李丹

摘 要：對于地鐵的安裝工程來講，它的預(yù)算管控具有非常積極的意義。其能夠確保資源有序的使用。文章重點(diǎn)的分析了其預(yù)算管控相關(guān)的內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：地鐵安裝預(yù)算；控制；信息收集；指標(biāo)

1 概述

對于安裝工程來說，該項(xiàng)管控活動(dòng)具有非常顯著的意義。從某一方面上來看，它是確保資源能夠合理使用的最佳措施，是單位實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略意義的最佳的措施，而且也是單位管控活動(dòng)朝著規(guī)范化發(fā)展的關(guān)鍵體現(xiàn)，在單位的管控體系中發(fā)揮很關(guān)鍵的意義。

2 關(guān)于其安裝預(yù)算管控活動(dòng)

2.1 合理的收取預(yù)算信息

針對地鐵安裝工程來說，為了保證其編訂的預(yù)算具有規(guī)范性等特征，要收取有關(guān)的信息內(nèi)容，比如，地鐵軌道系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、牽引供電系統(tǒng)、牽引降壓混合變電所、電力監(jiān)控系統(tǒng)、接觸網(wǎng)、供電系統(tǒng)雜散電流防護(hù)、通信系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)、給水系統(tǒng)、排水及水消防系統(tǒng)等等各個(gè)方面的相關(guān)信息。這些信息中，不僅僅有單位自身的內(nèi)容，同時(shí)也有外在的內(nèi)容，針對自身的來講，可經(jīng)由對平時(shí)的運(yùn)作有關(guān)的報(bào)表開展詳細(xì)的探索就能夠得到。對于后者來講，關(guān)鍵是說顧客的需求以及科技等的內(nèi)容，通過比對可以發(fā)現(xiàn)，它的收集比較難以進(jìn)行，而對于該項(xiàng)預(yù)算編訂工作來說，它起到非常關(guān)鍵的意義。

2.2 合理的預(yù)算目的

在一般狀態(tài)中，應(yīng)該由多次的探索來獲取相同的信息，才可以把這個(gè)目的明確好。在初始時(shí)候開展的信息收集活動(dòng)，關(guān)鍵意義是為了獲取精準(zhǔn)的信息。在具體的活動(dòng)中，單位的管控人員和實(shí)際的落實(shí)者在對待其指標(biāo)問題上的思想是不一樣的。針對單位的管控人員來說，其看中的是收入，對于落實(shí)者來說，如果指標(biāo)太高的話，就無法實(shí)現(xiàn)其預(yù)期值，進(jìn)而就會(huì)出現(xiàn)負(fù)面情緒，但是太低了，就會(huì)導(dǎo)致執(zhí)行機(jī)構(gòu)不能夠積極地開展工作，無法調(diào)動(dòng)他們的熱情，進(jìn)而使得資源不能合理的使用。

安裝項(xiàng)目的預(yù)算信息是由施工方來制定的，然后由建設(shè)方來核查。加上為了多獲取一些資金，一般會(huì)大于實(shí)際情況的設(shè)置活動(dòng)量，高于具體價(jià)格的上報(bào)材料費(fèi)用等等。拿一個(gè)實(shí)際的案例來講，一個(gè)學(xué)校要建一座樓，標(biāo)底九百萬，中標(biāo)價(jià)格為一千零三十萬，那么這其中多出的一百三十萬就是分部工程在一定程度上多算工作量的結(jié)果。對于地鐵來講，其安裝費(fèi)用通常在整個(gè)項(xiàng)目的資金中占據(jù)十分之七的比例，尤其是水電以及裝飾物料等，主要是由于此類物料的市場種類很多，而且品質(zhì)不一樣，其價(jià)位也有著非常顯著的差距，不易掌控，此時(shí)施工者就是借助這種現(xiàn)象，多報(bào)費(fèi)用，來提升項(xiàng)目的成本。在實(shí)際的活動(dòng)中，其會(huì)靠著自身的專業(yè)特征，使用那些平時(shí)不怎么常用的物質(zhì)，這樣就能夠合理的掩飾之前的不利現(xiàn)象了。除此之外，如果安裝材料的價(jià)格出現(xiàn)了變動(dòng)的話，建設(shè)方一般是將上漲的價(jià)位告知，但是對于下跌的就不過問，對于市場價(jià)格比定額價(jià)格高的材料，施工方在進(jìn)行材料價(jià)格調(diào)整時(shí)只會(huì)對高于定額價(jià)格的材料進(jìn)行調(diào)整，對于低于定額價(jià)格的材料會(huì)盡可能的不調(diào)，借此實(shí)現(xiàn)增加工程造價(jià)獲取高額利潤的目的。

