河南牧業(yè)經(jīng)濟學(xué)院 楊曉娜
河南省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的探討
河南牧業(yè)經(jīng)濟學(xué)院 楊曉娜
休閑農(nóng)業(yè),屬于旅游產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的疊合產(chǎn)業(yè),這種新興的農(nóng)業(yè)模式成為城市郊區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向。河南省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)雄厚,休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)起步,但在構(gòu)建過程初始亦暴露出一系列的問題,如扶持不力、監(jiān)督層次低、管理不規(guī)范、消費群體欠缺等。因此,本文探究河南省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式,對于充分利用現(xiàn)有的資源優(yōu)勢,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益有重要價值。
河南省 休閑農(nóng)業(yè) 發(fā)展模式
社會經(jīng)濟迅速進步,城鄉(xiāng)居民的生活水平不斷提升。在這樣的現(xiàn)狀下,大中型城市逐步構(gòu)建了休閑消費的體系,休閑方式的農(nóng)業(yè)也開始萌芽。河南省是農(nóng)業(yè)大省,憑借旅游和基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)的雙重優(yōu)勢,發(fā)展起前景可觀的休閑農(nóng)業(yè)。然而,這種新模式的農(nóng)業(yè)還處在初始探索期,發(fā)展的具體模式不完整,阻礙了旅游類農(nóng)業(yè)的快速進步。因此,解析休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,有利于摸索完善休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策,化解發(fā)展模式層面的矛盾。
休閑農(nóng)業(yè),建立在傳統(tǒng)層面農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,借助鄉(xiāng)村的獨特性農(nóng)業(yè)資源,來吸引城鄉(xiāng)游客休閑與觀賞,達到增強游客的農(nóng)業(yè)體驗、發(fā)展鄉(xiāng)村區(qū)域產(chǎn)業(yè)、推動鄉(xiāng)村旅游類經(jīng)濟的目標。這是一種興起時間較短的農(nóng)業(yè)模式,它整合了農(nóng)業(yè)與新式的服務(wù)業(yè),統(tǒng)一了休閑農(nóng)業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟等層面效益。由此可見,這種農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代模式農(nóng)業(yè)的升華,引領(lǐng)了城市郊區(qū)農(nóng)業(yè)的進步方向。
目前,河南省休閑農(nóng)業(yè)重點發(fā)展的模式主要有以下幾種。
首先,是以城郊類型為主的農(nóng)業(yè)模式。這樣的休閑農(nóng)業(yè)模式,借助了周邊景色的輔助,開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)布局。開發(fā)中的側(cè)重點是特色性的村落、高技術(shù)類別的農(nóng)用基地等。來參觀休閑類農(nóng)村景色的游客主要是城區(qū)中的市民,因此,休閑農(nóng)業(yè)也聚集于城郊的區(qū)域中。例如,鄭東新區(qū)的省農(nóng)業(yè)高新科技園。
