安建軍 方乃剛

河南省鶴壁市近年來在全市各級黨組織和黨員干部中，分層分類建立直接聯(lián)系基層、服務(wù)群眾制度，實現(xiàn)了社情民意在一線掌握、法律政策在一線宣傳、矛盾問題在一線化解、干群關(guān)系在一線融洽，取得了干部受教育、群眾得實惠的良好效果。

在市級黨員領(lǐng)導干部中實行“五個一”聯(lián)系基層工作制度?！拔鍌€一”是指每名市級領(lǐng)導聯(lián)系一個重點項目、一個新型農(nóng)村社區(qū)、一個貧困村、一個基層組織建設(shè)聯(lián)系點、一名黨外人士。自去年4月開始，11位市委常委帶頭建立自己的聯(lián)系點，幫助協(xié)調(diào)解決存在的突出問題。目前全市已建成新型社區(qū)16個，搬遷入住2.49萬人；在建社區(qū)達到46個，涉及241個村36.8萬人。

在市直、縣（區(qū)）直機關(guān)干部中實行“一聯(lián)四包”服務(wù)基層制度。按照“黨群部門和文明單位包弱村、政法部門包亂村、科教部門包落后村、涉農(nóng)部門包專業(yè)村”的原則，由每個市直、縣（區(qū)）直單位結(jié)對幫扶一個村或社區(qū)，包發(fā)展、包穩(wěn)定、包民生、包黨建。目前全市已選派374名優(yōu)秀機關(guān)干部到基層擔任黨支部第一書記，組織千名干警下基層排憂解難送溫暖，推動萬名機關(guān)黨員進社區(qū)開展志愿服務(wù)。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實行“三下三進”工作機制。通過工作建制下設(shè)、工作職能下放、工作力量下沉，村組干部進戶解民憂，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進村辦實事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導進站破難題。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在設(shè)立社會管理服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，按照打造“30分鐘公共服務(wù)圈”的要求，實行網(wǎng)格化管理，在中心村設(shè)置服務(wù)站，在各村和居委會設(shè)置民情服務(wù)室，形成鄉(xiāng)、站、村三級服務(wù)平臺。

（作者單位：河南省鶴壁市委宣傳部）

（責任編輯：張少義）