樺甸市農(nóng)業(yè)局

樺甸市位于吉林省東南部，幅員面積6626平方公里，全市總?cè)丝?5萬，其中農(nóng)業(yè)人口26萬，耕地面積261萬畝。2013年，全市共建設(shè)16個國家級糧油高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片。其中水稻4個、玉米12個；在整鄉(xiāng)推進試點紅石鎮(zhèn)設(shè)4個玉米萬畝示范片。經(jīng)過半年多的努力，高產(chǎn)創(chuàng)建示范片輻射帶動全市糧食單產(chǎn)水平提高的效果明顯，為全市糧食生產(chǎn)又好又快發(fā)展增添了強大后勁。

1.主要做法

1.1加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任推動 年初，市政府成立了以市長為組長，主管副市長為副組長，市農(nóng)業(yè)局、市財政局、市發(fā)展和改革局、市監(jiān)察局、市水利局及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的樺甸市糧油高產(chǎn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，成立了由市農(nóng)業(yè)局分管局長為組長，市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任為副組長，市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、市種子管理站、市農(nóng)機推廣站專家為成員的糧油高產(chǎn)創(chuàng)建專家組，并聘請省農(nóng)科院和通化市農(nóng)科院的專家做技術(shù)顧問。形成了市、鄉(xiāng)兩級政府主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)和其他相關(guān)部門加骨干示范戶搭臺唱戲的工作格局。做到了“三個明確”： 一是明確了工作責(zé)任人。主管副市長為糧油高產(chǎn)創(chuàng)建第一責(zé)任人；二是明確了部門責(zé)任。市政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建活動的全面工作，市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的組織實施和日常工作，負(fù)責(zé)做好技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，其他相關(guān)部門按職責(zé)各自承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)。形成了層層抓落實，上下共擔(dān)責(zé)任的工作機制。三是明確了技術(shù)負(fù)責(zé)人。市糧油高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)總負(fù)責(zé)人由市推廣中心主任擔(dān)任；各示范片也確定了技術(shù)負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)項目區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)及測產(chǎn)驗收工作。

1.2加大地力和設(shè)施投入，強化增產(chǎn)基礎(chǔ) 一是大力提高耕地質(zhì)量。近年來，吉林省提出了實施《吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)總體規(guī)劃》， 樺甸市借助國家和省加大農(nóng)業(yè)投入的良好契機，爭取項目重點向高產(chǎn)創(chuàng)建項目區(qū)傾斜，加快了中低產(chǎn)田改造步伐。相繼完成了土地平整畦化標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)項目1.2萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項目2萬畝、土地整理項目53畝。同時，全市高產(chǎn)創(chuàng)建示范田全部實施了增施農(nóng)肥、深松整地、測土配方施肥和秸稈還田等中低產(chǎn)田改造技術(shù)，改善了土壤結(jié)構(gòu)，提高了保水保肥和抵御自然災(zāi)害的能力， 示范田糧食產(chǎn)出能力明顯增強，平均單產(chǎn)水平提高10%以上。二是加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。以中小水利工程的維護和建設(shè)為重點，提高防洪調(diào)蓄能力，完善農(nóng)田灌排體系，增加有效灌溉面積。目前，全市初步建成了以中小型工程為骨干，蓄、引、提、排、防基本配套的水利工程體系。全市共有中小型水庫52座，塘壩、較大型攔河壩106座，總蓄水能力為5480萬方。建成農(nóng)田抗旱井120眼、電灌站20座，修建引水?dāng)r河壩 90條，這些農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)對提高全市糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田生產(chǎn)能力發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)保證作用。

