姚崇光

（廣東電網(wǎng)公司東莞企石供電分局，廣東 東莞523500）

0 引言

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)電力的需求日益增長(zhǎng)，同時(shí)對(duì)供電的安全性、穩(wěn)定性和可靠性也提出了更高的要求，這給電力企業(yè)的安全生產(chǎn)帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。配電網(wǎng)是直接面對(duì)廣大用戶的，它的施工質(zhì)量直接影響企業(yè)和居民的用電安全以及電力企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

1 配電網(wǎng)施工控制管理的重要性

對(duì)配電網(wǎng)進(jìn)行施工控制的目的是保證電力企業(yè)的電力輸送能夠安全進(jìn)行，其是為企業(yè)和用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要保證。一旦發(fā)生電力安全事故，危害性非常大。分析事故發(fā)生的主要原因，大部分是由于電力從業(yè)人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高造成的。在配電網(wǎng)的施工中，對(duì)相關(guān)的影響因素進(jìn)行分析，能夠有效提高企業(yè)施工效益。在進(jìn)行配電網(wǎng)施工的過(guò)程中，有效控制施工的各種不穩(wěn)定因素，將各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，提升電力傳輸?shù)陌踩?，?duì)財(cái)產(chǎn)、人身安全具有重要意義。同時(shí)，對(duì)電力施工進(jìn)行控制管理能夠有效提高電力的傳輸效率，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和服務(wù)質(zhì)量，也能夠提高電力從業(yè)人員的素質(zhì)，促使他們掌握自我安全保護(hù)知識(shí)，促進(jìn)電力企業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展。

2 配電網(wǎng)施工過(guò)程中發(fā)生的安全事故分析

（1）施工安全管理制度不健全，施工的隨意性大導(dǎo)致安全事故。在配電網(wǎng)施工過(guò)程中，只是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，缺乏具體的細(xì)節(jié)規(guī)劃，沒(méi)有嚴(yán)格按照企業(yè)的施工規(guī)章制度進(jìn)行。工作的過(guò)程中，沒(méi)有對(duì)施工的全體工作人員進(jìn)行全面協(xié)調(diào)，對(duì)施工的安全措施分析不夠周到。工作人員在施工前對(duì)實(shí)際配電網(wǎng)施工相應(yīng)的安全措施沒(méi)有實(shí)行布置和管理，對(duì)相關(guān)的施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有進(jìn)行全面的檢查和管理，沒(méi)有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患進(jìn)行全面檢查和排除，特別是在惡劣的施工環(huán)境中，沒(méi)有注意加強(qiáng)貫徹施工安全管理制度，不能確保施工的措施落實(shí)到位。

（2）防范措施落實(shí)不到位，安全、質(zhì)量監(jiān)督不夠及時(shí)導(dǎo)致安全事故。在配電網(wǎng)施工過(guò)程中，如果相應(yīng)的防范措施不能滿足施工要求，缺乏應(yīng)急措施，必將導(dǎo)致后期的工作不能及時(shí)開(kāi)展。如果在施工中對(duì)低壓線路和路燈線等相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施管理不到位，對(duì)相應(yīng)的雷擊情況預(yù)測(cè)不夠精確，都會(huì)影響企業(yè)的安全生產(chǎn)。另外，在施工中誤操作也會(huì)對(duì)配電網(wǎng)施工帶來(lái)影響。因此，在配電網(wǎng)施工的過(guò)程中，要注意對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和監(jiān)督，及時(shí)糾正施工中的違章操作，加強(qiáng)安全監(jiān)察，提高配電網(wǎng)施工的質(zhì)量，提升施工管理的效益。

（3）自然界、人為因素造成的損害，給配電網(wǎng)的施工帶來(lái)影響。在施工的過(guò)程中，若沒(méi)有對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地考察和設(shè)計(jì)，就會(huì)導(dǎo)致后續(xù)配電網(wǎng)的施工不能按照計(jì)劃進(jìn)行。配電網(wǎng)的施工，要求相關(guān)的設(shè)備要配置合理，例如桿塔的位置要按照實(shí)際的施工要求確定，盡量避免在繁華地區(qū)，以免人為的破壞給配電網(wǎng)的安全帶來(lái)影響。在必要的情況下，要有相應(yīng)的保護(hù)措施，增添施工的警示標(biāo)志，保證配電網(wǎng)的安全。在一些山區(qū)，要做好配電網(wǎng)的防雷與線路跳閘管理的設(shè)計(jì)工作，對(duì)線路經(jīng)過(guò)的地區(qū)要進(jìn)行深入考察與分析，防止觸電和雷擊事故發(fā)生，以提升配電網(wǎng)的施工安全。

