岐山縣位于陜西省關(guān)中腹地,總?cè)丝?6.82萬,人均水資源量?jī)H為279立方米,屬全省嚴(yán)重缺水縣之一。多年來,該縣緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程示范縣,累計(jì)建成各類工程218處。其中,集中供水工程67處,受益人口37萬,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到98%,有力地改善了城鄉(xiāng)群眾的飲水安全條件。
針對(duì)農(nóng)村飲水工程點(diǎn)多、線長(zhǎng)、分布廣的實(shí)際,岐山縣成立了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和部門分工負(fù)責(zé)制,并從理順體制、搞活機(jī)制入手,出臺(tái)了《岐山縣農(nóng)村供水管理辦法》,全面推行資源調(diào)配、規(guī)劃設(shè)計(jì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、規(guī)范管理“五統(tǒng)一”,著力實(shí)現(xiàn)水源、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)“一體化”。一是縣級(jí)統(tǒng)管模式。對(duì)千山、鳳家莊等6處萬人以上規(guī)模集中供水工程,由縣水利局組建供水管理站(廠),委托農(nóng)村自來水管理站實(shí)行集約化、規(guī)范化管理;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)直管模式。對(duì)溫家、劉家河等兩千人以上規(guī)模的32處供水工程,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)管理站派駐人員負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng),聘請(qǐng)村民代表參與管理;三是協(xié)會(huì)專管模式。對(duì)兩千人以下規(guī)模的供水工程組建農(nóng)村供水協(xié)會(huì),推行用水戶參與,實(shí)行民主化管理。
同時(shí),岐山縣重視維修基金提取工作,制定了《岐山縣農(nóng)村供水工程維修基金籌集管理實(shí)施細(xì)則》,維修基金通過兩種渠道建立:對(duì)運(yùn)行期15年以上的工程,按主體工程固定資產(chǎn)原值的20%核定維修基金,依據(jù)受益人口由財(cái)政每人每年補(bǔ)貼1元,年提取維修基金26.6萬元;對(duì)運(yùn)行期15年以內(nèi)的工程,按照實(shí)際供水量分?jǐn)偤怂?,從水費(fèi)中計(jì)提一半,縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼一半,年提取維修基金55.48萬元,從而真正把工程建后運(yùn)行管理落到實(shí)處,為供水工程良性運(yùn)營(yíng)、持續(xù)發(fā)揮效益奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在加強(qiáng)水源保護(hù)方面,岐山縣按照有關(guān)規(guī)范劃定水源保護(hù)區(qū),落實(shí)安全保護(hù)措施,加大污染源排查清理力度。2008年,在全省率先建成農(nóng)村飲水安全水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心,堅(jiān)持檢測(cè)人員持證上崗,定期開展水質(zhì)檢測(cè)工作,確保了城鄉(xiāng)人民群眾家家吃上“安全水”、“放心水”。
2012年7月,岐山縣被國(guó)家發(fā)展改革委和水利部授予“全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程示范縣”稱號(hào)。