關(guān)倩

足球做為世界第一大運(yùn)動(dòng)，已得到了全世界的認(rèn)可和熱捧，四年一度的世界杯賽事更是成為世界球迷狂歡的節(jié)日。中國(guó)是體育大國(guó)，2008年北京奧運(yùn)會(huì)更是達(dá)到了一個(gè)前所未有的的體育高峰，但是中國(guó)足球卻是中國(guó)體育一塊難以啟齒的傷疤：中國(guó)男足1：5慘敗給泰國(guó)青年隊(duì)，國(guó)少U14 代表隊(duì)0：1負(fù)于彈丸小國(guó)東帝汶，中國(guó)女足更是青黃不接，鏗鏘玫瑰凋謝殆盡......探究根源除了足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的貪污腐敗不作為之外，據(jù)中國(guó)足協(xié)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)我國(guó)青少年足球基礎(chǔ)嚴(yán)重萎縮也是主要原因之一，中國(guó)注冊(cè)球員從1995年的60余萬(wàn)人直線下滑到2010年的不足7000人，反觀同期在日本足協(xié)注冊(cè)的18歲以下青少年球員卻有50萬(wàn)人之多，其間差距不言自明。作為高校體育部門(mén)的教師，筆者認(rèn)為，殘酷的現(xiàn)實(shí)面前，開(kāi)展校園足球，吸引更多在校青少年學(xué)生參與足球活動(dòng)，成為中國(guó)足球界力圖破解足球基礎(chǔ)難題的最佳選擇。

一、校園足球發(fā)展阻力

千里之行，始于足下，認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的中國(guó)足球已經(jīng)開(kāi)始反思，2010年12月，全國(guó)青少年校園足球工作會(huì)議出臺(tái)了《中國(guó)青少年足球“十二五”發(fā)展草案》（征求稿），政策方針已然成型，但《草案》執(zhí)行三年來(lái)，在推廣方面仍然遇到了不小阻力，主要體現(xiàn)在以下方面：

1、認(rèn)知差距

足球是一個(gè)高強(qiáng)度對(duì)抗項(xiàng)日，有的學(xué)校、部分家長(zhǎng)擔(dān)心學(xué)生在對(duì)抗中受傷，更擔(dān)心因?yàn)樘咦闱蛴绊懥藢W(xué)生文化課的學(xué)習(xí)拒絕孩子踢球。與此同時(shí)，開(kāi)展校園足球活動(dòng)的目的到底是“發(fā)現(xiàn)苗子培養(yǎng)足球人才“還是“讓足球運(yùn)動(dòng)成為學(xué)生終身受益的活動(dòng)方式培養(yǎng)身心得到健康、全面發(fā)展”一直在體育界存在爭(zhēng)議。中國(guó)的教育理念一貫奉行“萬(wàn)般皆下品，唯有讀書(shū)高”，這一壟斷性的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)決定了校園足球的實(shí)際地位。

2、資金不足

為了校園足球，體育總局每年從體彩公益金中劃撥4千萬(wàn)元用于支持發(fā)展青少年校園，看似不小的數(shù)字，但對(duì)于在全國(guó)范圍推廣校園足球來(lái)說(shuō)，卻有點(diǎn)微不足道的，據(jù)統(tǒng)計(jì)，過(guò)去一年，全國(guó)44個(gè)布局城市2200多所學(xué)校約5000支隊(duì)參加，參與人數(shù)過(guò)百萬(wàn)人，計(jì)算下來(lái)，參與其中的青少年每年每人獲得的資助僅40元，別說(shuō)足球鞋，恐怕買(mǎi)一雙足球襪都勉強(qiáng)。極度缺錢(qián)的背景下校園足球何以深入？

3、場(chǎng)地缺乏

正規(guī)的足球訓(xùn)練離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)的足球場(chǎng)地，縱觀國(guó)內(nèi)足球場(chǎng)地，一方面，社區(qū)場(chǎng)地貧乏、教育與體育部門(mén)的場(chǎng)地開(kāi)放不足，另一方而，經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)地費(fèi)用的高昂又將有志青少年阻擋于門(mén)外。以武漢市為例，除了大學(xué)校園和個(gè)別中學(xué)對(duì)社會(huì)開(kāi)放之外，很多青少年選擇去收費(fèi)的足球場(chǎng)踢球，而較為成型的索福德和城市主場(chǎng)5人制足球場(chǎng)的租賃價(jià)格都在每小時(shí)300元左右，場(chǎng)地負(fù)責(zé)人表示：興建一塊7人足球場(chǎng)大約要花近百萬(wàn)元，如此“天價(jià)”一般人難以承受。

