8月，儼然一個政治之月，任何動向，皆可草木皆兵，成為政治議題：八號颱風(fēng)下，的士司機(jī)幾成輿論箭靶；教會向政府索地建隱修院，飽受輿論攻擊；輕軌工程延誤，涉百年石屎之爭；有線VS公天，官民皆輸；特首現(xiàn)身立法會，賭牌續(xù)期成看點；立法會選戰(zhàn)來臨，全民期待廉潔選舉……

“尤特”襲澳 的士司機(jī)成箭靶

在澳門，搭的士難一直是困擾市民出行的大難題。尤其是每逢颱風(fēng)惡劣天氣，的士坐地起價，動輒增幅數(shù)倍，一直為社會垢病。

8月14日凌晨5時，澳門掛起8號風(fēng)球，直至當(dāng)日下午3時半才改掛3號風(fēng)球。受風(fēng)球影響，本澳絶大多數(shù)的市民因而得以休假一天。不過，與本澳上班族偷得一日颱風(fēng)假相比，滯留澳門各大關(guān)口、碼頭及機(jī)場的旅客來說，“尤特”襲澳，絶對是終身難忘的尷尬事。

照本澳法律，遇8號以上風(fēng)球，各海陸空公共交通運輸立馬停止服務(wù)，需外出的市民或遊客，只有自行冒險駕車出行或搭的士出行。一些的士司機(jī)為了賺得險中財，也樂意趁風(fēng)出車。故每逢刮颱風(fēng)的日子，必是乘客和的士司機(jī)因“車資”而相互數(shù)不是的日子。

“尤特”襲澳期間，受到全澳巴士服務(wù)、賭場發(fā)財車停駛的影響，本澳各大關(guān)口、碼頭及機(jī)場無不因人流滯留出現(xiàn)亂象，大批遊客經(jīng)關(guān)閘入境後才發(fā)現(xiàn)發(fā)財車及巴士全部停駛，只好聚集在的士站希望搭上的士，但的士數(shù)量不多，候車人潮一度多達(dá)數(shù)百人，秩序混亂，當(dāng)有的士入站時，旅客就一湧而上爭奪，有旅客等候兩個小時未能上車……治安警察局派出十多名警員維持秩序，同時交通事務(wù)局派稽查人員到場打擊的士濫收車資及白牌車違規(guī)行為。一時間，的士司機(jī)成為過街老鼠，與治安警和稽查人員玩起貓抓老鼠的遊戲，遊客和市民亦因車資多少怒數(shù)的士司機(jī)不是，的士司機(jī)已儼然成為輿論狂射的箭靶。追其源頭是因司機(jī)趁惡劣天氣違法收取更高車資。

其實，不管的士司機(jī)宰客收費，還是白牌車載客，都是供與求的關(guān)係，而且是絶對的供不應(yīng)求的關(guān)係，才能造成有價有市。試想，若在颱風(fēng)等惡劣條件下，澳門仍有公共交通運輸工具能滿足市民遊客出行的話，遊客也不至於慌亂地擠滿的士站吧。對於的士司機(jī)來講，一旦發(fā)生任何意外，於己於車都是零保，所以允許司機(jī)多收車資，正是“重賞之下必有勇夫”，否則何以還有司機(jī)搵命博出車呢？在沒有客源的情況下，相信也沒有司機(jī)會冒著天災(zāi)去賺錢吧！作為政府有關(guān)部門來說，杜絶了的士司機(jī)混亂收車資的誘因，更維護(hù)了本澳旅遊城市的形象。一關(guān)之隔的珠海市，都可安排公共巴士方便市民出行，澳門作為國際旅遊城市，每日接待旅客數(shù)十萬人，但每遇颱風(fēng)必交通癱瘓……“來的都是客”，能否“以人為本”有限度運作提供服務(wù)，相信會是特區(qū)政府和不同社會行業(yè)、各界應(yīng)要思考的問題。

