James Holmes

七月末，中國國家主席習(xí)近平發(fā)表了他對海上力量和海上領(lǐng)土爭端的看法。北京有義務(wù)在諸如南海等中國享有“無可爭辯的主權(quán)”的海域“擱置爭議，共同開發(fā)”，并將“用和平方式、談判方式解決爭端，努力維護和平穩(wěn)定”，但不會“放棄正當(dāng)權(quán)益”。

習(xí)的意思可能是為了與東南亞國家共同開發(fā)該地區(qū)的自然資源，中國準(zhǔn)備延遲解決爭端而且愿意進(jìn)行談判。但也可能他是想說中國將繼續(xù)積累海上力量達(dá)到目的，不準(zhǔn)備妥協(xié)。雖然關(guān)于中國海軍的裝備和人員水平還包含很多未知，但比任何亞洲海軍更有潛力。

中國的海上項目正在以驚人的速度迅猛發(fā)展，中國海軍的首艘航母已經(jīng)出海。造船廠顯然已經(jīng)開始做第二艘航母。海軍也得到了其他軍種的幫助。中國第一個海警局在七月成立，并立即起航對東海和南海的島嶼和海域宣布主權(quán)。

而最主要的未知數(shù)是中國海軍的裝備和人員水平。我們可以估算到2020年以前，中國將派出超過70艘常規(guī)潛艇和核動力攻擊潛艇，連同84艘驅(qū)逐艦和護衛(wèi)艦、兩艘航母和各種各樣體型較小但致命的艦艇。但是在經(jīng)歷戰(zhàn)爭考驗之前，我們無法得知其武器裝備和平臺的性能。

另一個難以跟蹤的變量是人。戰(zhàn)略競爭和戰(zhàn)爭都要靠人，最好的軍艦、飛機或者導(dǎo)彈都不可能強于他們的使用者。海軍戰(zhàn)士在壓力下的表現(xiàn)決定了公海上的斗爭的結(jié)果。和美國海軍習(xí)慣于繁忙的部署日程安排不同，中國海軍只是偶爾操練，表現(xiàn)自然會受到影響。而且當(dāng)前很少爆發(fā)全面海戰(zhàn)，保持戰(zhàn)斗優(yōu)勢更尤其困難。目前，人們有理由懷疑中國海軍的作戰(zhàn)能力。如果在下一個十年中國海軍以更快的進(jìn)度運轉(zhuǎn)，特遣部隊每次在海上執(zhí)行任務(wù)的時間都能持續(xù)數(shù)周或數(shù)月，他們將變成一支令人生畏的力量。

還有一個隱藏的變量在作怪。鑒于美國的海上力量包括美國海軍、海軍陸戰(zhàn)隊和海岸警衛(wèi)隊，北京認(rèn)為其海上力量更為全面。它不僅包括海軍和海岸警備隊，還有商船甚至大規(guī)模捕魚船隊。中國軍隊支持艦隊岸基實現(xiàn)海上力量，包括第二炮兵兵團布置的反艦彈道導(dǎo)彈以及解放軍空軍的戰(zhàn)術(shù)飛機。

中國海岸警衛(wèi)隊支持的海軍、岸基防空和導(dǎo)彈部隊，以及從商業(yè)部門得到的非常規(guī)輔助，誘使對手在抵抗中國意志之前三思。而且如果中國海軍沿著目前的軌跡集結(jié)，所產(chǎn)生的力量將為在中國海域發(fā)生的多項任務(wù)提供堅強后盾。

成功的海軍建設(shè)可能留下一些軍艦以備向前走向下一個重要的場所：波斯灣的能源供應(yīng)航線印度洋。北京認(rèn)為冒險越過東南亞沒有迫切的需要。所以，你將不會看到中國護衛(wèi)艦巡邏地中海和大西洋。中國的領(lǐng)導(dǎo)人對幫助維護他們視為不公平和不合理的國際秩序沒多少興趣。中國要什么？還有習(xí)近平說的中國將得到什么？都在亞洲。從戰(zhàn)艦到漁船，北京日益壯大海上力量都是為了得到它在亞洲的利益。