陳 燦

（河南師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院，河南 新鄉(xiāng)453007）

1199年，約翰加冕為英格蘭國(guó)王，由于安茹家族的內(nèi)亂和與法王的戰(zhàn)爭(zhēng)，短短幾年里，約翰失去了在法國(guó)的大片領(lǐng)土。他試圖任命親信為坎特伯雷大主教，制造了和教皇的矛盾，在修復(fù)了與教皇的關(guān)系后，為了收復(fù)在法國(guó)的領(lǐng)地，約翰王不斷進(jìn)行擴(kuò)軍備戰(zhàn)和無(wú)休止的財(cái)政榨取。種種無(wú)視法律的行為，激起教俗貴族、市民、猶太人和騎士的廣泛不滿，1214年7月，在布恩韋戰(zhàn)役中約翰王被法王菲利普打敗，他收復(fù)失地的愿望化為泡影。在教俗貴族的強(qiáng)大壓力下，1215年約翰王被迫簽署了寫在羊皮紙上的《大憲章》。

簽定《大憲章》更深層次的原因有三個(gè)方面：一是，雖然王權(quán)在《末日審判書》后日益強(qiáng)盛，形成“國(guó)王附庸的附庸仍是國(guó)王的附庸”的局面，但是王權(quán)與教俗貴族的斗爭(zhēng)始終不斷，“王在法下”的觀念越來(lái)越得到社會(huì)的推崇。二是，封君封臣的契約關(guān)系要求雙方按“約定”的權(quán)利與義務(wù)行事，并具有一定的法律的效力。三是，基督教成為國(guó)教以后，教會(huì)的權(quán)利逐步加強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)教權(quán)高于俗權(quán)，鼓吹“王權(quán)神授”。雖然《大憲章》只是一份表現(xiàn)封建貴族權(quán)利和自由的宣言書，不是議會(huì)政治的產(chǎn)物，但它蘊(yùn)含的“王權(quán)有限”“法律至上”的精神具有深遠(yuǎn)的意義，足以影響后來(lái)歐美的政治制度。

歐美學(xué)者從不同的角度對(duì)《大憲章》進(jìn)行了獨(dú)特的研究，這些研究豐富了我們的知識(shí)，開(kāi)闊了我們的眼界，但也存在著不同局限。國(guó)內(nèi)對(duì)《大憲章》的專門研究很少，且論證欠具體深刻，有很多問(wèn)題需要進(jìn)一步的探討。筆者依據(jù)相關(guān)原始資料的分析，力圖從政治和社會(huì)角度解讀《大憲章》的深層次影響。

一、合法的人身自由權(quán)、法庭的公正審判權(quán)及發(fā)展

人身權(quán)是國(guó)民的基本權(quán)利，是享有其他權(quán)利的前提和基礎(chǔ)，沒(méi)有人身安全，其他權(quán)利就無(wú)從談起，《大憲章》對(duì)國(guó)民的人身權(quán)利作了較為全面的構(gòu)架。第三十八、三十九條規(guī)定：“沒(méi)有可靠的證據(jù)，市政官員不能對(duì)任何人進(jìn)行法律審判。”“任何自由人，如未經(jīng)其同級(jí)貴族的依法裁判，或經(jīng)領(lǐng)主法庭判決，皆不得被逮捕、監(jiān)禁、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)、剝奪法律保護(hù)權(quán)、流放，或加以任何其他損害?！保?］317－324第四十條補(bǔ)充說(shuō)：“任何人都不得出售，拒絕，或延擱他人應(yīng)享有的權(quán)利和公正裁決權(quán)。”這些規(guī)定從根本上保護(hù)了自由人人身權(quán)利不受非法侵害。第五十二條規(guī)定：“未經(jīng)其同級(jí)貴族的合法裁決而被奪去的領(lǐng)地、城堡、公民權(quán)、合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)立即歸還。因此而引起的爭(zhēng)端應(yīng)有二十五名男爵組成的委員會(huì)在保障和平的原則下予以裁決。”第六十條指出：“為了王國(guó)的和平，為了平息國(guó)王和貴族的爭(zhēng)端，雙方應(yīng)達(dá)成一致的妥協(xié)，為了確保相互遵守，需由選出的二十五位男爵來(lái)監(jiān)督國(guó)王及任何貴族。”