教會欲索地 市民說不

8月16日，特區(qū)政府罕有地舉行一場土地批給公開旁聽會，這是2008年11月推出土地批給公開旁聽制度以來的第五次，也是本年度的第一次。

是次公開旁聽的土地利用方案位於路環(huán)鄰近竹灣馬路，申請人於2009年4月向政府以無償批給形式申請一幅面積約15000平方米的批地，並擬在該土地上興建一所供二十多人長期隱修的修道院。消息傳開，迅速引來各種反對質(zhì)疑之聲。綜觀各界反應(yīng)，矛頭直指該教會在澳門的不光彩事件一籮。事實上，市民反對政府向教會批地建修道院，絶非不理性。

矛頭一：地小人多的澳門，僅有的土地資源由政府政策傾斜向博彩業(yè)發(fā)展，土地缺乏已嚴(yán)重影響到民生。何來如此廣闊的土地資源興建供20名印尼修女專用修道院？況且，申請人澳門天主教教區(qū)在澳門己有修院不下十多座，何不盡社會責(zé)任，充分利用現(xiàn)有空置的修道院？

矛頭二：天主教澳門教區(qū)在澳門歷史由來已久，曾由澳葡政府獲贈土地頗豐，青洲山全部是教會土地，至80年代幾乎悉數(shù)向商人出售，現(xiàn)今只有青洲修道院在空置。最為人熱議的主教山修道院用地已轉(zhuǎn)售於香港商人建成超豪住宅主教山壹號。眾所周知，教區(qū)的土地資源較為充裕，何以手上的大量土地資源閒置，反向特區(qū)政府再度索要土地建修院？

矛頭三：澳門有不少宗教團(tuán)體，若批地供印尼修女隱修，是否其他宗教團(tuán)體也可有相同需要？政府將如何應(yīng)對及平衡？

矛頭四：申請人趕《城市規(guī)劃法》生效前搭尾班車，而且極似挑戰(zhàn)新土地法，影響極壞。政府若批給土地申請，如何規(guī)管和監(jiān)督申請人對如此大的土地資源用得不浪費？如何確保修院能如實落成？若建成後，政府又如何保證教會不會以任何商業(yè)條件與第三者逹成商業(yè)利益活動？以及如何評估這間修院對本澳坊間的教化作用？

矛頭五：現(xiàn)代社會適合宗教隱士退隱靜修的清幽山林，已越來越少，熙篤會現(xiàn)時有一百七十所隱修院，遍佈全世界許多地區(qū)，在亞洲的有香港、臺灣、南韓、日本、印度、菲律賓等。對於澳門這座充滿人性欲望的賭城來說，真的是這麼適合退隱靜修的樂土嗎？澳門後花園路環(huán)只得一個，試想一下，11萬平方呎的山體，加上原已獲批的6萬平方呎，總面積逹17萬方呎，超過2個標(biāo)準(zhǔn)足球場面積，而申請人聲稱建築供20名印尼修女隱修的豪華修院，卻不是供澳門居民可以進(jìn)入使用的地方，難怪連路環(huán)居民也質(zhì)疑特區(qū)政府，批地外國人隱修，卻不讓世居路環(huán)的原居民在祖居土地上建造自己的居所！

輕軌工程 百年石屎之爭

輕軌工程，近年己成為本澳社會廣泛關(guān)注的一件社會民生大事，輕軌工程預(yù)算嚴(yán)重超支，早已飽受社會各界質(zhì)疑。近期輕軌一期氹仔段工程，被揭發(fā)嚴(yán)重延誤的消息傳開，令社會興論嘩然。而最為戲劇性的看點是，承建商和運建辦雙方為此展開一波又一波對質(zhì)，無疑再次將輕軌議題推上政治議題的尖端。

