孫淑云，王 剛，王 芳，陳 平，紀(jì) 靈

（國家海洋局煙臺海洋環(huán)境監(jiān)測中心站 煙臺 264006）

榮成市船舶工業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展研究*

孫淑云，王 剛，王 芳，陳 平，紀(jì) 靈

（國家海洋局煙臺海洋環(huán)境監(jiān)測中心站 煙臺 264006）

船舶工業(yè)是榮成市的支柱產(chǎn)業(yè)之一。經(jīng)過長期集聚發(fā)展，榮成市現(xiàn)已成為山東省重要的修造船基地，在全國船舶工業(yè)產(chǎn)能分布格局中也占有較重要的地位。然而，面對當(dāng)前國際船舶市場持續(xù)萎靡不振，船舶行業(yè)陷入深度調(diào)整周期。如何突圍實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，是當(dāng)前榮成船舶行業(yè)面臨的一個難題。文章以榮成市船舶行業(yè)現(xiàn)狀分析與評價為基礎(chǔ)，針對存在的問題和制約因素，通過借鑒國內(nèi)外船舶行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，提出了相關(guān)對策建議，期待能為推動榮成市船舶行業(yè)的發(fā)展貢獻一份力量。

榮成；船舶工業(yè)；現(xiàn)狀；對策

1 榮成市船舶行業(yè)概況

榮成市最大的優(yōu)勢是海，發(fā)展造船業(yè)就是其中重要的一篇。榮成市東臨國際海上運輸主航道，海岸線長達487 km，位于世界造船金三角的中心地區(qū)，是國際業(yè)內(nèi)人士公認的最適合船舶建造的地域之一。

榮成市深水良港多、港灣腹地大，發(fā)展造船業(yè)條件優(yōu)越。但過去僅限于傳統(tǒng)漁業(yè)及小型漁船修造，潛力遠未挖掘出來。從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，近幾年榮成市積極進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以岸線資源再開發(fā)推動造船產(chǎn)業(yè)升級換代。伴隨著國際造船產(chǎn)業(yè)的加速轉(zhuǎn)移，榮成市堅定不移地把造船作為榮成工業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)傾力培植，聘請權(quán)威機構(gòu)規(guī)劃了總跨度50 km、海陸面積40 km2的造船產(chǎn)業(yè)帶，堅持內(nèi)涵擴張與外延引進并舉、骨干培植與簇群配套并舉、國資民資外資并舉，使造船業(yè)取得了突破性的進展，構(gòu)筑起以馬蘭灣、馬山灣、俚島灣、石島灣和靖海灣為主體的五大造船板塊 （圖1），實現(xiàn)了由單一漁船修造到集裝箱船、客滾船、鉆井平臺等綜合開發(fā)的轉(zhuǎn)型升級［1］。

圖1 榮成國際修造船基地規(guī)劃

目前，榮成市船舶行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)擁有了一定的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟規(guī)模。榮成市在2012年全國50強企業(yè)排名中，黃海造船有限公司、榮成市神飛船舶制造有限公司、榮成造船工業(yè)有限公司、山東百步亭船業(yè)有限公司名列其中。綜合比較榮成市與威海市的發(fā)展，從2008—2011年，榮成市GDP在威海市GDP中占據(jù)約1／3規(guī)模，而榮成市造船及零部件產(chǎn)業(yè)占榮成市GDP總量的1／3（圖2）。