3 配電網(wǎng)施工控制措施

（1）完善施工的安全管理制度。施工管理制度是施工安全、順利進(jìn)行的重要保證，在施工的過(guò)程中，要根據(jù)電網(wǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行全面規(guī)劃，對(duì)每一個(gè)具體的細(xì)節(jié)要進(jìn)行全面的設(shè)計(jì)和管理，針對(duì)電網(wǎng)施工的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)措施要落實(shí)到位。要以安全第一、預(yù)防為主的策略進(jìn)行施工，細(xì)化施工過(guò)程中的各項(xiàng)任務(wù)，制定施工安全指導(dǎo)書(shū)，要求施工人員嚴(yán)格按照施工制度施工，切實(shí)減少施工事故的發(fā)生。要加強(qiáng)施工過(guò)程的安全控制管理，以預(yù)防為主，制定配電網(wǎng)施工質(zhì)量管理計(jì)劃，實(shí)施具有針對(duì)性的施工安全管理措施，實(shí)施安全管理責(zé)任制，提升工作人員的施工安全意識(shí)，要求他們到施工一線督促相關(guān)安全管理措施落實(shí)到位。

（2）簽訂配電網(wǎng)施工安全管理協(xié)議。為確保施工順利進(jìn)行，需制定全面明確的安全施工管理?xiàng)l例，加強(qiáng)配電網(wǎng)施工的安全管理工作，根據(jù)施工的任務(wù)、性質(zhì)，制定相應(yīng)的安全責(zé)任書(shū)，保證各項(xiàng)安全管理?xiàng)l例能夠落實(shí)到位，明確規(guī)定施工方的具體責(zé)任和義務(wù)，在合同與協(xié)議管理的過(guò)程中，注重配電網(wǎng)施工的時(shí)效性和高效性。在管理過(guò)程中，要注意對(duì)危險(xiǎn)和容易發(fā)成事故的地點(diǎn)進(jìn)行全面檢測(cè)，嚴(yán)格按照施工安全條例進(jìn)行施工。在山區(qū)、林區(qū)等易發(fā)生雷擊的地區(qū)進(jìn)行管理和檢測(cè)，一般要進(jìn)行接地、避雷、防雷設(shè)備的安裝，防止配電網(wǎng)在雷擊時(shí)發(fā)生跳閘，從源頭上杜絕電網(wǎng)施工中事故的發(fā)生。

（3）提升管理人員的安全意識(shí)，將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到人。要對(duì)配電網(wǎng)施工的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行管理，落實(shí)施工安全責(zé)任制，實(shí)施配電網(wǎng)施工的整體聯(lián)動(dòng)，保證整體施工的高效進(jìn)行，提升企業(yè)的安全管理水平。在惡劣的施工環(huán)境中，管理人員更要主動(dòng)檢查施工中的安全漏洞，認(rèn)真研究電力施工中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，預(yù)測(cè)電網(wǎng)在施工中有可能出現(xiàn)的問(wèn)題，將施工的管理單位、監(jiān)理單位、施工單位的工作人員有機(jī)結(jié)合在一起，提升他們的整體工作和配合意識(shí)。要充分利用每個(gè)單位的優(yōu)質(zhì)資源，提升施工企業(yè)的管理效益和施工效益。對(duì)施工過(guò)程中的每一個(gè)細(xì)節(jié)都要進(jìn)行監(jiān)督和管理，對(duì)于特許環(huán)境中的配電網(wǎng)施工，要征集大家的意見(jiàn)，對(duì)施工方案進(jìn)行全方位論證，提升施工過(guò)程的透明性和安全性。

（4）提升配電網(wǎng)施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。經(jīng)常定期或者不定期地對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升他們的業(yè)務(wù)能力、安全意識(shí)、管理意識(shí)、自我安全保護(hù)意識(shí)。要求其認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的電力施工安全管理?xiàng)l例，學(xué)習(xí)相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，提升使用設(shè)備的能力。要加強(qiáng)對(duì)施工員工的安全技能培訓(xùn)，使其及時(shí)掌握配電網(wǎng)的先進(jìn)技術(shù)并能靈活運(yùn)用到電力施工中。實(shí)施崗位證書(shū)培訓(xùn)制，從事相關(guān)崗位要求具備相應(yīng)的證書(shū)，從而全面提升企業(yè)的生產(chǎn)效益和管理水平。

［1］胡艷．淺談10 k V配網(wǎng)工程施工技術(shù)與安全措施的實(shí)施［J］．技術(shù)與市場(chǎng)，2010（1）

［2］于中玉．提高10 k V配網(wǎng)工程施工安全管理的技術(shù)措施探討［J］．企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，2010（23）

［3］吳偉豐．10 k V配網(wǎng)電力工程的技術(shù)問(wèn)題分析與解決［J］．黑龍江科技信息，2010（11）

［4］顧志昌．淺談如何對(duì)10 k V電力工程施工技術(shù)進(jìn)行有效管理［J］．黑龍江科技信息，2011（12）

［5］韓軍林．配電網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問(wèn)題的探討［J］．陜西電力，2009（11）

4 結(jié)語(yǔ)

配電網(wǎng)施工安全是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保證，對(duì)于提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和服務(wù)質(zhì)量具有重要意義。為了在施工過(guò)程中避免電力事故，需加強(qiáng)配電網(wǎng)的施工規(guī)劃，提高管理工作人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，提升他們的安全意識(shí)。對(duì)配電網(wǎng)施工的山區(qū)、林區(qū)要進(jìn)行實(shí)地考察，并積極采取應(yīng)對(duì)措施；要健全企業(yè)的施工管理制度，制定相應(yīng)的安生生產(chǎn)管理責(zé)任書(shū)，以有效提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，避免配電網(wǎng)安全事故的發(fā)生。