劉志強(qiáng)

（湖北省長(zhǎng)陽(yáng)縣公路局 長(zhǎng)陽(yáng) 443500）

318國(guó)道是一條連接上海與拉薩的東西向主干國(guó)道，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。其中長(zhǎng)陽(yáng)段起點(diǎn)樁號(hào)K1268＋000、止點(diǎn)樁號(hào)K1388＋000，全長(zhǎng)120km，穿越4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，境內(nèi)山嶺陡峻，線(xiàn)路起伏連綿，降水降雪量大，季節(jié)性溫差明顯。

該路自上世紀(jì)70年代修通以來(lái)，數(shù)10年間，經(jīng)過(guò)大大小小若干次改擴(kuò)建，于本世紀(jì)初期基本達(dá)到了二級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，路面也由最初的泥結(jié)碎石、瀝青表處發(fā)展為水穩(wěn)基層瀝青碎石路面或水泥混凝土路面。沿線(xiàn)主要橋涵構(gòu)造物也進(jìn)行了不同程度的維修或加固。

2004年下半年，隨著宜萬(wàn)鐵路、滬蓉西高速、忠武天然氣管道等國(guó)家重點(diǎn)工程的上馬，大批工程機(jī)械、施工人員沿線(xiàn)進(jìn)駐，施工便道遍地開(kāi)花，各種橫穿公路的管線(xiàn)、排水設(shè)施的建設(shè)，給該路造成了重大損失。長(zhǎng)陽(yáng)縣公路部門(mén)一方面積極支持國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)，無(wú)償加大養(yǎng)護(hù)工作力度，確保道路安全暢通；另一方面積極向上呼吁，申請(qǐng)?jiān)谏鲜鰢?guó)家重點(diǎn)工程完工后，對(duì)該段路面進(jìn)行重新改造。2008年，適逢國(guó)家出臺(tái)4萬(wàn)億元一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，公路部門(mén)搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，將318國(guó)道路面改造項(xiàng)目納入了規(guī)劃，為長(zhǎng)陽(yáng)公路建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展贏得了寶貴的機(jī)會(huì)。

面對(duì)重大發(fā)展機(jī)遇和落后的建設(shè)管理水平，如何運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展理念，借助項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇增強(qiáng)部門(mén)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展能力是一項(xiàng)重大課題。

1 高度重視前期工作，為項(xiàng)目實(shí)施筑牢基礎(chǔ)

按照湖北省交通廳規(guī)劃，318國(guó)道長(zhǎng)陽(yáng)段須于2009年正式動(dòng)工，2010年全面完工，其概算投資1.4億元。面對(duì)時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高的工程現(xiàn)狀，結(jié)合縣級(jí)公路部門(mén)實(shí)際，在系統(tǒng)范圍內(nèi)選調(diào)精兵強(qiáng)將組建了項(xiàng)目建設(shè)指揮部，制定了項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，明確提出通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。

（1）細(xì)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)。通過(guò)認(rèn)真勘查，多方征求意見(jiàn)，結(jié)合山區(qū)實(shí)際，大量運(yùn)用新工藝和新技術(shù)，強(qiáng)調(diào)模塊式設(shè)計(jì)，解決山區(qū)路面使用環(huán)境變化頻繁、路面病害多樣化的頑癥。

（2）貫徹項(xiàng)目四制。與設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位一起，認(rèn)真完成標(biāo)書(shū)編制工作，合理劃分標(biāo)段，邀請(qǐng)監(jiān)理和設(shè)計(jì)代表一起參加施工合同談判，提前進(jìn)行技術(shù)交底和質(zhì)量管控溝通，為后期正式合作打下了良好基礎(chǔ)。

（3）營(yíng)造施工環(huán)境。積極爭(zhēng)取縣委、縣政府支持，成立了國(guó)道改造工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，沿線(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)根據(jù)協(xié)調(diào)小組意見(jiàn)，成立了工作專(zhuān)班，明確了專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)該項(xiàng)工程。