2 榮成市船舶行業(yè)在國內(nèi)競爭力情況分析

2.1 船舶配套競爭力

現(xiàn)階段，就某種意義上而言，榮成的船舶制造主要是在修造 “船殼”，即造自己的船殼、裝別人的配件。在我國船舶配套領(lǐng)域，本土設(shè)備裝船率不足40%，江蘇的船舶配套率是30%，浙江的船舶配套率是15%，而榮成市船舶設(shè)備配套率雖然近幾年堅持了招商引資與本地轉(zhuǎn)型同步推進的舉措，但目前就船舶配套率而言也只是由2003年的不足3%提升到12%左右。從國內(nèi)外船舶行業(yè)的發(fā)展來看，提高本土化船舶配套設(shè)備裝船率不僅可大大降低造船成本、大幅吸納造船產(chǎn)業(yè)下游利潤、廣泛增加就業(yè)，而且能夠同時提高產(chǎn)品市場競爭力。因此說，榮成市的船舶配套率不高，在一定程度上削弱了船舶行業(yè)發(fā)展的整體競爭力。

2.2 資源利用競爭力

與南方先進地區(qū)相比，榮成船舶企業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)能與寶貴的岸線資源不成比例，企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、水平低、亂而散等問題仍然存在。尤其是一些規(guī)模較小、零星分散的修造船廠占用著優(yōu)質(zhì)岸線，造船水平低，岸線資源利用低，對造船產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展極為不利。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)投資現(xiàn)象突出，市內(nèi)眾多船舶制造企業(yè)仍處于閉門造船、各自為戰(zhàn)的狀態(tài)。在管理方面，船舶企業(yè)管理層出現(xiàn)嚴(yán)重老化，企業(yè)成本管理意識較弱。在發(fā)展模式方面，沒有形成健全的社會化協(xié)作體系，圍繞總裝造船的專業(yè)化配套群落不發(fā)達，從而導(dǎo)致總裝造船企業(yè)生產(chǎn)效率低，高效的現(xiàn)代造船模式未真正建立起來。

總體而言，資源利用的低效性，影響了榮成市造船產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 專業(yè)人才競爭力

專業(yè)人才的匱乏成為制約造船產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。近年來，榮成市船舶和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但與此形成強烈反差的是專業(yè)人才的匱乏和流失。榮成市造船業(yè)2萬產(chǎn)業(yè)工人中，具有初級職稱技術(shù)人員不到10%，中級以上更是少之又少。同時，由于工作環(huán)境和薪酬待遇等方面的原因，船舶企業(yè)很難引進和留住高、精、尖人才。如，黃海造船每年都有大學(xué)生被南方大型船舶企業(yè)高薪聘走，直接導(dǎo)致了研發(fā)能力下降，嚴(yán)重制約了船舶工業(yè)向高、精、尖發(fā)展的前進步伐。

2.4 市場競爭力

一是市場持續(xù)低迷，訂單少，后續(xù)發(fā)展能力不強。在全球經(jīng)濟、貿(mào)易增長放緩的大環(huán)境下，航運市場持續(xù)低迷。榮成市各造船企業(yè)也身陷其中。

二是資金和匯率問題，加大了船舶制造業(yè)出口風(fēng)險。隨著國際造船市場低迷和匯率變動等因素，加大了船舶出口風(fēng)險，加之人民幣的不斷升值，增加了以出口為主的船舶企業(yè)的經(jīng)營成本。如，黃海造船有限公司生產(chǎn)的600標(biāo)箱出口貨船。簽訂合同價格為1 000萬美元，首付20%，交船期為1年，然而當(dāng)年人民幣升幅為6%，到交船時就要損失近300萬元人民幣。如果考慮到鋼材漲價因素，每艘600標(biāo)箱出口貨船就要損失1 250萬元人民幣，年交15艘就要減少利潤18 750萬元人民幣。

2.5 社會環(huán)境競爭力

榮成船舶工業(yè)歷史悠久，黃海造船有限公司就是20世紀(jì)60年代全國八大漁輪修造廠之一。目前，榮成擁有一批優(yōu)質(zhì)造船企業(yè)，如在2011年中國船廠的前100名企業(yè)排名中，榮成有6個船企入圍，這些企業(yè)完全可以成為榮成船舶企業(yè)的龍頭，可在全國的船舶企業(yè)發(fā)展占據(jù)一席之地，同時帶動榮成的船舶行業(yè)開展新一輪的競爭。

