張鐸
摘 要 作為新興的商務(wù)形式,目前我國乃至全世界在電子商務(wù)領(lǐng)域的立法進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于電子商務(wù)本身的發(fā)展,同時(shí)由于電子商務(wù)的虛擬性、開放性、隱蔽性等特征使得在電子商務(wù)中侵犯隱私權(quán)的行為不斷發(fā)生。在我國目前尚無完善的體系予以保護(hù),而在電子商務(wù)中隱私權(quán)的保護(hù)顯得尤為突出,電子商務(wù)隱私權(quán)保護(hù)體系亟待建立。
關(guān)鍵詞 電子商務(wù) 隱私權(quán) 隱私權(quán)保護(hù)
一、電子商務(wù)概述
自20世紀(jì)末以來,伴隨計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)普及率的迅速提高,電子商務(wù)取代傳統(tǒng)的交易模式,正成為人們的主要交易模式。雖然電子商務(wù)發(fā)展特別迅速,但迄今尚沒有一個(gè)普遍接受的準(zhǔn)確定義豍。電子商務(wù)分狹義和廣義概念;廣義的電子商務(wù)是指以電子技術(shù)手段所進(jìn)行的與商業(yè)有關(guān)的一切活動(dòng),換一種說法就是只要運(yùn)用了數(shù)據(jù)電文的商業(yè)活動(dòng)都是屬于廣義上的電子商務(wù)的。而狹義上的電子商務(wù)則是指以Internet為運(yùn)行平臺的商事交易活動(dòng)即I-COMMERCE,同時(shí)也可以稱之為在線交易豎。如果想要準(zhǔn)確理解把握電子商務(wù)的外延和內(nèi)涵,筆者認(rèn)為應(yīng)該從電子商務(wù)的產(chǎn)生發(fā)展以及特征著手了。
(一)電子商務(wù)的產(chǎn)生和發(fā)展
電子商務(wù)是在因特網(wǎng)發(fā)展日益成熟的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。目前公認(rèn)的說法的是:電子商務(wù)最早產(chǎn)生于19世紀(jì)60年代的美國,其國防部高級研究計(jì)劃局(ARPA)建立了用于國防研究的ARPANET,這被認(rèn)為是世界上最早的電腦互聯(lián)網(wǎng)絡(luò);90初期年代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和政府的支持為電子商務(wù)的發(fā)展提供了技術(shù)上的支撐和物質(zhì)上的保障。而90年代中期因特網(wǎng)的商業(yè)化才真正地使電子商務(wù)進(jìn)入快速發(fā)展的通道。
(二)電子商務(wù)的特征
電子商務(wù)的本質(zhì)還是一種商務(wù)活動(dòng),它與傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)的不同之處就在于電子商務(wù)是通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)來實(shí)現(xiàn)信息的傳遞和獲取。也正是這一特點(diǎn)使其具有了以下特征。
1、電子商務(wù)的虛擬性。電子商務(wù)主要以先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)為營銷手段,從而將各類商業(yè)活動(dòng)所需要的信息完整地重現(xiàn)出來,以完成意思的傳遞合意的達(dá)成以及錢款的支付等除了實(shí)體商品交付以外的部分物流的轉(zhuǎn)移等商業(yè)活動(dòng)豏,因此對于電子商務(wù)的主體來說,它的主要商業(yè)活動(dòng)都是在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)虛擬的環(huán)境下完成的,即使是實(shí)體商品的交付在現(xiàn)實(shí)生活也大多是通過第三方來實(shí)現(xiàn)的,但是電子商務(wù)的主體與它的溝通依然是在一個(gè)虛擬的網(wǎng)絡(luò)壞境下進(jìn)行的。
2、電子商務(wù)的便捷性。網(wǎng)絡(luò)普及率的提高和互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的迅捷性使得電子商務(wù)活動(dòng)擺脫了時(shí)空的限制,只要有網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)終端的地方都可以方便快捷的實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)活動(dòng)的目的。
3、電子商務(wù)的開放性。電子商務(wù)的開放性是由其承載主體互聯(lián)網(wǎng)的開放性這一特點(diǎn)所決定的。互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)自由開放的平臺,它幾乎沒有準(zhǔn)入限制,而適當(dāng)而有效的監(jiān)管機(jī)制也并沒有形成?;ヂ?lián)網(wǎng)本身的開放性使得電子商務(wù)具有開放性這一特點(diǎn)。
二、隱私權(quán)概述
隱私權(quán)概念最早于1890年由美國學(xué)者提出,隨后在世界范圍內(nèi)被廣泛采用,并逐漸發(fā)展成為一項(xiàng)重要的人身權(quán)利。隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,隱私權(quán)越來越受到人們的重視,隱私權(quán)保護(hù)的重要性日益突出。特別是隨著網(wǎng)路信息的發(fā)展,個(gè)人信息資料的重要性的日益增強(qiáng),這些都使得隱私權(quán)受保護(hù)的范圍需要進(jìn)一步擴(kuò)大。在現(xiàn)代社會(huì)中隱私權(quán)不僅受到民法的保護(hù),而且還受到刑法、行政法、訴訟法等法的保護(hù),中國目前已經(jīng)將隱私權(quán)確認(rèn)為公民的一項(xiàng)基本憲法權(quán)利,不僅如此隱私權(quán)甚至還受國際人權(quán)法的保護(hù)。但是雖然如此,關(guān)于隱私權(quán)的概念以及其受保護(hù)的范圍,目前在學(xué)理上任然存在爭論。那么到底隱私權(quán)是什么呢?