（4）凝聚建設(shè)合力。將該項(xiàng)目作為當(dāng)年全局工作重點(diǎn)來(lái)抓，要求所有人員、設(shè)備盡全力滿(mǎn)足改造工程需要。并根據(jù)工程建設(shè)特點(diǎn)，設(shè)立工程建設(shè)督查組，從路政執(zhí)法大隊(duì)中選調(diào)人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全工作，安排沿線(xiàn)養(yǎng)護(hù)站長(zhǎng)負(fù)責(zé)所轄路段涉農(nóng)協(xié)調(diào)工作，選擇養(yǎng)護(hù)技術(shù)骨干參加項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)控工作。

2 配套路面施工設(shè)備，提高路面建設(shè)水平

（1）采購(gòu)路面設(shè)備。選擇QL2000間歇式瀝青拌和站，采用布袋除塵，加裝成品料倉(cāng)，使用燃煤、燃油兩用燃燒器及導(dǎo)熱油加熱罐，同時(shí)配套一座500t瀝青儲(chǔ)存罐?？扇债a(chǎn)混合料1 000t，根據(jù)拌和能力，配套750型攤鋪機(jī)，12t型雙鋼輪壓路機(jī)和25t膠輪壓路機(jī)，其生產(chǎn)和施工能力適應(yīng)項(xiàng)目規(guī)模，還可輻射以拌和站為中心的90km 路網(wǎng)范圍，滿(mǎn)足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求。

（2）建設(shè)拌和站場(chǎng)。站址選擇：①遠(yuǎn)離居民區(qū)，避免噪聲和灰塵擾民；②位于全縣路網(wǎng)區(qū)域中心，減少成品綜合運(yùn)距；③靠近交通干道，方便材料和設(shè)備進(jìn)出。場(chǎng)區(qū)布置要求：①生活區(qū)跟生產(chǎn)區(qū)分離，廠內(nèi)加強(qiáng)綠化，為職工提供舒適環(huán)境；②統(tǒng)籌規(guī)劃場(chǎng)區(qū)水、電、油等管線(xiàn)布置，方便檢查與維修；③合理進(jìn)行廠內(nèi)分區(qū)，保證場(chǎng)內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備與運(yùn)輸設(shè)備互不影響；④硬化場(chǎng)區(qū)地面，提供整體有效支撐；⑤設(shè)置材料分隔倉(cāng)，便于不同材料分區(qū)堆放；⑥建設(shè)圍護(hù)院墻，利于安全保衛(wèi)和防止外部干擾。

瀝青路面施工能力的形成在本項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，共計(jì)拌和生產(chǎn)了12萬(wàn)t混合料，鋪筑面積達(dá)80萬(wàn)m2，有力地保證了工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，而且當(dāng)期收回了65%的設(shè)備及站場(chǎng)建設(shè)投資，提高了單位的整體建設(shè)實(shí)力，為以后參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)打下了基礎(chǔ)。

3 建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)中心，全面控制工程質(zhì)量

長(zhǎng)期以來(lái)，基層公路部門(mén)在工程建設(shè)養(yǎng)護(hù)方面一直重復(fù)簡(jiǎn)單的路基路面工作，少有技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目實(shí)施，其質(zhì)量控制模式多以經(jīng)驗(yàn)為主，缺乏以數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)的思維定式。為適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)，全面控制質(zhì)量，建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)中心迫在眉睫。

（1）確定檢測(cè)項(xiàng)目。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，結(jié)合縣級(jí)交通公路管理部門(mén)技術(shù)水平，重點(diǎn)對(duì)以下項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)：①路面主要材料檢測(cè)，包括瀝青、水泥、石灰、鋼筋、碎石、砂、土；②常規(guī)的試驗(yàn)檢測(cè)，主要包括油石比，馬歇爾試驗(yàn)、砂漿強(qiáng)度等檢測(cè)項(xiàng)目。