8月初，運建辦發(fā)出一則通告，不具名指出承建商未履行合同義務(wù)做好工程管理工作，導(dǎo)致影響工程進(jìn)度，科處18萬元罰款。及後於16日，澳門建造商會及受罰承建商召開新聞發(fā)佈會，狂數(shù)運建辦種種不是，如：石屎標(biāo)準(zhǔn)、交通安排未能合配、提供設(shè)計規(guī)範(fàn)和檢驗標(biāo)準(zhǔn)等資料不全等等，影響工程延後2至3年，直指運建辦不力才是工程延誤的主因。當(dāng)晚，運建辦發(fā)出新聞稿逐一反駁對方的說辭，並強(qiáng)調(diào)距2015年還有時間，有條件也有能力讓承建商追回延誤的進(jìn)度。事實上，雙方就石屎標(biāo)準(zhǔn)各有各說，正是承建商和運建辦相互不相讓交戰(zhàn)不斷的源頭。承建商更揚(yáng)言考慮停工，大有威脅政府之態(tài)。對於承建商的強(qiáng)硬姿態(tài)，政府方運輸工務(wù)司司長劉任堯稱，延誤工程只是輕軌上蓋部分，對整體輕軌工程影響有限。似乎有意向社會派定心丸，要穩(wěn)定社會對有關(guān)政府部門主導(dǎo)建設(shè)輕軌工程的信心。但事實遠(yuǎn)勝於雄辯，紙始終是包不住火的。負(fù)責(zé)承建輕軌車廠上蓋及柯維納交通樞紐的得寶國際公司早前稱，現(xiàn)時輕軌車廠因土質(zhì)問題及柯維納交通樞紐因交場問題工程陷入半停頓狀態(tài)，如去年六月動工、作價四億二千萬的柯維納交通樞紐第一期，工期已過了一半，但實際上只完成三千萬工程額，僅佔總合約的百分之七。另去年九月動工的車廠上蓋項目，開工近一年竟只能完成五百萬工程額，連總合約五億五千萬元的百分之一金額也不到。各項目工程進(jìn)度已嚴(yán)重延遲約八個月以上，承建商工程師更斷言，延誤兩、三年已是等閒。

因應(yīng)上述種種跡象，相信輕軌一期氹仔段工程延誤是鐵一般事實，但作為政府方由運建辦官員，到運建辦直屬上司劉司長，為何一而再再而三地為此事作出“此地?zé)o銀三百兩”的澄清呢？似乎當(dāng)中藏有某些玄機(jī)……姑且不理涉及的官商雙方，究竟各持什麼底牌？作為一項百年工程的承建商，在保障自己的經(jīng)營利潤之外，其企業(yè)社會責(zé)任何在？至於事件中，承建商數(shù)度高調(diào)推卸責(zé)任，更揚(yáng)言採取法律行動威脅政府，直情是惡舉，不值得一提。另一方面，從政府方來說，面對輕軌工程問題被承建商多番爆料，等同於公然衝擊政府的管治團(tuán)隊形象，但相關(guān)官員似乎完全無視這些挑釁，反而自我感覺良好，又是意料之外的意外了，相信正常思維可理解的話，其一可能是官員真的如外界所指無能，其二可能是“錯與不錯與我有何關(guān)係”的為官心態(tài)在作怪。試想，以此種施政思維，又如何能適應(yīng)當(dāng)下的社會政治心態(tài)呢？

有線Vs公天 惟官民皆輸

8月6日，有線電視公司和公共天線公司簽署合作協(xié)議後，竟然導(dǎo)致本澳居民原來可接收百多電視頻道服務(wù)驟變?yōu)?1頻道服務(wù)，減少了三分二的電視頻道，令社會各界大跌眼鏡，民心頓時由失望轉(zhuǎn)向憤慨……

對於所有生活在賭城的澳人來說，電視節(jié)目是陪伴成長的美好回憶。同樣讓澳門人引以為豪的是，不需要花費太多，每月十多元錢的費用，澳門住戶可同時收看大中華地區(qū)中國內(nèi)地、香港、臺灣等地區(qū)，近百個華文電視節(jié)目和英文節(jié)目，當(dāng)中包括部分收費和不收費的，更可收看政府製作的中文、葡文電臺電視節(jié)目。不過，這一切在8月不再。