(一)隱私權(quán)概念
論及隱私權(quán)首先不可避免的要討論的是“隱私”是什么,不同時(shí)代不同民族不同性別的人都對此有不同的看法,對隱私是什么的回答的不同將直接導(dǎo)致我們對隱私所包含的內(nèi)容不同,即隱私權(quán)所保護(hù)的客體的范圍的不同。然而,至今對于隱私尚無定論,但比較普遍的觀點(diǎn)是認(rèn)為隱私是一種與公共利益、群體利益無關(guān),當(dāng)事人不愿他人知道或他人不便知道的個(gè)人信息,當(dāng)事人不愿他人干涉或他人不便干涉的個(gè)人私事,以及當(dāng)事人不愿他人侵入或他人不便侵入的個(gè)人領(lǐng)域?;谶@種認(rèn)識我們認(rèn)為隱私權(quán)就是指自然人就自己的私事、私人信息等純私人領(lǐng)域內(nèi)的事情享有不為人知曉,禁止他人干涉的權(quán)利豐。
(二)隱私權(quán)的內(nèi)容
關(guān)于隱私權(quán)具體包含哪些內(nèi)容,目前尚無統(tǒng)一的說法,也沒有一種理論能囊括隱私權(quán)的所有內(nèi)涵,從正面來定義隱私權(quán)的內(nèi)容是一件比較難的事情。張新寶教授另辟蹊徑,將侵犯隱私權(quán)的行為歸納為以下10種:(1)未經(jīng)公民許可擅自公開公民姓名住址電話號碼等個(gè)人信息。(2)未經(jīng)許可批準(zhǔn)非法侵入搜查公民住宅,或以其他方式破壞他人居住安寧的。(3)非法跟蹤他人監(jiān)視他人住所,或安裝竊聽設(shè)備,偷聽他人隱私,窺探公民室內(nèi)情況的。(42)非法刺探公民財(cái)務(wù)狀況或未經(jīng)公民允許擅自公布其財(cái)務(wù)狀況的。(5)違法私拆他人信件,翻看他人日記,刺探他人私人文件內(nèi)容,以及非法公開其內(nèi)容的。(6)調(diào)查刺探公民社會(huì)關(guān)系并非法公諸于眾。(7)干擾他人夫妻性生活甚至對其進(jìn)行調(diào)查公布公開的。(8)向社會(huì)公布他人婚外性生活。(9)故意泄露公民個(gè)人材料信息或故意擴(kuò)大公開范圍。(10)故意收集傳播公民不愿向他人知曉的個(gè)人隱私情況。豑張教授的總結(jié)是基于我國法律對隱私權(quán)的保護(hù)的現(xiàn)狀同時(shí)也符合我國的現(xiàn)實(shí)社會(huì)狀況,筆者個(gè)人比較贊同這種分類。從這個(gè)分類的另一個(gè)角度來看,筆者認(rèn)為隱私權(quán)所包含的內(nèi)容應(yīng)該有以下幾個(gè)方面:(1)個(gè)人生活信息保密權(quán)。(2)個(gè)人生活安寧不受干擾破壞權(quán)。(3)個(gè)人通訊秘密權(quán)。
三、電子商務(wù)中的隱私權(quán)及其安全問題
(一)電子商務(wù)中的隱私權(quán)
隨著電子商務(wù)的發(fā)展,公民在電子商務(wù)壞境的隱私權(quán)也越來越凸顯出來,電子商務(wù)中各種侵犯隱私權(quán)的時(shí)間頻發(fā)。那么在電子商務(wù)中公民有哪些隱私權(quán)呢?有學(xué)者認(rèn)為在電子商務(wù)中消費(fèi)者的隱私權(quán)在電子商務(wù)交易中涉及到對個(gè)人數(shù)據(jù)的收集、傳遞、存儲(chǔ)和加工利用等各個(gè)環(huán)節(jié)依法受到法律保護(hù)的人格權(quán)。他認(rèn)為電子商務(wù)中消費(fèi)者的隱私權(quán)權(quán)利形態(tài)分為隱私不被探視權(quán)、隱私不被侵入權(quán)、隱私不被非法收集利用權(quán)、不被干擾權(quán)。豒筆者認(rèn)為這并不單單是電子商務(wù)中消費(fèi)者隱私權(quán)的體現(xiàn),同時(shí)也是所有電子商務(wù)主體所應(yīng)該享有的隱私權(quán),這實(shí)際上就是公民隱私權(quán)主要內(nèi)容的三個(gè)方面在電子商務(wù)具體環(huán)境中的體現(xiàn)。