（2）選定試驗(yàn)設(shè)備。按照設(shè)定的檢測(cè)項(xiàng)目，參考監(jiān)理和質(zhì)檢部門(mén)的意見(jiàn)，配置了標(biāo)準(zhǔn)篩、萬(wàn)能壓力機(jī)、瀝青含量測(cè)定儀、馬歇爾穩(wěn)定度儀以及蒸汽養(yǎng)護(hù)室等近30萬(wàn)元設(shè)備。

（3）培訓(xùn)檢測(cè)人員。選擇年輕專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，脫產(chǎn)3個(gè)月學(xué)習(xí)檢測(cè)技術(shù)，經(jīng)考核合格后持證上崗。并聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員帶班檢測(cè)，很快就形成了檢測(cè)能力。

（4）發(fā)揮檢測(cè)效果。檢測(cè)中心主要服務(wù)監(jiān)理和業(yè)主，對(duì)工程進(jìn)行抽檢和監(jiān)督。同時(shí)也面向施工方實(shí)行有償服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中累計(jì)檢測(cè)原材料1300多批次，半成品或現(xiàn)場(chǎng)抽檢200余次，有力地提高了項(xiàng)目質(zhì)量控制水平，所有參建人員的質(zhì)量意識(shí)也顯著上升。

4 推廣新工藝和開(kāi)展課題研究雙措并舉

（1）大力運(yùn)用新技術(shù)、新工藝，推動(dòng)公路建設(shè)水平上升，帶動(dòng)公路建設(shè)質(zhì)量提高。①在3個(gè)集鎮(zhèn)路段推廣白加黑技術(shù)［1］，對(duì)部分問(wèn)題板面實(shí)行挖補(bǔ)和壓漿處理后，對(duì)原路面進(jìn)行刷毛、涂刷粘層油，再于原面板縱橫縫處粘貼土工布，解決了混凝土板與瀝青混合料的連接和反射裂縫問(wèn)題，取得了良好效果；②在破壞較嚴(yán)重的混凝土面板路段，改變傳統(tǒng)做法中先挖除舊路面板，再重鋪基層的方式，運(yùn)用專(zhuān)用碎板設(shè)備，將舊混凝土板塵碎并壓實(shí)，在其上用水泥石屑予以找平穩(wěn)固，將其作為新建面板的基層，既省卻了舊板的挖除運(yùn)輸問(wèn)題，又節(jié)約了打基層的費(fèi)用。經(jīng)過(guò)處置后的碎石化基層整體性強(qiáng)［2］，承載力高，避免了反射裂縫，產(chǎn)生了良好的工程效益，同時(shí)也顯著地加快了施工速度。

（2）開(kāi)展“舊瀝青路面在公路改造項(xiàng)目的應(yīng)用與研究”課題。根據(jù)一般設(shè)計(jì)原則，舊路面改造一般有2種模式，一種是挖除舊路基層和面層，重做基層面層；另一種是挖除舊路瀝青面層后加鋪基層和面層。在路況調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分路段雖已破損，但其整體強(qiáng)度依然存在，其彎沉檢測(cè)指標(biāo)比正常標(biāo)準(zhǔn)僅略低10%左右。全面挖除浪費(fèi)太大，直接鋪面層，強(qiáng)度又弱，同時(shí)受道路標(biāo)高控制影響，繼續(xù)加高社會(huì)阻力較大。經(jīng)過(guò)測(cè)算，決定以原路為基礎(chǔ)，對(duì)局部路段進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)處理后，在其上加鋪4cm 左右的粗粒式瀝青碎石，和原先的約8 cm 左右的老瀝青路面一起作為柔性基層［3］，既保證了基層彎沉值達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，又通過(guò)加鋪層解決了反射裂縫的問(wèn)題。方案經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審后，進(jìn)行了3km 的試驗(yàn)段鋪筑，項(xiàng)目完工后順利通過(guò)了專(zhuān)家組驗(yàn)收，課題成果被省科技廳評(píng)為“湖北省重大科技成果”。通過(guò)與普通路段對(duì)比，每km 可節(jié)約6萬(wàn)元投資，節(jié)省1 500m3碎石，節(jié)省5d施工時(shí)間，少產(chǎn)生2 000m3建筑垃圾，又避免了路面加高影響兩側(cè)排水的難題，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