持續(xù)十多年的公天有線之爭拗，終於在政府出資一千二百萬給有線的協(xié)議下得到解決。不過，即便是有線一千萬“袋袋平安”，市民可收看的電視頻道卻少了三分之二。對此，絶大多數(shù)的市民都大感不能接受，直指有線收了巨額公帑換來的卻是市民的資訊知情權(quán)被剝奪，公理何在？在求助無門之下，要求特首答應(yīng)“不一個臺不能少”的聲音亦不絶於耳。

暫不論，官方和有線之間達(dá)成私下條文是如何逹成的，一千萬公帑又是如何厘訂的？過往青少年可收看的教育節(jié)目資訊節(jié)目全部刪減，尤以當(dāng)中本是免費的電視頻道，究竟有線憑何一併減去？在商言商，有線作為企業(yè)角色，維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益才是至上的，他方（公眾）的利益又如何能保障呢？作為持有專營權(quán)的有線，又是否履行了當(dāng)年的合約精神和規(guī)定？一系列的疑問，對處於下風(fēng)的公天和處於更下風(fēng)的市民而言，難道是沒有任何發(fā)言權(quán)的嗎？那麼作為出資方的政府部門來說，又充當(dāng)了一個什麼角色呢？當(dāng)政府的角色淪為配合者時，主導(dǎo)權(quán)交給一個利益受益者時，當(dāng)企業(yè)漠視民意、漠視公眾的利益的情況下，政府應(yīng)站在道義的一方，進(jìn)行抽絲剝繭，找出合法下的不合法，理清市民應(yīng)該享有的免費電視收看權(quán)和由政府全資製作的電視臺的收看權(quán)，再且，市民可收看哪些電視更不可容許由有線說了算。這些也是引起群情憤慨的主因。政府站在維護(hù)市民公眾利益的前提下，介入商業(yè)行為，損失了公帑，市民仍然沒有電視看，官員顏面何存？政府的公信力又何在？對有線來講，一千萬已袋袋平安，卻捏住市民看電視的生死大權(quán)，面對社會輿情一面倒的批判，竟然多次公然挑釁公眾的情緒，似威脅多過訴苦？

可見，政府花費逾一千萬公帑，促成有線公司和公天公司短期合作。事件中，有線VS公天是結(jié)果，惟官民雙輸，卻是全民被迫面對的惡果。

特首現(xiàn)身立法會

賭牌續(xù)期成看點

繼今年4月25日之後，崔世安今年第二次列席立法會全體會議，回答議員提問，亦是第四屆立法會最後一次行政長官列席立法會全體答問大會。

8月15日，行政長官崔世安列席立法會全體會議，先後就高官問責(zé)、政府公共房屋政策、公天事件、博彩合同檢討、大型工程項目超支、安老政策、社會保障、中小企發(fā)展、區(qū)域合作、施政效率、環(huán)保及人才培養(yǎng)等問題回答24位議員提問。

當(dāng)中，特首回答議員提出博彩合同檢討時表示，相信未來一段時間至2016年博企發(fā)展項目相繼落成後，澳門的博彩業(yè)規(guī)模將會更大，但關(guān)心到一定規(guī)模時整個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及定位如何配合?！耙粋€中心、一個平臺”是本澳發(fā)展定位?，F(xiàn)時向博企相繼批出及在建的均為綜合項目，非博彩元素比例希望逐步增加，並支撐經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。2015年是比較適合的時間，也有足夠時間研究，賭牌續(xù)期將是下一屆特區(qū)政府的重要工作。這一番提議，立即引起各界的熱烈回應(yīng)和探討。

如果說，十年前的賭權(quán)開放被形容作“摸著石頭過河”，那麼，十年後的今日，特首鄭重提出，賭牌續(xù)期將是下一屆特區(qū)政府的重要工作，理當(dāng)是水到渠成的事情。畢竟一項全新的嘗試和摸索，無人知道那會否是一條康莊大道？抑或一條荊棘小道？如今由特區(qū)政府最高的決策人於議會向社會公佈政府的取態(tài)，正是一種前瞻的政治決策，是對政府未來經(jīng)濟(jì)模式的批露，也是讓社會對此有一個共識，集社會共識完成大業(yè)。由此，我們不得不承認(rèn)的是，第三屆政府在此刻對博彩業(yè)的重視程度，絶對是史無前例的。