2.3 合理的分解初期目的

一般情況下，地鐵安裝項(xiàng)目所確定的初期目標(biāo)主要就是指收入、成本、利潤以及質(zhì)量安全等指標(biāo)，對于地鐵安裝預(yù)算控制具體的執(zhí)行層而言，它的一個(gè)關(guān)鍵的事項(xiàng)就是把所有的指標(biāo)合理的分解成單一的要素，保證各個(gè)機(jī)構(gòu)能夠獲取有切實(shí)執(zhí)行力的指標(biāo)內(nèi)容。 例如，對于收入指標(biāo)而言，必須將其分解到所有分公司（子公司）以及相關(guān)部門，不僅如此，還需要進(jìn)一步落實(shí)到具體責(zé)任人員。對于地鐵安裝預(yù)算控制而言，考核基礎(chǔ)主要來源于在對初期目標(biāo)進(jìn)行層層分解、確保將各項(xiàng)具體指標(biāo)落實(shí)到人，真正實(shí)現(xiàn)每件事均對應(yīng)明確的負(fù)責(zé)人。客觀而言，在地鐵安裝預(yù)算控制過程中，單純依賴于預(yù)算編制小組完成對地鐵安裝預(yù)算初期目標(biāo)的分解工作是不現(xiàn)實(shí)的，其中相當(dāng)一部分的工作還需要各相關(guān)部分的主要責(zé)任人來負(fù)責(zé)組織開展。結(jié)合實(shí)際情況，構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)科學(xué)的指標(biāo)分解、指標(biāo)統(tǒng)計(jì)以及結(jié)果上報(bào)體系對于地鐵安裝預(yù)算全面管理而言是十分必要的，以下級(jí)向上級(jí)如實(shí)匯報(bào)、上級(jí)對下級(jí)工作負(fù)責(zé)的原則為指導(dǎo)，確保地鐵安裝預(yù)算控制項(xiàng)目所制定的指標(biāo)進(jìn)行逐級(jí)分解。

2.4 經(jīng)營計(jì)劃分析

總體而言，地鐵安裝預(yù)算控制是一項(xiàng)較為負(fù)責(zé)的系統(tǒng)性工程，絕不僅僅只是將有關(guān)決策部門經(jīng)過反復(fù)討論所確定的初期指標(biāo)進(jìn)行分解這么簡單。實(shí)際上，地鐵安裝預(yù)算控制有關(guān)決策層人員需要以所收集到的相關(guān)信息資料為依據(jù)，在組織反復(fù)討論的基礎(chǔ)之上確定初期指標(biāo)；對初期指標(biāo)進(jìn)行分解，對于具體的執(zhí)行層而言，結(jié)合自身對相關(guān)任務(wù)的了解并對自身利益進(jìn)行全面考慮的基礎(chǔ)之上，會(huì)提出一些對自身有利的條件或者是對相關(guān)指標(biāo)提出相應(yīng)的修改或完善建議；由于受信息不對稱性因素的影響，在編制地鐵安裝預(yù)算控制的過程中，需要明確規(guī)定，項(xiàng)目的具體執(zhí)行方在提出相關(guān)的條件或修改建議的情況下，必須同時(shí)給出合理且具有說服力的理由。

2.5 明確預(yù)算指標(biāo)

當(dāng)開展預(yù)算編制工作的時(shí)候，一般會(huì)歷經(jīng)多次的溝通，并且在最終確定地鐵安裝預(yù)算編制之前，向下宣傳是一個(gè)必經(jīng)程序，主要是因?yàn)椋?jīng)由多次的分析，其預(yù)算中的一系列信息就會(huì)出現(xiàn)了變動(dòng)，而且很多時(shí)候只是決定者少數(shù)的人才知道這些情況，而對實(shí)際的活動(dòng)者來講，很多時(shí)候是他們指出了具體的修改思想，不過最后是不是被認(rèn)可并不是很明確，而且也不明白績效的掛鉤形式。所以，為了避免在管控預(yù)算以及考核的時(shí)候發(fā)生不利現(xiàn)象。在最終明確其目標(biāo)以前的時(shí)候，要積極的交流。

3 結(jié)束語

通過上面的敘述，我們得知，在具體的活動(dòng)中，應(yīng)該結(jié)合具體狀態(tài)，通過搜集信息，明確預(yù)算目的等等的多個(gè)層次的內(nèi)容，來確保預(yù)算管控活動(dòng)能夠積極的開展。

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