杜娟　郭旭陽(yáng)

摘 要：隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，水土流失已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。作為河道整治的根本，圍繞水土保持工作建立起一個(gè)系統(tǒng)的河道生態(tài)建設(shè)至關(guān)重要。水土流失對(duì)于河道的影響更為巨大，只有使水土保持工作治理建立在整體流域環(huán)境系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，才能夠在保持整個(gè)流域生態(tài)系統(tǒng)平衡的基礎(chǔ)上改善河道的生態(tài)。

關(guān)鍵詞：河道；水土保持工作；生態(tài)建設(shè)

1 問(wèn)題及危害

1.1 問(wèn)題

1.1.1 治理措施違背了自然法則：水土保持工作作為人類對(duì)自然環(huán)境的一種外部干預(yù)，該活動(dòng)必然有著正負(fù)兩個(gè)方面的效應(yīng)。如果在河道治理中不考慮河道生態(tài)系統(tǒng)的平衡性，以系統(tǒng)性的損失來(lái)?yè)Q得局部河道的改善，其必然也將對(duì)其它流域段的生態(tài)平衡造成威脅，這是當(dāng)前在河道治理中存在的比較突出的問(wèn)題。此外，在河道治理的方法和手段上不少地方片面的采用河道襯砌的治理辦法，表面上這種鋼筋水泥夯筑的河堤安全可靠，實(shí)則弊端百出。其一，混凝土修筑的河道使得水生物難以生長(zhǎng)，使得河水失去了自凈能力；其二，河道襯砌的治理辦法也將使得河道兩岸的植被大為減少，直接影響到河道沿線自有的生態(tài)平衡；其三，混凝土修筑的河道也使得地表水難以滲漏，破壞了地表水與地下水的自然流通，最終導(dǎo)致河道沿線的生態(tài)惡化。

1.1.2 人類活動(dòng)造成水質(zhì)惡化和生態(tài)失衡：通常來(lái)說(shuō)，河流大都承擔(dān)著河道沿線城市用水和排污的任務(wù)。近年來(lái)大規(guī)模的開(kāi)發(fā)建設(shè)，使得不少建筑垃圾被隨意傾倒到河道兩岸，不僅造成了河道的淤積，還使得河流水質(zhì)深受污染，最終讓昔日的清水河變成了眼下一個(gè)又一個(gè)的“臭水溝”。尤其是部分城市在建設(shè)中盲目填河造地，破壞了河道的水系。此外，大量的生產(chǎn)、生活污水未經(jīng)凈化處理就直接排入河道，污染了河道的水質(zhì)，最終造成了河流生態(tài)系統(tǒng)的崩潰和失衡。

1.1.3 監(jiān)督缺位：部分城市管理者為了追求經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)河道的污染往往視而不見(jiàn)。尤其是對(duì)于那些大的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和企業(yè)，政府往往“睜一只眼閉一只眼”，對(duì)他們污染環(huán)境的行為視而不見(jiàn)。雖然國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的政府法規(guī)，但地方執(zhí)行不到位，對(duì)于河道水土保持工作的重視度和宣傳力度不夠，也缺乏一個(gè)系統(tǒng)的監(jiān)督體制和懲處機(jī)制。

1.2 危害

1.2.1 增加了旱澇洪災(zāi)發(fā)生幾率：一方面，水土流失造成了枯水季節(jié)河道水量的減少，嚴(yán)重的將造成水源的枯竭和河道的斷流；另一方面，水土流失也造成了洪水季節(jié)河道水量增加，增加了地表徑流，最終加劇了洪澇災(zāi)害的程度。具體來(lái)說(shuō)，水土流失對(duì)河道水量的影響體現(xiàn)在：一是使得土壤的蓄水量減少，增加了徑流的年內(nèi)變化，使得枯水季節(jié)水更少，而洪水季節(jié)水更多；二是水土流失使得河道、湖泊、水庫(kù)發(fā)生淤積，蓄水容量減少，也同樣使汛期水更多，枯季水更少。

1.2.2 造成水庫(kù)淤塞：在水力的侵蝕下，河道沉積的泥沙會(huì)隨地表徑流流向水庫(kù)，一方面淤積的泥沙將減少庫(kù)容，不僅降低了水庫(kù)的防洪能力，久而久之也將降低水庫(kù)的使用壽命；另一方面，上游河道流失的水土將沉積在下游，導(dǎo)致下游河道的河床抬高，影響到河道的行洪能力。

1.2.3 破壞生態(tài)系統(tǒng)：河道水中泥沙含量的增加，以及隨著地表水流進(jìn)入河道的水體中所含的農(nóng)藥殘留物等污染物質(zhì)，無(wú)疑將造成河道水質(zhì)的污染，不僅稀釋了水體的自凈能力，最終也將破壞河道的生態(tài)平衡。

2 河道生態(tài)建設(shè)中水土保持工作的實(shí)施

城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快，使得人類對(duì)城鎮(zhèn)內(nèi)部及其周邊地區(qū)水土資源的干擾和破壞加劇，引發(fā)了日益嚴(yán)重的水土流失，給河道水土保持工作帶來(lái)了諸多的難題，也將制約城市現(xiàn)代化的發(fā)展。圍繞水土保持工作建設(shè)河道治理生態(tài)建設(shè)，是當(dāng)前城市建設(shè)迫切需要解決的問(wèn)題。