至於為何只有2015年才是比較適合的時間之說？相信到那時，路氹城幾乎所有的大型博企項目基本接近落成，或是半落成。這時政府展開博彩業(yè)賭牌續(xù)期研究，一是提供了研究的基礎(chǔ)；二是此研究的開展，對各博企來說，無疑是一個隱形的或者說看不見的推手效應(yīng)？在這一點上，特區(qū)政府絶對是走得高招，把操縱權(quán)控制在自己的手上，對今後政府制定政策將有著不可估量的決定作用。筆者相信，但凡是政府若事事小心，難免處處受到既得利益者所牽制，勢必任何施政要制定決策時，往往議而難決，決而難行，最後寸步難行，以博彩範(fàn)疇來說，最典型的例子，莫不過是角子機(jī)遠(yuǎn)離居民區(qū)了，而且至今，仍是停留在官字一把口上。

立法會選戰(zhàn)來臨，

全民期待廉潔選舉

第五屆立法會選舉選戰(zhàn)，已於8月31日凌晨零點打響。第五屆立法會立法直選14個議席花落誰家？一直為各界翹首以待。

連月來，第五屆立法會選舉未正式踏入宣傳期，有關(guān)立法會競選的氣氛日漸白熱化，來自社會各界20個參選組別各種擦邊球的偷步宣傳屢見不鮮。有博彩企業(yè)向員工派發(fā)月餅或請食飯活動；有社團(tuán)向會員派禮物；有團(tuán)體向會員發(fā)放該社團(tuán)支持的候選人將參選短訊；有社團(tuán)向長者派發(fā)敬老金，及向會員子女派發(fā)獎學(xué)金，等等層出不窮的疑似助選活動。

賄選影響到立法會選舉的公信力而為曆屆政府著力打擊。為此，廉政總署先後於綠楊休憩區(qū)、氹仔花城公園側(cè)、祐漢公園舉行多場“廉潔選舉齊響應(yīng)”活動，向市民宣傳廉潔選舉意識。24日，廉署專員馮文莊更透露，反賄選熱線自三月開通以來，已接到逾200個投訴及查詢，更指有五個參選組別因涉及利益衝突違規(guī)投訴，被邀請參與協(xié)助調(diào)查。另外，選管會亦接到投訴建議及轉(zhuǎn)介個案34宗。

關(guān)於本屆立法會選舉看點，各有各說。但呼聲最高的莫不過是現(xiàn)任10位議員鐵定連任當(dāng)選。其次，與博彩業(yè)有關(guān)的各組候選人組別亦被看高一線，這是因為今屆新增近三萬名選民，當(dāng)中以博彩業(yè)員工為多。再且，現(xiàn)時全澳有五萬多博彩從業(yè)員，他們的選票投向哪些組別，將左右今屆立法會直選選情結(jié)果，也難怪，近期關(guān)於賭場員工的議題，如賭場禁煙，外地生留澳，內(nèi)地生荷官實習(xí)等等博彩業(yè)選民關(guān)心議題，成為各參選組別爭取票源的不二選擇。此外，除了過往傳統(tǒng)的社區(qū)宣傳活動方式，過去並不受落的網(wǎng)絡(luò)平臺，如臉書Facebook、流動社區(qū)討論區(qū)等，成為今屆很多組別宣傳政綱、形象包裝吸引選民支持的兵家必爭之地，不可忽略。

儘管，近年隨著本澳公民意識的增強(qiáng)，越來越多的市民明白到“賄選”是違法行為，而自發(fā)拒絶賄選。在即將來臨的“9·15選舉日”的選舉過程中，會否產(chǎn)生比往屆更廉潔的選舉氛圍，還是滋生更腐敗的選舉環(huán)境，有待全澳官民的共同努力，而能否真正選出為民做事的好議員，更有待全澳逾27萬選民的良心一票的支持！