馬士杰

1. 農(nóng)業(yè)機(jī)械化在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用

1.1農(nóng)機(jī)化是發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大支撐 在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過程中，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在首要位置，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，用現(xiàn)代化裝備武裝農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，是做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)最直接、最有效的途徑。

1.2農(nóng)機(jī)化是培育新農(nóng)民的重要途徑 無論是建設(shè)新農(nóng)村，還是發(fā)展農(nóng)機(jī)化，都為的是農(nóng)民，靠的也是農(nóng)民。農(nóng)機(jī)部門在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中要強(qiáng)化人本觀念，在普及推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、水稻生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)中，著力加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，造就一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

1.3農(nóng)機(jī)化是建設(shè)新村鎮(zhèn)的有效措施 通過大力推廣秸稈還田機(jī)械化技術(shù)、化肥深施機(jī)械化技術(shù)，不僅解決了秸稈堆放甚至焚燒秸稈造成的空氣污染，消除了施肥不當(dāng)造成的水源污染，還改良了土壤，增加了土壤有機(jī)質(zhì)含量。

1.4農(nóng)機(jī)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村的重大方略。一方面，國(guó)家通過實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，既扶持了農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)，又有效拉動(dòng)了農(nóng)機(jī)市場(chǎng)需求，加快了農(nóng)機(jī)工業(yè)振興。另一方面，農(nóng)機(jī)化的迅速發(fā)展，既加快了農(nóng)村勞動(dòng)力的穩(wěn)定轉(zhuǎn)移，富裕了農(nóng)民，又促進(jìn)了我省新型工業(yè)化、城市化進(jìn)程。

2.農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的基本原則

2.1充分尊重農(nóng)民的意愿 新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主體也是農(nóng)民。要牢固樹立市場(chǎng)觀念，充分發(fā)揮市場(chǎng)在農(nóng)機(jī)資源配置中的基礎(chǔ)性作用，特別是在實(shí)施購機(jī)補(bǔ)貼政策中，要給予農(nóng)民充分的自主選擇權(quán)，使農(nóng)民既能從國(guó)家補(bǔ)貼政策中得實(shí)惠，又能從充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中添實(shí)惠，獲得更低的機(jī)具價(jià)格，更好的售后服務(wù)。

2.2堅(jiān)持走非均衡發(fā)展的路子 按照“因地制宜、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、量力而行”的方針，從不同鄉(xiāng)村新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，以及自然經(jīng)濟(jì)條件、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、種植制度的實(shí)際出發(fā)，確定優(yōu)先發(fā)展農(nóng)機(jī)化的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)村鎮(zhèn)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不搞齊步走，一刀切。重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、群眾積極性高的鄉(xiāng)村，以及種糧大戶，農(nóng)機(jī)大戶發(fā)展農(nóng)機(jī)化。

2.3堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展 為適應(yīng)發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的要求，加大秸稈綜合利用、化肥深施、農(nóng)機(jī)節(jié)能技術(shù)的推廣力度，促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.4堅(jiān)持典型引路 加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真聽取農(nóng)民的意見，充分尊重基層和農(nóng)民的首創(chuàng)精神，發(fā)現(xiàn)典型，樹立樣板，充分發(fā)揮典型和樣板的示范帶動(dòng)作用，解放思想，善于創(chuàng)新，積極探索發(fā)展農(nóng)機(jī)化、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新途徑。

3.農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的具體措施

3.1 要繼續(xù)提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展速度 要充分利用國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的契機(jī)，確保農(nóng)機(jī)化在政策推動(dòng)、效益驅(qū)動(dòng)、需求拉動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)該堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿購置農(nóng)業(yè)機(jī)械。同時(shí)，要加大對(duì)農(nóng)機(jī)化的投資力度和政策支持力度，利用各種可利用的農(nóng)業(yè)裝備項(xiàng)目和專項(xiàng)資金，引導(dǎo)農(nóng)民及農(nóng)村的龍頭企業(yè)因地制宜地發(fā)展收獲、植保、田間耕作、還田、青貯、糧食烘干、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、保護(hù)性耕作等機(jī)械技術(shù)；發(fā)展節(jié)水溉灌、設(shè)施農(nóng)業(yè)等系列化機(jī)械作業(yè)，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程、全領(lǐng)域的機(jī)械化，大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。

3.2要著力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益 首先要提高農(nóng)機(jī)裝備水平和改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)農(nóng)民購置耗能少、作業(yè)率高、經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高的農(nóng)機(jī)具，發(fā)展多功能高級(jí)的復(fù)式作業(yè)機(jī)械，加快老舊機(jī)型的更新?lián)Q代；其次要提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率，加快農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的市場(chǎng)化、社會(huì)化進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)的規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化；再次，要構(gòu)建節(jié)約型的農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)體系。主要是節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)約種子、節(jié)約能源，真正使農(nóng)業(yè)機(jī)械為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供節(jié)能增效的途徑。

3.3要注重用農(nóng)機(jī)化的發(fā)展改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境 首先要大力推廣機(jī)械化秸稈粉碎還田技術(shù)。機(jī)械化秸稈粉碎還田，可有效控制焚毀農(nóng)作物秸稈而造成的環(huán)境污染，秸稈還田不僅可以變廢為寶，直接增加農(nóng)民的收入，而且還從源頭上防止了空氣污染，保護(hù)了農(nóng)村的村容整潔和提高了空氣質(zhì)量。

3.4要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育 規(guī)范拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的守法意識(shí)和操作技能。要加強(qiáng)拖拉機(jī)管理，建立與公安交通管理部門的長(zhǎng)效合作機(jī)制，提高農(nóng)機(jī)管理規(guī)范化水平；要深入持久地開展“百日平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)，嚴(yán)防和查處無牌無證，無證駕駛和載人載客等違章行為，減少事故隱患，確保人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全、努力構(gòu)建和諧平安社會(huì)主義新農(nóng)村。