4、教練匱乏

長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)足協(xié)在教練員培訓(xùn)方面力度不大，是造成我國(guó)基層教練員水平不高的原因。校園足球的推廣在一定程度上增加了踢球孩子的數(shù)量，基層教練數(shù)量不足的問(wèn)題卻又暴露出來(lái)，教練員待遇普遍偏低，數(shù)量嚴(yán)重不足。在很多學(xué)校里足球?qū)I(yè)畢業(yè)的體育老師不多，經(jīng)驗(yàn)不足，只能摸索著帶學(xué)生練習(xí)，進(jìn)行啟蒙式的教學(xué)，又缺少相應(yīng)的教學(xué)輔助材料，一些不規(guī)范的教學(xué)成了訓(xùn)練或比賽中的安全隱患。

二、方法與對(duì)策

中醫(yī)之道的精髓就在于對(duì)癥下藥，問(wèn)題擺在面前，如何進(jìn)一步去解決問(wèn)題是當(dāng)務(wù)之急，筆者認(rèn)為，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面解決問(wèn)題：

1、作為足球管理部門(mén)要積極配合教育部門(mén)繼續(xù)推動(dòng)校園足球的發(fā)展，努力擴(kuò)大足球愛(ài)好者隊(duì)伍，協(xié)助教育部門(mén)負(fù)責(zé)競(jìng)賽管理和組織以及相關(guān)人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，反對(duì)一切形式的弄虛作假；在現(xiàn)有青少年校園足球城市聯(lián)賽基礎(chǔ)上，建立青少年注冊(cè)系統(tǒng)；組織全國(guó)業(yè)余聯(lián)賽；選派優(yōu)秀的足球少年到足球強(qiáng)國(guó)接受訓(xùn)練等。

2、改變校園足球地位。開(kāi)展青少年校園足球活動(dòng)本身就是學(xué)校教育的重要內(nèi)容，是促進(jìn)學(xué)生全而發(fā)展的必然要求。真正的關(guān)鍵，還是人們思想認(rèn)識(shí)的提高，找好體教結(jié)合的點(diǎn)，如共同舉辦符合中小學(xué)學(xué)生身心特點(diǎn)的賽事，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化素質(zhì)的培養(yǎng)，將參與的學(xué)校定性為教育主體，以學(xué)生的全面發(fā)展為參與足球活動(dòng)的前提，將傳播足球文化和培提高學(xué)生身體素質(zhì)為教學(xué)目的，而不是以犧牲學(xué)業(yè)為代價(jià)來(lái)踢球，縮小社會(huì)對(duì)校園足球活動(dòng)的認(rèn)知差距。

3、提高教練員水平和待遇，建議體育總局給子教育部門(mén)一定的培訓(xùn)等級(jí)授予權(quán)。如各級(jí)學(xué)校體育教師在中國(guó)足協(xié)的培訓(xùn)系統(tǒng)獲得等級(jí)證明，教練員和裁判員等級(jí)，教育部子以承認(rèn)并作為職稱(chēng)評(píng)定的條件；建立規(guī)范的校園足球教練員指導(dǎo)員的培訓(xùn)體系，聘請(qǐng)足球發(fā)達(dá)國(guó)家的足球講師來(lái)我國(guó)進(jìn)行講師培訓(xùn)，以促進(jìn)基層教練員數(shù)量的穩(wěn)步提升，并提高教練員和管理人員的待遇和工作水平。

4、加大對(duì)青少年足球投入力度，足協(xié)在政策上給青少年足球更多的支持，同時(shí)充分利用各地體育局和教育部門(mén)專(zhuān)用體育場(chǎng)地和社會(huì)公共體育場(chǎng)地為青少年足球活動(dòng)服務(wù)，為青少年足球的開(kāi)展提供更多的場(chǎng)地。除了教育和體育部門(mén)要對(duì)中小學(xué)校園足球活動(dòng)的正常開(kāi)展給子必要的配套資金支持，各省市自治區(qū)可從當(dāng)?shù)氐捏w育彩票收益中拿出一定比例的收入用于校園足球活動(dòng)。從市場(chǎng)機(jī)制和政府調(diào)控中為校園足球發(fā)展贏得更多發(fā)展空間。

解鈴還須系鈴人，足球的問(wèn)題還需要用足球的方式來(lái)解決，中國(guó)足球的問(wèn)題需要從根本上完成轉(zhuǎn)變，與其說(shuō)是政策層面的問(wèn)題，不如說(shuō)得更徹底些是人的問(wèn)題，足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人觀念的改變是促進(jìn)校園足球發(fā)展的不二法寶，當(dāng)然，足球的發(fā)展需要時(shí)間的考驗(yàn)，抓好當(dāng)下，放眼未來(lái)，制定合理的發(fā)展規(guī)劃，前瞻性的解決好中國(guó)足球目標(biāo)混亂的問(wèn)題。少年是祖國(guó)的未來(lái)，校園足球更是中國(guó)足球的希望。

（作者單位：武漢大學(xué)體育部）