其次,是農(nóng)家樂主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)模式。在近期內(nèi),河南省以這類觀光模式為發(fā)展主體,并發(fā)展出了度假與休閑購物的長久性模式。隨著城區(qū)收入的遞增,城區(qū)市民的需要,轉(zhuǎn)向了高級別化。在這樣的狀態(tài)下,開發(fā)了不同于舊有模式的農(nóng)家樂形式。休閑農(nóng)業(yè)正逐漸朝向特色性和品味性的大方向進展,例如,內(nèi)黃縣的“棗鄉(xiāng)文化行”。
再次,是功能主導(dǎo)下的農(nóng)業(yè)模式。發(fā)展這一類型的休閑農(nóng)業(yè),為河南省創(chuàng)設(shè)了更多的就業(yè)機會和就業(yè)崗位。調(diào)查的數(shù)據(jù)證明:旅游類的農(nóng)業(yè)在創(chuàng)設(shè)一個崗位的同時,還能夠制造三個以上的間接性崗位機會,這有助于協(xié)調(diào)過剩部分的勞動力。休閑農(nóng)業(yè),可以配合區(qū)域交通、餐飲業(yè)、小商品行業(yè)和其他種類商業(yè)的同時發(fā)展,提高河南農(nóng)村的整體性進步速度。發(fā)展新模式的觀賞類農(nóng)業(yè),還能協(xié)助鄉(xiāng)村確立全新的建設(shè)指標。
最后,是審美與經(jīng)濟整合的農(nóng)業(yè)模式。構(gòu)建整合類的農(nóng)業(yè),發(fā)掘了生態(tài)類與審美類的農(nóng)業(yè)效應(yīng),補償了這部分浪費。游客想要親自感悟鄉(xiāng)村的風(fēng)情,欣賞農(nóng)業(yè)的獨特性風(fēng)景,食用有機類型的作物產(chǎn)品,就應(yīng)當支付一定的費用。在這個流程中,農(nóng)民收獲了很多的產(chǎn)業(yè)性利潤,也彌補了構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)付出的經(jīng)濟代價。
上述城郊類型為主模式、農(nóng)家樂主導(dǎo)模式、功能主導(dǎo)模式以及審美與經(jīng)濟整合模式,結(jié)合河南省的鄉(xiāng)村旅游特點,在部分地區(qū)進行了推廣和應(yīng)用,取得了一定的效果。但是在開發(fā)過程中也遇到一些問題,如扶持不力、監(jiān)督層次低、管理不規(guī)范、消費群體欠缺等,對此,有必要探究更新的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,采取相應(yīng)措施,進一步促進農(nóng)業(yè)與河南省內(nèi)旅游的高效整合。
對某一城區(qū)而言,休閑農(nóng)業(yè)旅游園區(qū),應(yīng)當具備一致性的布局構(gòu)架,才能協(xié)調(diào)好各種農(nóng)園的空間狀態(tài)布局;對某一具體的園區(qū)而言,要設(shè)定適宜的服務(wù)涉及面,才能緩解劇烈的農(nóng)園之間競爭現(xiàn)狀,提升休閑類園區(qū)的整體性收入。城區(qū)中的這類園區(qū),數(shù)量應(yīng)當適中,并具備獨有的農(nóng)業(yè)魅力。
在這一層面上,河南省可以參照每個鄉(xiāng)村設(shè)置一個農(nóng)園的新穎模式,集合起局限性的農(nóng)用資源和成本,全力構(gòu)建少數(shù)特色化的精品類觀賞項目。在構(gòu)建這類模式的程序中,有必要整合河南鄉(xiāng)村的文化類背景、農(nóng)作物的產(chǎn)出基地、生態(tài)模式及文化模式的旅游產(chǎn)業(yè)等,并串聯(lián)起主體性的幾個風(fēng)景點。
多數(shù)發(fā)達區(qū)域的休閑農(nóng)業(yè),都無法脫離政府的扶助作用。這是由于休閑農(nóng)業(yè)的綜合層面效益凸顯,同時,又難以去除自身的弱質(zhì)特性,在整體的競爭范圍內(nèi)位于劣勢位置。政府只有高效安排休閑農(nóng)業(yè)的運用資源,才能規(guī)范這種市場,推動新模式農(nóng)業(yè)的健全與進步。在扶持的過程中,要側(cè)重設(shè)定規(guī)劃、執(zhí)行便利性的優(yōu)惠措施、完善休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)范原則等,保護好鄉(xiāng)村經(jīng)營者的切身利益。