5 采取有效措施，實(shí)現(xiàn)交通暢通

（1）基本原則。改造工程施工期間，既要保障過(guò)往車(chē)輛和行人的安全，又要保證施工車(chē)輛和施工人員的安全，還要確保正常的施工進(jìn)度。

（2）廣泛宣傳。在市縣二級(jí)政府的報(bào)紙、廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)等有影響的媒體上發(fā)布道路施工廣告，在沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦企業(yè)、周?chē)用顸c(diǎn)張貼施工通告，在可以繞行的交叉路口設(shè)置新的交通引導(dǎo)標(biāo)志，指引繞行路線(xiàn)，盡量減少本項(xiàng)目的車(chē)流。

（3）周密部署。業(yè)主、施工單位、地方協(xié)調(diào)部門(mén)都成立了有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專(zhuān)人管理的交通保障專(zhuān)班，施工期間的日常交通組織由施工單位負(fù)責(zé)，重大活動(dòng)的交通組織由業(yè)主協(xié)調(diào)地方政府，會(huì)同施工單位具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

（4）應(yīng)急處理。一般車(chē)輛故障，應(yīng)及時(shí)脫離施工路段進(jìn)行維修，發(fā)生重大交通事故，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，封閉交通，通知交警、120等部門(mén)進(jìn)行處理，并積極參與救援。對(duì)特殊施工工藝、特殊施工路段可能引起交通障礙的都事先制定應(yīng)急預(yù)案，配備專(zhuān)門(mén)的設(shè)備和人員，并進(jìn)行了必要的培訓(xùn)，確保出現(xiàn)緊急情況時(shí)能迅速應(yīng)對(duì)。

通過(guò)上述措施的落實(shí)，在1年左右的施工時(shí)間里，長(zhǎng)達(dá)120km 的施工現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)生一起因施工引起的交通安全事故，未發(fā)生大的長(zhǎng)時(shí)間的交通擁堵，徹底改變了以前一修路就堵車(chē)，小修小堵大修大堵的局面，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了良好保障。

6 結(jié)語(yǔ)

318國(guó)道長(zhǎng)陽(yáng)段路面改造工程為長(zhǎng)陽(yáng)公路發(fā)展提供了難得的機(jī)會(huì)，公路部門(mén)認(rèn)真把握機(jī)遇，在最短的時(shí)間內(nèi)，通過(guò)整合和調(diào)動(dòng)單位內(nèi)外一切積極因素，用1年的時(shí)間圓滿(mǎn)完成了總長(zhǎng)120km、總投資1.3億元的路面改造工程。2010年8月，湖北省公路局在長(zhǎng)陽(yáng)318建設(shè)工地召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)公路部門(mén)的工作給予充分肯定。就整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)講，主要有如下收獲：建成了一條生態(tài)文明示范路；鍛煉了一批工程技術(shù)人才；配備了一整套高等級(jí)道路施工、檢測(cè)設(shè)備；提升了全員質(zhì)量意識(shí)和科技創(chuàng)新意識(shí)；積累了豐富的項(xiàng)目建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)；充實(shí)了單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展實(shí)力。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，未來(lái)國(guó)家將會(huì)啟動(dòng)更大范圍的國(guó)省干線(xiàn)集中改造，各基層公路部門(mén)運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展理念，統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)與部門(mén)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)公路事業(yè)的整體推進(jìn)具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

［1］朱士孟.舊水泥混凝土路面加鋪瀝青混凝土面層的施工方法［J］.技術(shù)與市場(chǎng)，2011（2）：35－35.

［2］謝中友.碎石化技術(shù)在水泥混凝土路面改建中的應(yīng)用［J］.銅陵學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（3）：107－108.

［3］詹智勇.淺談市政道路瀝青處治碎石柔性基層施工［J］.建筑知識(shí)：學(xué)術(shù)刊，2011（8）：374－375.