劉學(xué)凱 欒緒旺 趙志剛 (中國(guó)石油撫順石化公司洗滌劑化工廠(遼寧.撫順 113001))

石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)其施工作業(yè)有著這個(gè)行業(yè)自身的特點(diǎn)，如大量的危險(xiǎn)作業(yè)很有可能引起事故，并且事故將會(huì)帶來(lái)很大的財(cái)務(wù)上的損失和危害，甚至是大量人員的傷亡。正是由于類似這樣的特殊性，所以對(duì)于其施工安全管理必須給予高度重視，要實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)，就必須從細(xì)微之處抓起，否則一旦發(fā)生事故，其危害性不可預(yù)料。

一、石油化工施工安全管理現(xiàn)狀

石油化工工程是一項(xiàng)難度非常大的工程，對(duì)于施工的質(zhì)量要求也比較高。與其他工程相比，石油化工工程涉及到的知識(shí)和專業(yè)比較廣泛，并且對(duì)于施工工作人員的要求比較嚴(yán)格。石油化工工程很多時(shí)候在高溫、高壓、易燃易爆、有毒等不利的條件下進(jìn)行[1]。此外，石油化工的施工過(guò)程復(fù)雜、質(zhì)量要求高、工期短。石油化工工程的這些特點(diǎn)導(dǎo)致工程的實(shí)施難度大，尤其是導(dǎo)致安全管理工作相對(duì)比較困難。

就目前國(guó)內(nèi)的石油化工工程施工安全管理的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，安全管理現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。企業(yè)中普遍存在對(duì)于工程施工中不安全因素識(shí)別能力較差、控制工作不到位，管理比較粗放，這些現(xiàn)狀導(dǎo)致很多安全管理的措施不能到達(dá)預(yù)期的效果。在現(xiàn)實(shí)施工過(guò)程中小事故、未遂事故發(fā)生的概率大、頻率高。由于石油化工工程本身的工期短、項(xiàng)目多致使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人片面的強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度，再加上施工的工作人員自身的安全意識(shí)不是很強(qiáng)、安全素質(zhì)差，使得工程的施工過(guò)程存在很多安全隱患。有這些現(xiàn)狀看一看出目前中國(guó)的石油化工施工安全管理亟待得以提高和改善。

二、石油化工施工安全管理中存在的問(wèn)題

首先，人是石油化工工程施工中的重要因素，石油化工施工安全管理的主要負(fù)責(zé)人員理論知識(shí)缺乏、思想存在誤區(qū)，在現(xiàn)實(shí)的工作中對(duì)于具體的操作出現(xiàn)明顯的錯(cuò)誤，另外施工的工作人員安全意識(shí)差，例如施工中有很多高空作業(yè)，在這些高空作業(yè)的施工過(guò)程中很多施工人員不使用安全帶或者使用不規(guī)范，不按照規(guī)范的用電方法隨意接引電源，這些情況導(dǎo)致石油化工施工安全管理工作做不到位，很多類似的安全事故頻頻發(fā)生[2]。其次，石油化工的施工現(xiàn)場(chǎng)情況比較復(fù)雜，施工條件比較危險(xiǎn)有很多易燃易爆的物品。很多施工設(shè)備本身比較危險(xiǎn)，例如高空作業(yè)、吊裝作業(yè)、溝里管線焊接作業(yè)、射線探傷作業(yè)等。施工現(xiàn)場(chǎng)情況的復(fù)雜性和施工設(shè)備的多樣性給施工的安全管理工作增加了難度。最后，施工的工程中包含很多不確定的自然因素。例如大雪、冰雹、大風(fēng)、暴雨、高溫等，這些惡劣的天氣會(huì)導(dǎo)致施工設(shè)備不能正常使用或者能正常使用但在這種惡劣的條件下存在安全隱患。

三、石油化工施工安全管理的一些建議

1、加快健全安全管理責(zé)任制度

在石油化工施工安全管理中應(yīng)該不斷加快建立并健全企業(yè)的安全管理責(zé)任制度，使其適應(yīng)企業(yè)實(shí)際安全管理的需要并不斷加強(qiáng)隊(duì)企業(yè)各級(jí)責(zé)任負(fù)責(zé)人的管理，確定以責(zé)任人為核心的安全管理制度。