具體而言,在電子商務(wù)中公民的隱私權(quán)主要有以下三個(gè)方面:(1)資料信息收集的知悉權(quán),即公民資料信息的被收集應(yīng)該被提前告知,并征得同意方可。(2)信息資料的控制權(quán),即公民電子商務(wù)中有權(quán)依照自己的意愿修改、刪除、以及用其他方式掌控自己的信息資料,未經(jīng)授權(quán)其他任何人或組織不得非法公開、使用或以其他方式處置公民的信息資料。(3)信息資料的安全請求權(quán),即公民有權(quán)請求相應(yīng)的服務(wù)商提供安全的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
(二)電子商務(wù)中的隱私權(quán)安全問題
電子商務(wù)具有虛擬性、開放性、便捷性等特點(diǎn),目前我國電子商務(wù)又缺乏有效的監(jiān)管措施使得電子商務(wù)壞境變得混亂無序侵犯隱私權(quán)的行為時(shí)常發(fā)生。在電子商務(wù)中侵犯隱私權(quán)的行為主要有以下幾個(gè)方面:
1、非法收集、傳播、披露、出售、使用公民的個(gè)人信息。按照主體的不同可以分為:網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的侵權(quán)行為,在現(xiàn)實(shí)生活中網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商常常收集公民電子商務(wù)交易活動(dòng)中的IP信息、個(gè)人注冊信息、瀏覽網(wǎng)頁偏好等信息甚至出售給其他廣告公司或者其他性質(zhì)的公司做數(shù)據(jù)分析之用等;電子商務(wù)活動(dòng)相對方的侵權(quán)行為,他們常常通過采集公民的電子商務(wù)活動(dòng)信息數(shù)據(jù)加以統(tǒng)計(jì)分析制定營銷策略;其他主體的侵權(quán)行為,例如電子商務(wù)的其他主體非法公開他人隱私信息等等。
2、監(jiān)聽、窺探、跟蹤公民電子商務(wù)活動(dòng)。電子商務(wù)主要通過現(xiàn)代通信技術(shù)交易,在現(xiàn)實(shí)生活中有人通過利用這些技術(shù)的漏洞或者是植入木馬程序等監(jiān)聽、窺探公民交易過程竊取公民個(gè)人信息,跟蹤公民電子商務(wù)活動(dòng),侵犯他人隱私權(quán)。
3、非法發(fā)送垃圾郵件、信息侵入公民個(gè)人網(wǎng)絡(luò)空間,竊取隱私信息等。電子商務(wù)廣告中常常有商家利用注冊者在其網(wǎng)站上的注冊信息,向消費(fèi)者的郵箱、個(gè)人網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)送垃圾郵件、廣告。甚至直接侵入公民的個(gè)人網(wǎng)絡(luò)空間盜取信息。
四、電子商務(wù)中隱私權(quán)的保護(hù)
從第三部分的論述中我們可以看出,電子商務(wù)中公民的隱私權(quán)安全問題在我國已經(jīng)十分嚴(yán)重了。保護(hù)公民隱私權(quán)意義重大。
(一)培養(yǎng)公民隱私權(quán)保護(hù)意識
隱私權(quán)是公民個(gè)人的一項(xiàng)人身權(quán)利,它所保護(hù)的對象具有私密性的特點(diǎn),隱私權(quán)的被侵犯是一件不容易被外人所發(fā)現(xiàn)和了解的事情,因而要求公民加強(qiáng)自身的隱私權(quán)保護(hù)意識,提高警惕,提前預(yù)防,及時(shí)舉報(bào)。加大隱私權(quán)保護(hù)的宣傳力度,要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商盡到善良管理人的職責(zé)提醒電子商務(wù)主體保護(hù)個(gè)人信息。培養(yǎng)網(wǎng)民良好的上網(wǎng)習(xí)慣,例如定期檢查計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全狀況等。