3 榮成市船舶工業(yè)發(fā)展面臨的機遇

“十二五”時期是我國海洋經(jīng)濟加快調(diào)整優(yōu)化的關(guān)鍵時期?！笆濉睍r期，船舶工業(yè)將進入由大到強轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。我國經(jīng)濟社會發(fā)展和綜合國力的進一步提升，對船舶工業(yè)全面做強提出更緊迫的要求。產(chǎn)業(yè)發(fā)展一方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；另一方面，船舶工業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型也面臨重要機遇。 《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展 “十二五”規(guī)劃》指明船舶工業(yè)發(fā)展的方向，“建立現(xiàn)代造船模式，推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整?！l(fā)展新型高性能遠洋漁船、海洋調(diào)查船、冰區(qū)船舶，培育豪華郵輪、旅游觀光游艇等品牌產(chǎn)品。引導(dǎo)中小企業(yè)積極參與大船廠的分段制造生產(chǎn)體系，提高配套服務(wù)能力，形成適應(yīng)現(xiàn)代造船模式的船舶工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群”［4］。

榮成船舶工業(yè)要充分借助半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)這個難得的機遇，在著力發(fā)展藍色經(jīng)濟的同時，加快船舶產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，這也是榮成市走新型工業(yè)化道路建設(shè)制造業(yè)強市的必然要求。對于實現(xiàn) “超常規(guī)、高速度、跨越式”發(fā)展海洋經(jīng)濟以及建設(shè) “美麗榮成、幸福榮成”的宏偉目標(biāo)具有深遠的意義［5］。

此外，2012年農(nóng)業(yè)部出臺了 《關(guān)于促進遠洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，在加強遠洋漁業(yè)能力建設(shè)方面明確提出，要以高效、節(jié)能、環(huán)保和安全為目標(biāo)，積極推動遠洋漁船及船用裝備的更新、改造和升級，逐步實現(xiàn)遠洋漁船的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化，大力提升遠洋漁船裝備水平。

榮成市是傳統(tǒng)的海洋漁業(yè)大市 （縣級），有著良好的船舶制造，尤其是漁船制造基礎(chǔ)。在當(dāng)前國際海運市場持續(xù)低迷，造船行業(yè)進入周期性低谷的嚴(yán)峻形勢下，新建和改造漁業(yè)項目的實施，可有效破解造船行業(yè)面臨的接單難、交船難、盈利難和融資難等一系列問題，同時可直接帶動船舶及零部件生產(chǎn)企業(yè)，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。

4 榮成市船舶工業(yè)發(fā)展的相關(guān)建議

4.1 錯位發(fā)展船舶工業(yè)，打造特色船舶產(chǎn)業(yè)集群

鑒于國內(nèi)外造船及榮成造船企業(yè)現(xiàn)狀，探索榮成市船造市場的轉(zhuǎn)型，應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。

首先，應(yīng)把造船重點放在做 “特”、做“強”上。特色造船是活力之源。榮成船舶工業(yè)的發(fā)展，不僅需要適應(yīng)國內(nèi)外船舶行業(yè)發(fā)展的變化，更需要結(jié)合榮成實際，走出榮成的特色之路。榮成是全國海洋漁業(yè)和海洋食品強市，海洋漁業(yè)是榮成強有力的支柱產(chǎn)業(yè)。榮成船舶工業(yè)的發(fā)展，不僅僅是建造商業(yè)類船舶，更需要適應(yīng)榮成漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，為榮成市漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。一方面，榮成市造船漁業(yè)底蘊豐富，應(yīng)特別抓住國家鼓勵扶持的建造超低溫金槍魚釣船、大型魷魚船優(yōu)惠政策，發(fā)揮榮成市建造遠洋漁船的優(yōu)勢，在遠洋漁業(yè)裝備上充分發(fā)揮自己的特色，做大做強；另一方面，還要以提高廣大漁民生活質(zhì)量為目標(biāo)，依靠科學(xué)技術(shù)，謀求適宜榮成海洋漁業(yè)、海洋農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)生活的特色船舶，力爭把漁民從傳統(tǒng)的手工模式中解放出來，為榮成發(fā)展?jié)O業(yè)強市及現(xiàn)代化漁業(yè)服務(wù)。

