中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席尚福林表示:
銀行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)平穩(wěn)健康,資產(chǎn)質(zhì)量總體穩(wěn)定。目前商業(yè)銀行的不良貸款率為1.03%,比去年略有增加,但是仍然保持著較低的水平;撥備覆蓋率為280%,保持在較高水平,也就是說(shuō)有一塊錢(qián)的不良資產(chǎn)現(xiàn)在有2.8元的撥備。
目前我國(guó)銀行體系的流動(dòng)性并不短缺,截至6月28日,全部金融機(jī)構(gòu)的備付金余額是1.5萬(wàn)億左右,高出正常支付清算需求量的一倍還多;而且存款準(zhǔn)備金率一直是在20%左右,支付頭寸充裕。
但是,目前商業(yè)銀行流動(dòng)性管理和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)方面存在缺陷。下一步將統(tǒng)籌銀行業(yè)改革發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),重點(diǎn)推進(jìn)完善五個(gè)方面的建設(shè)。
一是優(yōu)化分類(lèi)監(jiān)管機(jī)制。積極健全牌照分類(lèi)管理制度。二是調(diào)動(dòng)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)。鼓勵(lì)民間資本投資入股和參與金融機(jī)構(gòu)重組改造。三是推進(jìn)非銀行金融機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化規(guī)范發(fā)展。四是完善風(fēng)控到位、運(yùn)行高效的經(jīng)營(yíng)管理體系。五是完善穩(wěn)健審慎、協(xié)作良好的銀行業(yè)監(jiān)管體系。
下一步將要按照“總量控制、分類(lèi)管理、區(qū)別對(duì)待、逐步化解”的原則,加強(qiáng)平臺(tái)貸款的規(guī)范管理,切實(shí)緩解其風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)要抓緊研究規(guī)范地方政府債務(wù)管理的制度和辦法。在房地產(chǎn)貸款方面,現(xiàn)在銀監(jiān)會(huì)對(duì)房地產(chǎn)商進(jìn)行名單式管理,非信貸融資得到了有效控制,房地產(chǎn)貸款的總體風(fēng)險(xiǎn)也是可控的。
為了防止理財(cái)資金“脫實(shí)向虛”,銀監(jiān)會(huì)對(duì)理財(cái)資金投資非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)提出了總量控制的要求。尚福林為此再次提到了年初發(fā)布的8號(hào)文件,提出了審慎風(fēng)險(xiǎn)兜底管理要求,也就是要比照自營(yíng)貸款管理,對(duì)于非標(biāo)產(chǎn)品要比照自營(yíng)貸款的管理等等一系列監(jiān)管要求。他指出下一步,要按照“理財(cái)與信貸業(yè)務(wù)分離、產(chǎn)品與項(xiàng)目逐一對(duì)應(yīng)、單獨(dú)建賬管理、信息公開(kāi)透明”這一個(gè)原則,繼續(xù)規(guī)范商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)。
要使金融整個(gè)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)化,圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)金融體系改革,注重防范關(guān)聯(lián)交易,控制杠桿倍數(shù),同時(shí)要增強(qiáng)透明度,使風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)暴露、及時(shí)發(fā)現(xiàn)。