控制相關因素。

控制資源和成本的核心內容是將資源和成本的使用量降到合適的水平并保持已降水平?！敖档胶线m水平”是從整體、宏觀上考慮和把握的，其中包括采用節(jié)約技術措施和創(chuàng)新技術措施，將資源的使用達到預期的效果，還從一定程度上為項目賺取更多的利潤。

降低和保持資源和成本使用量的關鍵是控制相關因素。相關因素就包括了責任、制度的落實，組織、培訓等人力資源的管理，還包括相關節(jié)約技術和管理措施等。

要控制好相關因素，就是要全面、系統(tǒng)、充分和準確地識別和確定相關因

素，并逐步完善提高相關因素性質的過程：認識一理解一掌握一運用。

（2）全面性模式

節(jié)約意識是節(jié)約型施工管理的靈魂，從很大程度上決定著施工現場資源和成本的利用。為了更好地實施節(jié)約管理工作，提高全體工作人員的節(jié)約意識是十分必要的。施工節(jié)約管理的控制是全員、全過程的控制，少數的或個別的管理人員是節(jié)約不了多少資源的。只有全體工作人員參與了節(jié)約行動，節(jié)約型施工管理才能得以實施。

（3）責權利相結合

要真正實現節(jié)約管理，除了建立一個可操作的節(jié)約型管理體系，還需要從機制上構建責權利對等的管理框架?，F代管理學認為：要進行有效地管理，就必須責權利對等。職責、權力、利益是三個對等的部分，任何有一部分過多或過少都會造成體系不穩(wěn)。如果權責或職責不清，將使工作發(fā)生重復或遺漏、推諉現象。特定的職責，必定賦予對等的權力和利益。否則，管理者責大權小或有責無權，凡事都要請示上級，由上級決策、批準；責大利小或有責無利，就不可能發(fā)揮其主觀能動性，管理也就不可能卓有成效。

責、權、利三者相結合時，應該考慮以下幾個問題：

構建職責分明的組織框架

把組織目標分解到各個部門各單元，通過目標的跟蹤管理，層層落實責任。

從流程的角度構建節(jié)約管理體系框架

應該從經濟性的原則出發(fā)，先明確出幾個最重要的核心流程，再分別理順每個流程，明確流程中各部門和各崗位的責任、權利、工作輸出和考核目標。

考核和激勵

作為管理部門，要有能力和責任把責權利劃分清晰，同時要能夠識別部門、個人的工作表現，把利益的分配、承擔的責任、完成的工作這三者一一對應起來。實際中，由于某些原因，往往出現權利的不平衡，導致無法激勵員工發(fā)揮作用。我們應從市場經濟的原則出發(fā)，根據各部門的責任、權利、工作輸出和考核目標等績效評價框架，收集各部門實際的工作表現數據，進行利益的分配。

其它

除了在機制上保證責權利的和諧統(tǒng)一之外，還應該在文化上倡導承擔責任的文化。尤其在新的經濟社會環(huán)境中，要把建立個人責任感和創(chuàng)建學習型組織的工作有機結合在一起，讓大家都參與節(jié)約，才能做到真正意義上的全員節(jié)約。

4 展望

在黨中央的高度重視和領導下，節(jié)約型社會活動正在激烈地開展和進行。本文通過對目前施工管理的現狀和趨勢的了解，對道路施工的節(jié)約型管理體系模式進行了探究，節(jié)約型道路施工現場管理體系，是一個龐大的系統(tǒng)工程，未來有諸多工作需要細化實施。

（1）作為一個系統(tǒng)的管理體系，建立的節(jié)約型管理體系不能僅僅選擇占用工程費用較多且較容易節(jié)約的若干內容，而并非全部。需要更進一步地研究和深化。

（2）作為系統(tǒng)工程，一個評價指標體系的建立，不是一勞永逸的過程，它是一個與時俱進的過程。在具體工程的分析中，還應考慮工程的實際情況，添加相關指標或減少不必要的指標。

（3）未來關于節(jié)約型道路施工現場管理體系的軟件開發(fā)還有待進一步開發(fā)與應用。

參考文獻

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