目前,河南省內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)的資金融匯途徑,包含了如下類別。第一種是用于構(gòu)建基礎(chǔ)性農(nóng)用設(shè)施的建設(shè)類型資金。在這種途徑上,最好設(shè)置專門性的融資,側(cè)重休閑農(nóng)園道路、水電等層面的投入。第二種是用于吸引經(jīng)營類企業(yè)的融資,這包含了農(nóng)村土地運用、財政或者稅收層面的優(yōu)惠性融資,目標是吸引更大層面的資金投入。第三種是用于鼓勵本省農(nóng)戶的融資。這類融資的金額,主要用在改造旅游接待的各類設(shè)施上。要鼓勵農(nóng)戶運用土地或林地的權(quán)屬、固定模式的資本、農(nóng)用技術(shù)等來參加融資,構(gòu)建渠道多樣的融資措施機制。
要規(guī)范對休閑農(nóng)業(yè)的治理應(yīng)當設(shè)定與省情吻合的規(guī)范類措施系統(tǒng),設(shè)立出示范的驗收指標和園區(qū)質(zhì)量的評判標準,促進河南省內(nèi)的休閑農(nóng)業(yè)快速規(guī)范化;要落實好對每種園區(qū)的等級評價和年檢措施,以便保證休閑類旅游農(nóng)業(yè)的深入進展;要嚴格約束好大中型休閑類項目的批準流程,避免這類項目背離產(chǎn)業(yè)的屬性,而朝著純娛樂的屬性發(fā)展,防止少數(shù)經(jīng)營者選取投機的開發(fā)措施。此外,有必要將休閑農(nóng)業(yè)整合到環(huán)保的監(jiān)督系統(tǒng)中,降低開發(fā)流程中的破壞。
鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)類型生產(chǎn),不僅制造了多樣性強的農(nóng)產(chǎn)品,還提升了本區(qū)域的景觀效益。例如:農(nóng)作物的栽種,有助于凈化區(qū)域空氣、維持水土、供應(yīng)宜人的鄉(xiāng)村美麗景物。然而,在傳統(tǒng)層面的農(nóng)業(yè)交易中,這些效應(yīng)都無法展示,造成了農(nóng)業(yè)效應(yīng)的某種浪費。本地的政府,可以設(shè)置專用的休閑農(nóng)業(yè)培訓(xùn)科目,對層次不同的參加經(jīng)營者予以訓(xùn)練,要注重培訓(xùn)程序的針對特征??梢杂“l(fā)休閑農(nóng)業(yè)的知識小冊子,供村民來學(xué)習(xí),提升他們對新模式農(nóng)業(yè)的認識。
省內(nèi)的村民在參加休閑農(nóng)業(yè)的過程中,是否可以獲取收入,是判定新模式農(nóng)業(yè)科學(xué)程度的核心尺度。要保護省內(nèi)農(nóng)戶的經(jīng)營熱情,首先,需要有序協(xié)調(diào)。村委會等位于基層的部門,要協(xié)調(diào)投資方和省內(nèi)村民的關(guān)系;在構(gòu)建一種休閑農(nóng)業(yè)項目的起始階段,就認真采納村民的建議,維護他們的知情權(quán)利和發(fā)言權(quán),保證農(nóng)戶和開發(fā)者妥善協(xié)商。在安排利益的流程中,村民可以運用自有的土地來參股,適當轉(zhuǎn)化勞動力的實際形式,政府要確立起保護這部分農(nóng)戶利益的途徑。
近些年,旅游業(yè)發(fā)展迅速,休閑農(nóng)業(yè)也是其中的側(cè)重部分。在城鄉(xiāng)生活富足的形勢下,為了提升休閑層次的需求,運用農(nóng)業(yè)的優(yōu)美景物條件和生產(chǎn)層面條件,發(fā)展起了休閑和觀賞緊密結(jié)合的農(nóng)業(yè)經(jīng)營。在體驗休閑農(nóng)業(yè)旅游的時候,游客能夠觀賞和采集農(nóng)作物、體驗鄉(xiāng)間生活、享受本地的風(fēng)土情趣,還可以整合食宿與游玩。因此,探索構(gòu)建與河南農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況吻合的休閑農(nóng)業(yè)模式,可以推動旅游與農(nóng)業(yè)的深層次整合,提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展水平,促進河南省經(jīng)濟全面發(fā)展。
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A
1005-5800(2013)11(a)-162-02