其次，發(fā)揮國際黃金海運通道優(yōu)勢，加快發(fā)展修船業(yè)。由于受國際金融危機的影響，許多船東沒有資金造新船，大部分船主采取延長船齡，并趁航運市場不景氣加大了對營運多年的船舶的修理和改裝力度，修船業(yè)務(wù)量激增，修船和拆船的市場越來越引人關(guān)注。再加上榮成市地處國際黃金海運通道，為榮成市修船業(yè)帶來了巨大商機。榮成也應(yīng)合理利用這些潛在先機，對修造船行業(yè)予以重視，培養(yǎng)扶持一些船舶拆修企業(yè)。一方面更加完善榮成船舶的工業(yè)體系；另一方面在經(jīng)濟危機時期避實就虛，發(fā)掘新的市場，創(chuàng)造利潤增長點，為經(jīng)濟危機過后的未來打下堅實基礎(chǔ)。

4.2 加快造船業(yè)整合，提高造船業(yè)規(guī)模效益

從國際航運市場形勢看，近期出現(xiàn)大逆轉(zhuǎn)的可能性較小，全球造船業(yè)重新洗牌不可避免，日本和韓國已經(jīng)加快造船業(yè)整合步伐。規(guī)模的大小是企業(yè)生存的前提，與其等待自然死亡，不如主動通過兼并重組，將造船業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與培養(yǎng)一流船企相結(jié)合，全面提升造船業(yè)整體競爭力［6－7］。

首先，整合資源，打造龍頭。榮成目前擁有數(shù)量眾多的修造船和船舶配套企業(yè)，造船業(yè)過于分散，低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，融資難、并且技術(shù)落后、抗風(fēng)險能力弱。結(jié)合榮成市船舶發(fā)展規(guī)劃，榮成的造船企業(yè)的未來能夠在我國占據(jù)一席之地，其發(fā)展應(yīng)在龍頭企業(yè)的帶動下，縮減企業(yè)數(shù)量，大幅度提升企業(yè)規(guī)模，這就需要在企業(yè)間開展重整整合。其次，更新觀念，政府推動重整整合。榮成的造船企業(yè)性質(zhì)較為單一，絕大部分為本地漁業(yè)公司下屬企業(yè)。榮成的漁業(yè)公司多為家族性質(zhì)的企業(yè)。從某種性質(zhì)來說，造船企業(yè)的發(fā)展也受到家族因素的制約。造船企業(yè)作為家族企業(yè)的下屬企業(yè)，在擁有造船這一固定資產(chǎn)資源的前提下，即便沒有船只可修造，但他們都不想放棄家族的控制權(quán)；即便勉強維持企業(yè)的存在，也不肯被其他企業(yè)兼并或重組。從這個角度來看，如果沒有觀念意識的改變，榮成船企的整合難度較大。因此，必須通過強制性措施，實施中小型船企的關(guān)停并轉(zhuǎn)，依靠政府的引導(dǎo)和推動來促進其整合，以提升榮成造船產(chǎn)業(yè)集中度，淘汰落后產(chǎn)能，促進自主創(chuàng)新，并建立科學(xué)合理、與國際同步的造船企業(yè)管理制度，最終形成具有競爭力的船企和造船品牌。