為了免受國(guó)王法庭的侵?jǐn)_以保證司法獨(dú)立和公平，《大憲章》還對(duì)法庭產(chǎn)生方式、審理方式、審理地點(diǎn)、巡回法庭法官的構(gòu)成等都作了詳細(xì)的規(guī)定，并指出騎士參與法庭審判的重要性，這就為市民和騎士參與國(guó)家政權(quán)和議會(huì)提供了最早的法律依據(jù)。第十七、十八條規(guī)定：“一般訴訟應(yīng)在某個(gè)固定的地方審訊，無(wú)需到國(guó)王法庭處理?！薄皬?qiáng)占土地，收回遺產(chǎn)及最后控訴等案件，都應(yīng)該在案件發(fā)生地審理。其方法如下，當(dāng)國(guó)王及貴族不在國(guó)內(nèi)時(shí)，則由首席司法官指定兩名法官，每年四次分赴各州郡，會(huì)同該州郡推選的四名騎士，在指定的日期，到該郡法庭進(jìn)行審理?！睘榱吮苊鈬?guó)王包庇自己的官員，第二十四條規(guī)定：“郡長(zhǎng)、治安官、驗(yàn)尸官以及其他官員等不得向國(guó)王提及訴求?！钡谒氖?、四十五條說(shuō)：“從此以后，除非是森林區(qū)案件的被告和擔(dān)保人外，不得以普通傳票傳喚森林區(qū)以外的居民赴森林區(qū)法庭受審?！薄氨蝗蚊姆ü佟⒅伟补?、司法官、執(zhí)行官等必須熟悉本國(guó)法律而又自愿遵守。

《大憲章》認(rèn)可了亨利二世時(shí)代的司法制度，確認(rèn)了普通法庭在固定地方設(shè)置，重申有關(guān)財(cái)產(chǎn)占有的律令等，為半個(gè)世紀(jì)后平民代表進(jìn)入議會(huì)奠定了基礎(chǔ)，也為近代公民意識(shí)和公民權(quán)力觀念的產(chǎn)生奠定了基礎(chǔ)。第五十六條規(guī)定：“未經(jīng)同級(jí)貴族合法審判，被封君搶占去的英格蘭、威爾士的土地、特權(quán)或其財(cái)務(wù)，應(yīng)該立即歸還給封臣。此類事件的爭(zhēng)執(zhí)應(yīng)在邊界地區(qū)由同等貴族依法裁定：有關(guān)英格蘭地產(chǎn)的爭(zhēng)執(zhí)，應(yīng)依據(jù)英格蘭的法律執(zhí)行，有關(guān)威爾士地產(chǎn)的爭(zhēng)執(zhí)，應(yīng)按照威爾士的法律處理。邊界地區(qū)的地產(chǎn)爭(zhēng)執(zhí)應(yīng)該按照邊境地區(qū)的法律辦理。威爾士人和我們一樣，都將一視同仁。”第六十條規(guī)定：“依照慣例，國(guó)王、教俗貴族以及全國(guó)所有的人，都必須遵守上述所列的所有習(xí)俗和自由?！辈贿^(guò)《大憲章》維持了婦女低下的地位，第七、八條規(guī)定，丈夫死后，寡婦應(yīng)立刻得到嫁妝與遺產(chǎn)。不得強(qiáng)迫寡婦嫁人，但是寡婦如擁有領(lǐng)地，不經(jīng)領(lǐng)主同意不能改嫁。在第五十四條規(guī)定：“凡婦女指控的殺人案件，如死者并非其夫，任何人不得被逮捕和監(jiān)禁?！?/p>