1.3狠抓農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣，強化科技支撐 根據(jù)我市特殊地理環(huán)境條件，從種、管、收三個不同作業(yè)期，對玉米、水稻示范田制定了相應(yīng)的集成技術(shù)，形成了《樺甸市糧油高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)集成方案》，做到了“良種良法配套，農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合”，大力推行統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一育苗栽插、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一機械收獲的“五統(tǒng)一”技術(shù)服務(wù)，促進技術(shù)全面入戶到田。一是大力推進技術(shù)創(chuàng)新。分析土壤、氣候條件及影響產(chǎn)量的主要因素，確定了樺甸市糧油高產(chǎn)創(chuàng)建多項創(chuàng)新技術(shù)，如玉米增密增肥化控技術(shù)、高光效新型栽培技術(shù)，在水稻示范片上，實施了有機肥、硅鈣肥、生物菌劑施用技術(shù)，特別是玉米增密增肥化控技術(shù)，通過選擇高產(chǎn)耐密品種——先玉335，種植密度由常規(guī)栽培 5萬株/公頃左右，增加到6.5萬～7萬株/公頃，同時相應(yīng)地增施底肥和追肥，有機肥增施到25～35噸/公頃，底肥比常規(guī)用量增施了50公斤二銨和50公斤硫酸鉀，追肥比常規(guī)用肥增施了100公斤尿素，并通過噴施葉面肥、植物生長調(diào)節(jié)劑促進作物生長，噴施化控藥劑矮化防倒伏，促早熟。這些新技術(shù)的運用，顯著地提高了玉米和水稻示范田產(chǎn)量和品質(zhì)。二是全方位開展了科技培訓(xùn)工作。2012年冬季，結(jié)合樺甸市“冬春科技大培訓(xùn)活動”，制訂下發(fā)了《高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)集成方案》，為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技人員組織開展高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)提供了很好的實用教材。同時，還編印了《樺甸市糧油高產(chǎn)創(chuàng)建集成技術(shù)手冊》和《一張技術(shù)明白紙》，下發(fā)給示范戶。備春耕期間，各項目組技術(shù)人員到項目區(qū)開展了多層次的科技培訓(xùn)工作，共舉辦培訓(xùn)班48場次，培訓(xùn)人數(shù)4125人。三是實行了全程技術(shù)包保。組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與每個示范戶簽訂《糧油高產(chǎn)創(chuàng)建包保責(zé)任書》， 實行專家咨詢和技術(shù)人員全程技術(shù)包保服務(wù)。包保技術(shù)人員經(jīng)常深入示范區(qū)，進村、入戶，到田間地頭，從種到收，實行技術(shù)跟蹤指導(dǎo)，特別是播種期，技術(shù)人員都蹲在村里。技術(shù)人員對每個示范戶都設(shè)立《技術(shù)指導(dǎo)卡》，對示范戶的農(nóng)事活動進行技術(shù)指導(dǎo)。并根據(jù)農(nóng)時做好作物苗情、長勢、土壤墑情、災(zāi)情、病蟲害發(fā)生等情況的調(diào)查，及時指導(dǎo)農(nóng)民采取管理措施，為示范田創(chuàng)高產(chǎn)提供了技術(shù)保證。四是實現(xiàn)技物結(jié)合。為了加快新技術(shù)推廣應(yīng)用，樺甸市利用國家政策補助資金和地方財政支持資金，在示范片核心區(qū)加大了新技術(shù)物化補貼和專業(yè)化服務(wù)補貼力度，使專項補助資金在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮效應(yīng)，一方面有效地調(diào)動了農(nóng)戶參與創(chuàng)建活動的積極性，同時也推動了實用新技術(shù)在更大范圍內(nèi)的推廣應(yīng)用，起到了很好的示范帶動作用，從而實現(xiàn)項目區(qū)均衡增產(chǎn)。

1.4注重機制創(chuàng)新，強化活動手段 一是依托龍頭企業(yè)、種糧大戶和專業(yè)合作社開展工作。高產(chǎn)創(chuàng)建項目區(qū)依托樺甸市金沙糧貿(mào)有限公司進行訂單生產(chǎn)，共簽訂訂單面積3.2萬畝，帶動示范戶952戶，使全市高產(chǎn)創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平得到很大提升。全市每個高產(chǎn)創(chuàng)建示范田至少培育一戶種糧或農(nóng)機大戶，共培育依托大戶25戶。整建制推進的紅石鎮(zhèn)依托抽水洞村農(nóng)機合作社開展工作，積極推進高產(chǎn)創(chuàng)建與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)結(jié)合，實現(xiàn)良田、良種、良法、良機、良制配套。二是各項扶農(nóng)惠農(nóng)政策重點向項目區(qū)傾斜。 16個項目區(qū)共享受農(nóng)機購置補貼資金361萬元，占全市農(nóng)機購置補貼資金的74%；測土配方施肥、農(nóng)田統(tǒng)一滅鼠、赤眼蜂防螟等項目共向示范區(qū)投放資金247萬元，占全市總資金的81%。 這些政策的落實，改善了示范區(qū)糧食生產(chǎn)條件和裝備水平，使全市糧油高產(chǎn)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。