2.1 建設(shè)原則

作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，河道水土保持工作生態(tài)建設(shè)的建設(shè)要遵循以下原則：一是按客觀規(guī)律辦事，力求河道生態(tài)系統(tǒng)的平衡；二是堅(jiān)持生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏；三是堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)造成水土流失誰(shuí)負(fù)責(zé)治理”的原則。

2.2 具體策略

2.2.1 制定科學(xué)的建設(shè)方案：江河流域是一個(gè)開(kāi)放的復(fù)雜環(huán)境系統(tǒng)。雖然水土保持工作在解決江河水患中的所用異常突出，但是水土保持工作自身作為一種人類強(qiáng)加給自然的外界干預(yù)，其必然存在正負(fù)兩個(gè)方面的影響。為此，在進(jìn)行河道水土保持工作生態(tài)建設(shè)的時(shí)候，就需要按照自然環(huán)境的演化規(guī)律來(lái)制定科學(xué)可行的方案，不能顧此失彼。就河道治理而言，在制定水土保持工作方案時(shí)，要綜合考慮河流系統(tǒng)水沙組合的關(guān)系以及輸移規(guī)律，以避免干擾或是破壞河流的動(dòng)態(tài)平衡，不讓局部流域得到治理而導(dǎo)致下游河道泥沙加劇的情況再次發(fā)生。具體而言，在河道水土保持工作規(guī)劃中藥考慮一下因素：一是流域治理對(duì)河流能量輸入的影響；二是水土保持工作治理對(duì)河流水文學(xué)特性的影響；三是流域治理對(duì)河流水動(dòng)力學(xué)特性的影響；四是水土保持工作治理對(duì)河道演變的影響。

2.2.2 注重綜合治理，生態(tài)治理河道：河流不單單是指河槽，其是包括上下游水庫(kù)、農(nóng)田灌溉等在內(nèi)的一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)。明確了這一點(diǎn)，在進(jìn)行河道水土保持工作時(shí)，就需要注重綜合治理，從生態(tài)平衡的角度來(lái)進(jìn)行水土保持工作。其一，河道周邊水土流失的區(qū)域內(nèi)植樹(shù)造林，因?yàn)橹脖坏钠茐氖窃斐伤亮魇У闹饕颉５乇碇脖坏臏p蝕作用非常突出，比如植被的莖葉能夠降低雨滴的對(duì)土壤的沖刷，而且還可以減緩地表徑流的速度，這些對(duì)于減少水流對(duì)土壤的侵蝕和沖刷都非常重要。與此同時(shí)，對(duì)溝、河、路、渠的堤岸坡面布設(shè)生物措施，在減少雨水對(duì)河堤侵蝕、固結(jié)土壤的情況下，還可以營(yíng)造出景觀河道的形象；其二，改良河道輻射區(qū)域內(nèi)的耕作技術(shù)，不僅可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，還可以增加地表的覆蓋率和粗糙度。此外，合理調(diào)整農(nóng)作物生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也是治理水土流失的重要措施。需要強(qiáng)調(diào)的是，雖然人工植樹(shù)種草是使河道兩岸生態(tài)環(huán)境得到明顯改善的一個(gè)關(guān)鍵步驟，但必須把天然植被保護(hù)放在同等要位置才能達(dá)到既定目標(biāo)。

2.2.3 建設(shè)管護(hù)機(jī)制：河道水土保持工作涉及的范圍廣，治理難度也相當(dāng)大。故此，為了鞏固河道水土保持工作治理的成果，就需要建起一個(gè)持久性的管護(hù)機(jī)制，堅(jiān)持治管并舉，讓河道治理駛?cè)肓夹园l(fā)展的快車道。為了實(shí)現(xiàn)河道水土保持工作治理與管護(hù)的協(xié)調(diào)進(jìn)行，就需要政府出臺(tái)相關(guān)的政策，在河道日常管護(hù)、取水排污、項(xiàng)目開(kāi)放等方面做出規(guī)范性的規(guī)定，從而理清各方的關(guān)系，明確責(zé)任，真正做到“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)造成水土流失誰(shuí)負(fù)責(zé)治理”，從而最大限度地避免二次破壞。

3 結(jié)束語(yǔ)

作為水資源保護(hù)的源頭的基礎(chǔ)，沒(méi)有水土保持工作，水資源保護(hù)和治理就失去了支撐。對(duì)于河道而言，水土保持工作也通常重要，也只有建立在水土保持工作基礎(chǔ)上的河道生態(tài)建設(shè)才是可持續(xù)的、穩(wěn)固的。面對(duì)河道水土保持工作中存在的問(wèn)題，以及河道水土流失對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的巨大危害，有必要從流域整體系統(tǒng)出發(fā)，制定科學(xué)的建設(shè)方案，同時(shí)加強(qiáng)法制宣傳和監(jiān)督，并注重生態(tài)建設(shè)的管護(hù)機(jī)制建設(shè)，最終建立起一個(gè)圍繞水土保持工作的河道治理生態(tài)建設(shè)。

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作者簡(jiǎn)介：杜娟（1985，1-），女，山西運(yùn)城人，本科，助理工程師，研究方向：水文水資源。