4.3 加快發(fā)展配套業(yè)，促進配套業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成

榮成未來船舶產(chǎn)業(yè)做強做大，需要充分吸取其他區(qū)域船舶配套業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，同時政府加以政策引導(dǎo)，鼓勵支持具有一定規(guī)模、資本積累較雄厚、技術(shù)力量較強、裝備設(shè)施較為先進的機械加工生產(chǎn)企業(yè)，以合資、合作、嫁接或技術(shù)改造等形式，積極向生產(chǎn)船舶配套件方向拓展，不斷提高船舶配套產(chǎn)品本土設(shè)備裝船率和競爭力，努力實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)品的系列化、規(guī)模化和現(xiàn)代化。

當(dāng)然，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，并不意味著所有船舶配套都需要自行發(fā)展。要抓住榮成配套產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成規(guī)模的，重點發(fā)展某幾個配套方向。要有計劃地引導(dǎo)中小型船舶修造企業(yè)向船舶分段、設(shè)備模塊和鋼結(jié)構(gòu)件建造等專業(yè)化方向發(fā)展。要借鑒韓國政府將原有100余家造船企業(yè)整合形成三星重工、現(xiàn)代重工、STX和大宇造船4家造船集團企業(yè)的經(jīng)驗，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)通過聯(lián)合、并購等舉措進行整合，提高競爭能力和抗國際風(fēng)險能力。

4.4 提升船舶產(chǎn)業(yè)集群中的設(shè)計與研發(fā)能力

船舶行業(yè)的發(fā)展，規(guī)模是競爭力的一個要素，技術(shù)則是更重要的環(huán)境。榮成造船企業(yè)要想在國際市場競爭中不處于被動局面，要應(yīng)對世界造船形勢的變化，就必須走技術(shù)之路、品牌之路、標(biāo)準(zhǔn)化之路。一旦技術(shù)上的差距縮小了，勞動力優(yōu)勢也就能夠轉(zhuǎn)化成價格優(yōu)勢、市場競爭優(yōu)勢。

4.4.1 加大政策扶持，鼓勵自主創(chuàng)新

由于自主創(chuàng)新需要較大的資金、人才、設(shè)備投入，所需研發(fā)時間較長，對于單個企業(yè)來說，無疑增大了自身的不確定性和風(fēng)險，即企業(yè)的創(chuàng)新動力不足。政府應(yīng)當(dāng)為企業(yè)構(gòu)筑由政府、企業(yè)、金融機構(gòu)及民間投資主體在內(nèi)的多方融資渠道，化解船舶企業(yè)進行自主創(chuàng)新的資金風(fēng)險。同時，政府應(yīng)當(dāng)在企業(yè)研發(fā)投入及內(nèi)部培訓(xùn)支出等方面給予稅收優(yōu)惠政策，加大對企業(yè)自主創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護。

4.4.2 對現(xiàn)有硬件設(shè)施進行技術(shù)改造，推動船舶設(shè)施的優(yōu)化升級

榮成近年來加大了造船基礎(chǔ)設(shè)施投入，使造船生產(chǎn)能力急劇擴張，但是大多數(shù)投入只是放在了低水平的重復(fù)建設(shè)上。沒有對現(xiàn)有硬件設(shè)施進行技術(shù)改造。即只重視了量上的低水平擴張，而忽視了質(zhì)上的提升。因此，需要促進技術(shù)升降機，防止重復(fù)建設(shè)，以形成合力，提升榮成船舶工業(yè)的技術(shù)水平。

4.4.3 調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，推動綠色造船

隨著造船成本的上升，我國在低技術(shù)水平船舶的建造方面的成本優(yōu)勢相對于其他國家已經(jīng)不復(fù)存在。我國船舶工業(yè)已經(jīng)走過了產(chǎn)業(yè)的生長期，開始邁入產(chǎn)業(yè)的成長期［8］。隨著我國船舶工業(yè)的整體實力的不斷加強，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，抓緊時間做好包括以節(jié)能減排、低碳環(huán)保為目標(biāo)的綠色造船技術(shù)、以通信導(dǎo)航為主的信息技術(shù)和更加人性化的設(shè)計等的新一代造船技術(shù)儲備，加快轉(zhuǎn)型升級，力爭成為行業(yè)的領(lǐng)跑者、領(lǐng)軍人。這就要求榮成應(yīng)充分研究國內(nèi)外市場的走勢，找出地方船舶企業(yè)在哪些產(chǎn)品上具有自身優(yōu)勢，哪些產(chǎn)品上具有不足，從而調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)整體的技術(shù)水平和效率。