健全安全管理責(zé)任制度，具體做法有：首先，確定安全施工目標(biāo)。根據(jù)石油化工企業(yè)的生產(chǎn)特征，常見(jiàn)的事故是由火災(zāi)、爆炸等引起的，這些事故具有易發(fā)性、突發(fā)性和危害性，因此在施工時(shí)應(yīng)把“安全第一”最為總體目標(biāo)。在施工前要讓作業(yè)人員熟悉即將要實(shí)施的任務(wù)和作業(yè)環(huán)境，還要確保安全技術(shù)和注意事項(xiàng)已經(jīng)向其交代清楚。其次，建立安全考核機(jī)制。在施工人員接受完安全教育后，要對(duì)其掌握情況進(jìn)行詳細(xì)的考核，考核通過(guò)后，施工單位與作業(yè)人員應(yīng)簽訂《安全承諾書》，并辦理相關(guān)合格證明。為進(jìn)一步明確責(zé)任，還應(yīng)與承包商簽訂《安全協(xié)議書》，其中應(yīng)包含在什么樣的情況下發(fā)生什么事情，責(zé)任由誰(shuí)承擔(dān)。最后，加快對(duì)安全網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。安全管理應(yīng)注重層層落實(shí)，由建設(shè)單位和承包商雙方領(lǐng)導(dǎo)帶頭，其次是項(xiàng)目指揮部、工作小組（如安全監(jiān)督、施工現(xiàn)場(chǎng)管理），依次到底層作業(yè)人員，隨著安全責(zé)任的逐級(jí)承擔(dān)，最終確保安全總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、加大對(duì)施工前準(zhǔn)備工作的重視程度

人們常說(shuō)，有備無(wú)患，在施工中常出現(xiàn)的一些事故，完全是可以通過(guò)做好施工前準(zhǔn)備就能避免的，因此，建設(shè)單位和承包商都應(yīng)加大對(duì)施工前準(zhǔn)備工作的重視程度。

首先，在施工前，雙方領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底，便于日后對(duì)承包商的管理，主要的方面是了解作業(yè)地點(diǎn)、工作范圍、帶電設(shè)備的放置的位置以及作業(yè)的監(jiān)督。施工人員是安全措施的直接執(zhí)行者，因此要加大對(duì)施工人員的監(jiān)督和監(jiān)護(hù)，這個(gè)過(guò)程應(yīng)按照監(jiān)督表所列的內(nèi)容一一核實(shí)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題。其次，應(yīng)注重施工過(guò)程中的交流和協(xié)商。建設(shè)單位與承包商應(yīng)定期進(jìn)行交流，召開(kāi)施工協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)作業(yè)情況，讓建設(shè)單位了解施工的進(jìn)展，也讓承包商及時(shí)掌握建設(shè)單位的安全要求。在安全要求發(fā)生變動(dòng)時(shí)，承包商要組織作業(yè)人員參加安全活動(dòng)，傳達(dá)新的要求。再次，承包商應(yīng)在施工前預(yù)料施工中可發(fā)生的情況，擬好相應(yīng)的應(yīng)急處理方法、集合點(diǎn)、逃生路線等[3]。對(duì)于一些特殊的施工設(shè)備或材料，如易燃易爆設(shè)備、有毒有害物料的堆放點(diǎn)，要給予高度重視，因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)事故，這些東西會(huì)加大事故的危害程度。最后，應(yīng)設(shè)立安全標(biāo)志和擬定需進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查的作業(yè)環(huán)節(jié)。

3、增強(qiáng)作業(yè)人員安全意識(shí)

在施工安全管理過(guò)程中，應(yīng)通過(guò)開(kāi)展安全培訓(xùn)，不斷提高作業(yè)人員的安全意識(shí)，具體的效果包括以下兩個(gè)方面：一是在安全素質(zhì)培訓(xùn)的過(guò)程中逐步樹立作業(yè)人員的安全意識(shí)，確保施工安全管理制度的順利實(shí)施，促進(jìn)施工過(guò)程達(dá)到安全規(guī)范的要求。二是作業(yè)人員安全意識(shí)提高的同時(shí)，還應(yīng)該重視對(duì)于承包商提供的安全技術(shù)裝備的使用的培訓(xùn)，使作業(yè)人員掌握全面的安全知識(shí)、熟練的操作能力、精湛的安全技術(shù)，從而提高整個(gè)施工過(guò)程的安全性。在科學(xué)技術(shù)水平飛速發(fā)展的時(shí)代，只有不斷通過(guò)學(xué)習(xí)新的知識(shí)，才能使施工安全管理的水平適應(yīng)社會(huì)的需要并得到相應(yīng)的提升。

結(jié)語(yǔ)：

石油是工業(yè)的血液，因此對(duì)于石油的開(kāi)采具有非常重要的意義。但是由于各種各樣的原因在石油化工的施工過(guò)程中存在著很多的問(wèn)題和安全隱患，導(dǎo)致事故頻繁發(fā)生。采取相應(yīng)的措施加強(qiáng)石油化工施工的安全管理工作，提高工作安全水平保護(hù)施工人員的安全具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

[1]周忠元，陳桂琴.化工安全技術(shù)與管理[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2001.

[2]于勇.論石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè).2010年第21期.

[3]杭森，于民淺談如何做好石油化工裝置檢維修施工的安全生產(chǎn)管理[D].經(jīng)濟(jì)管理論文，2005，（17）.