(二)完善電子技術(shù)系統(tǒng)保障電子商務(wù)中的隱私安全
侵犯電子商務(wù)隱私權(quán)的行為有多種形式,其中最不易被察覺的方式便是利用電子技術(shù)本身的漏洞或者其他技術(shù)來盜取、獲取、公民個(gè)人的隱私等信息,同時(shí)這也是目前公眾所比較容易忽視的一種侵犯公民隱私權(quán)的形式。不僅政府、社會(huì)要不斷的完善電子技術(shù)以保障電子商務(wù)的交易安全,同時(shí)公民個(gè)人也要提高技術(shù)防范危險(xiǎn)。
(三)建立健全相關(guān)法律體系,從法律上保護(hù)電子商務(wù)中的隱私權(quán)
從法律的角度來保護(hù)電子商務(wù)中的隱私權(quán)主要電子商務(wù)法體系和隱私權(quán)保護(hù)體系出發(fā)。
1、建立健全電子商務(wù)法體系。目前為止我國尚無狹義上的電子商務(wù)法,廣義上的電子商務(wù)也只是調(diào)節(jié)電子商務(wù)某一個(gè)方面的具體內(nèi)容并不完整也不完善。但是目前我國電子商務(wù)交易額和電子商務(wù)交易正在逐年增長,所占比重不斷提高,電子商務(wù)逐漸成為一種重要的不可忽視的商務(wù)形式,在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著越來越中的作用??墒窃谖覈娮由虅?wù)領(lǐng)域現(xiàn)在各種問題成出不窮,急需一部完整的完善的全面的電子商務(wù)法來全面規(guī)制電子商務(wù)領(lǐng)域的秩序,這不僅關(guān)系到電子商務(wù)的健康發(fā)展也將影響到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。諸多原因使得正式電子商務(wù)法顯得特別重要,所以制定電子商務(wù)法我們同時(shí)也不可超之過急,在我們出臺正式的電子商務(wù)法之前,要加強(qiáng)對電子商務(wù)的周邊立法,例如對電子商務(wù)商家實(shí)行準(zhǔn)入限制制度,進(jìn)行誠信信譽(yù)品級,等級低者限制甚至禁止進(jìn)入電子商務(wù)領(lǐng)域。
2、完善隱私權(quán)保護(hù)體系。雖然我國憲法第39條和第40條肯定了公民的住宅通信的隱私權(quán),但是目前我國關(guān)于保護(hù)隱私權(quán)的法律規(guī)定僅僅只是散見于民法、刑法、以及其他的單行法律之中,這些規(guī)定過于簡單,在司法上可并操作性不強(qiáng),使得隱私權(quán)在司法上的保護(hù)非常薄弱。《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第36條之規(guī)定網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定對隱私權(quán)保護(hù)的限度太狹窄不足以從根本上有效地保障隱私權(quán)。隱私權(quán)的保護(hù)體系急需在憲法的領(lǐng)導(dǎo)下完善起來,形成刑法、民法、侵權(quán)責(zé)任法行政法律法規(guī)及其他法律相結(jié)合的保護(hù)隱私權(quán)的完整體系。
綜上所述,隨著我國電子商務(wù)的發(fā)展,由于缺乏完善的法律體系加以規(guī)制導(dǎo)致電子商務(wù)領(lǐng)域發(fā)展無序,同時(shí)我國隱私權(quán)的保護(hù)體系并不健全,所以侵犯電子商務(wù)隱私權(quán)的非法行為屢屢出現(xiàn),我們應(yīng)盡快采取多方面多層次的措施堅(jiān)強(qiáng)對電子商務(wù)中隱私權(quán)的保護(hù)。