5 強化政府對船舶行業(yè)的指導(dǎo)及調(diào)節(jié)作用

5.1 促進企業(yè)集群化發(fā)展

船舶工業(yè)作為資金、勞動、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，政府的引導(dǎo)和支持在促進產(chǎn)業(yè)集群形成中起著重要的作用，是區(qū)域船舶產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政府的作用主要體現(xiàn)在：制定優(yōu)惠政策，鼓勵集群內(nèi)部投資，吸引區(qū)外的技術(shù)、資本和勞動力等優(yōu)勢經(jīng)濟資源參與船舶產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，增強集群發(fā)展的力量；提升服務(wù)設(shè)施，為集群競爭力的提升提供硬件支撐；以集群內(nèi)企業(yè)為直接對象，為船舶企業(yè)提供融資方面的支持，重點促進集群內(nèi)外金融機構(gòu)與造船企業(yè)積極開展合作；向集群內(nèi)企業(yè)及時提供國際國內(nèi)最新的船舶工業(yè)技術(shù)、市場、出口等信息［9］。

5.2 開展對企業(yè)的資金扶持和融資引導(dǎo)

目前，榮成市許多造船企業(yè)正在加緊進行技術(shù)改造和基礎(chǔ)設(shè)施的升級，以迎接下一輪船市的到來。但也有的企業(yè)出現(xiàn)資金鏈短缺等問題，這就需要榮成市政府依據(jù)國家政策，結(jié)合實際情況，積極協(xié)調(diào)相關(guān)銀行和企業(yè)，盡量為企業(yè)發(fā)展中提供資金支持。

5.3 加大造船業(yè)發(fā)展的人才保障體系建設(shè)

榮成船舶工業(yè)的發(fā)展離不開一支結(jié)構(gòu)合理、有較高技術(shù)水平的人才隊伍。要結(jié)合榮成市實際，通過教育培養(yǎng)、人才培訓(xùn)，充分發(fā)揮地方職業(yè)教育的優(yōu)勢，采取與國內(nèi)知名船舶工業(yè)科研院所、市內(nèi)造船企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)的方式，廣泛培養(yǎng)船舶工業(yè)所需的各類技術(shù)人才，為榮成市船舶工業(yè)的發(fā)展提供智力扶持和人力資源。可以采取在企業(yè)內(nèi)建立學(xué)生實習(xí)基地、學(xué)校定期為船舶及配套企業(yè)舉行培訓(xùn)班等多種形式促進校企合作全面開展。企業(yè)也通過學(xué)校獲取信息及時、方便、全面的優(yōu)勢，深刻領(lǐng)會造船國際新公約、新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)參與國際市場競爭奠定基礎(chǔ)。

［1］ 侯世超.關(guān)于加快榮成船舶工業(yè)發(fā)展的思考.山東經(jīng)濟戰(zhàn)略研究［J］.2010（7）.

［2］ 威海市統(tǒng)計局.威海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報［Z］.2008－2011.

［3］ 榮成市統(tǒng)計局.榮成國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報［Z］.2008－2011.

［4］ 國務(wù)院印發(fā).全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃［N］．中國海洋報2013－01－18（1）.

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國家海洋局北海分局海洋戰(zhàn)略規(guī)劃、法律法規(guī)與海洋經(jīng)濟課題 （2011999）“榮成市船舶工業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展研究”.