作為一個(gè)成文法典，亨利三世在位半個(gè)世紀(jì)里，《大憲章》被貴族們奉為反對(duì)王權(quán)的法律基礎(chǔ)。亨利三世繼位后，力圖恢復(fù)因《大憲章》而使安茹王朝喪失的權(quán)利，致使國(guó)王和自認(rèn)為是“天然顧問(wèn)”的大貴族間不斷發(fā)生沖突。1258年6月，以西門·蒙特福特為首的男爵們武裝會(huì)見(jiàn)國(guó)王，迫使亨利三世接受了《牛津條例》?！杜＝驐l例》主要內(nèi)容有以下幾點(diǎn)：（一）承認(rèn)大憲章，并成立由男爵組成的15人會(huì)議參與王國(guó)的管理，王國(guó)處理國(guó)務(wù)時(shí)必須遵從其勸導(dǎo)，15人還可以指定國(guó)王的最高司法官、市政官員和財(cái)政大臣。（二）國(guó)家的稅收權(quán)交付給度支部，而不是國(guó)王金庫(kù)。（三）郡法庭須設(shè)置4個(gè)騎士組成的陪審小組，聽(tīng)取對(duì)王室官員和郡守的指控。（四）每年舉行三次大議事會(huì)，未經(jīng)大議事會(huì)的同意，國(guó)王不能隨意沒(méi)收土地、分配地產(chǎn)和監(jiān)護(hù)土地，也不能出征［1］361－366?！杜＝驐l例》嚴(yán)重削弱了王權(quán)，它不僅承認(rèn)了自諾曼征服后發(fā)展起來(lái)的貴族大會(huì)議，而且強(qiáng)調(diào)了這個(gè)大議事會(huì)的議政作用及其部分成員的“公眾選舉性”。1265年西門·蒙特福特在倫敦召開(kāi)會(huì)議，史稱“西蒙國(guó)會(huì)”。參加會(huì)議的除了教俗貴族外，每郡還派出了兩名騎士，自治城市還派出了兩名市民代表參加，“西門國(guó)會(huì)”成了英國(guó)議會(huì)的雛形。盡管在1265年8月蒙特福特兵敗身亡，《牛津條例》被廢除，亨利三世的王權(quán)得以恢復(fù)，但是，凡國(guó)事都應(yīng)由大議事會(huì)討論，國(guó)王與貴族間應(yīng)該有一個(gè)有效的合作方式，在英格蘭人的心目中生了根［2］。

二、私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)及發(fā)展

為了限制約翰隨意征收繼承金、踐踏監(jiān)護(hù)權(quán)、侵占貴族財(cái)產(chǎn)，《大憲章》除了在第五十二條作了規(guī)定外，還在第二、三條規(guī)定：“伯爵、男爵、騎士或其他因服軍役而領(lǐng)有土地的人死后，若繼承人已經(jīng)成年，那么繼承人只需根據(jù)舊時(shí)習(xí)慣交納繼承金，便可享有地產(chǎn)。根據(jù)習(xí)慣，封地面積越小，則應(yīng)繳的繼承金越少?！薄叭绻^承人是受監(jiān)護(hù)的未成年人，那么在其成年后將可享有地產(chǎn)，且無(wú)需交納繼承金。”第四、五條對(duì)監(jiān)護(hù)權(quán)的資質(zhì)、權(quán)利和義務(wù)做了明確而細(xì)致的說(shuō)明：“對(duì)繼承人未達(dá)到繼承年齡而進(jìn)行土地監(jiān)護(hù)時(shí)，監(jiān)護(hù)人除從該土地上收取適當(dāng)數(shù)量的產(chǎn)品，征收適當(dāng)?shù)馁x稅和服務(wù)外，不得破壞和浪費(fèi)人力、物力。監(jiān)護(hù)人對(duì)監(jiān)護(hù)的財(cái)產(chǎn)造成浪費(fèi)和損毀時(shí)，應(yīng)該賠償。若監(jiān)護(hù)人使土地遭受浪費(fèi)與損毀時(shí)，則即刻喪失監(jiān)護(hù)權(quán)。”“監(jiān)護(hù)人在經(jīng)管土地期間，應(yīng)保管好該領(lǐng)地上的房屋、園林、池塘、磨坊及其他與土地有關(guān)的物品，繼承人成年以后，應(yīng)將土地及與土地有關(guān)的農(nóng)具、相關(guān)物品全部歸還給繼承人?！?/p>

第二十八條規(guī)定，除當(dāng)場(chǎng)交納現(xiàn)金或經(jīng)賣主同意延期付款外，治安官、市政官等不得取走任何人的谷物或其他動(dòng)產(chǎn)。第三十、三十一條規(guī)定：“未經(jīng)物主同意，國(guó)王的下屬不得使用他們的馬車作運(yùn)輸之用，不得取走他們的木材以供國(guó)王建筑城堡或其他工程。”