1.5加大宣傳督導(dǎo)，強化創(chuàng)建實效 一是抓好對外宣傳展示。為擴大高產(chǎn)創(chuàng)建活動影響和帶動更多農(nóng)戶參與到高產(chǎn)創(chuàng)建活動中來，通過設(shè)置示范田標(biāo)牌、出動宣傳車、印發(fā)宣傳資料、技術(shù)掛圖上墻和在電視鄉(xiāng)村欄目專題講座等多種形式大力宣傳糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。共制作宣傳展示牌16塊， 出動宣傳車25臺次，印發(fā)宣傳單6萬余份，并分別召開了旱田、水田兩場現(xiàn)場會，為創(chuàng)建活動營造了良好的氛圍，起到了很好的宣傳作用。二是加強督導(dǎo)檢查。市糧油高產(chǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次調(diào)度會，調(diào)度前期工作，并對下步工作進行安排。市、局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常下到示范田進行工作督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取電話詢問和走訪的形式對技術(shù)人員的工作進行抽查。三是制定了考核辦法。制定下發(fā)了《樺甸市糧油糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動考核辦法》。半年、年終考評后，對業(yè)績突出的單位和優(yōu)秀技術(shù)人員給予表彰獎勵。目前，全市高產(chǎn)創(chuàng)建半年檢查已經(jīng)結(jié)束，總結(jié)了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）好的做法，查找了不足，制定了改進措施，并對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作情況進行打分排序，從而調(diào)動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)業(yè)技術(shù)人員工作積極性，保證了糧油高產(chǎn)創(chuàng)建扎實開展。四是制定了高產(chǎn)競賽方案。制定了《樺甸市糧油糧油高產(chǎn)創(chuàng)建高產(chǎn)競賽方案》，并做好參與高產(chǎn)競賽示范戶跟蹤考核記錄，年末，從每個示范片中評選出優(yōu)秀示范戶3名，授予“種糧小能人”榮譽，并頒發(fā)證書和獎金。

由于精心組織，措施得力，市鄉(xiāng)兩級政府和各部門工作人員通力合作，讓農(nóng)戶在參與創(chuàng)建活動中得到更多實惠，并且學(xué)到了知識，學(xué)到了技術(shù)，增強了參與高產(chǎn)創(chuàng)建的積極性和主動性，確保了全市糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動穩(wěn)固協(xié)調(diào)健康地發(fā)展。樺甸市連續(xù)多年被農(nóng)業(yè)部和省糧油高產(chǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組授予“全國糧食生產(chǎn)先進縣”和“全省糧油高產(chǎn)創(chuàng)建先進縣”稱號。

2.高產(chǎn)創(chuàng)建示范田長勢

2.1玉米 5月2日播種，5月13日出苗，比非高產(chǎn)創(chuàng)建田塊早5天。種植行距60厘米、株距25厘米，種植密度4445株/畝，比非高產(chǎn)創(chuàng)建地塊多861株，保苗率99%，每畝保苗4401株，比非高產(chǎn)創(chuàng)建田塊多1354株。7月16日抽雄，7月19日抽絲。比非高產(chǎn)創(chuàng)建田塊早7天，由于在8展葉時噴施化控劑，抽雄時株高334厘米，比非高產(chǎn)創(chuàng)建田塊矮32厘米、穗位137厘米，比非高產(chǎn)創(chuàng)建田塊矮3.9厘米。截至7月30日，玉米高產(chǎn)創(chuàng)建田塊沒有發(fā)生重大病蟲害，屬豐產(chǎn)長相。

2.2水稻 4月18日育苗，5月21日插秧，比非高產(chǎn)創(chuàng)建田塊早2天。插秧行距30厘米，穴距17厘米，每畝插秧11112穴。平均有效分蘗24個，比非高產(chǎn)創(chuàng)建田塊多8個。7月28日開始出穗，比非高產(chǎn)創(chuàng)建田塊早5天。截至7月30日，葉色綠，無病蟲害，屬豐產(chǎn)長相。