經(jīng)過(guò)1215年的貴族反叛和《大憲章》簽定，封建貴族們不再僅僅把自己看做國(guó)王的封臣，而是看做對(duì)國(guó)王有天然發(fā)言權(quán)的國(guó)民的代言人了。所以，在中世紀(jì)后期《大憲章》先后被確認(rèn)三十余次，其中尤以愛(ài)德華一世在1297年簽署的確認(rèn)令最具歷史意義。在他統(tǒng)治的35年里，召開(kāi)議會(huì)50多次，所頒布的法規(guī)數(shù)量高于16世紀(jì)以前任何一位國(guó)王。頻繁的戰(zhàn)爭(zhēng)使王室財(cái)政枯竭，愛(ài)德華一世未經(jīng)貴族和平民同意，擅自開(kāi)征動(dòng)產(chǎn)稅，使得貴族們怒火萬(wàn)丈，群起抗?fàn)帲?297年，愛(ài)德華一世被迫承諾，不經(jīng)全國(guó)一致同意，他將不再征收補(bǔ)助金和直接稅。這就使以前的法律制度化，使新生的議會(huì)初步控制了稅收權(quán)，為議會(huì)將來(lái)的成長(zhǎng)與壯大打下了基礎(chǔ)，也成為憲法政治發(fā)展的一個(gè)起點(diǎn)。1278年《格洛斯特法令》和1285年的《第二號(hào)威斯敏斯特條例》都對(duì)國(guó)王的監(jiān)護(hù)權(quán)和婚姻權(quán)進(jìn)行了限制。但是，從都鐸王朝起，歷代國(guó)王又利用監(jiān)護(hù)權(quán)牟利，如亨利七世經(jīng)常提高被監(jiān)護(hù)土地的出售金，1507年，亨利七世出售監(jiān)護(hù)土地的收入竟高達(dá)6163英鎊［3］。伊麗莎白一世時(shí)期，國(guó)王通過(guò)監(jiān)護(hù)法庭平均每年獲得1．5萬(wàn)英鎊。英國(guó)革命爆發(fā)后，1646年，“長(zhǎng)期國(guó)會(huì)”下令廢除封建土地所有制及其附屬義務(wù)，國(guó)王的監(jiān)護(hù)權(quán)和王室采買權(quán)隨之被廢除，1660年，議會(huì)再次通過(guò)法令對(duì)此予以確認(rèn)［4］536－538。

三、對(duì)國(guó)王征稅的限制及發(fā)展

《大憲章》二十五條規(guī)定，所有的州郡、百戶區(qū)及其他地方均應(yīng)按照舊稅率征稅，不得有任何增加。為了進(jìn)一步限制國(guó)王隨意征收兵役免稅金，第十二條作了如下規(guī)定：“國(guó)王征收兵役免稅金或協(xié)助金需得到全國(guó)一致同意，國(guó)王被俘的贖金，國(guó)王長(zhǎng)子被封為騎士、長(zhǎng)女出嫁時(shí)只能征收合適協(xié)助金?！痹诘谑鍡l對(duì)此又作了補(bǔ)充說(shuō)明。第十四條規(guī)定：“國(guó)王要征收兵役免稅金或協(xié)助金，至少要提前四十天將信送到送各大主教、主教、伯爵與男爵，并指明召集會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)，并在信中詳細(xì)說(shuō)明征稅的原因。征稅要獲得出席會(huì)議的所有人員的一致同意?！边@條規(guī)定發(fā)展到愛(ài)德華一世的時(shí)候，于1275年頒布《第一號(hào)威斯敏斯特條例》，其中第三十六條規(guī)定，每個(gè)騎士領(lǐng)的補(bǔ)助金為20 先令，而且只有當(dāng)領(lǐng)主的兒子15歲才能征收封騎士協(xié)助金，女兒7歲時(shí)才能征收出嫁補(bǔ)助金［2］406。1352年，議會(huì)通過(guò)法令對(duì)補(bǔ)助金的征收金額做了限制，規(guī)定1英鎊／騎士領(lǐng)，直到17世紀(jì)早期，國(guó)王還在征收特別補(bǔ)助金，但都遵循了法令規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。到了1646年，議會(huì)規(guī)定國(guó)王征收的特別補(bǔ)助金不得超過(guò)2．5萬(wàn)英鎊，同時(shí)廢除了國(guó)王的監(jiān)護(hù)權(quán)和王室采買權(quán)［5］。

為了監(jiān)督和保證國(guó)王遵守憲章，《大憲章》第六十一條規(guī)定：“如果前述的25名男爵中有4名發(fā)現(xiàn)并指出國(guó)王、各級(jí)貴族、官員侵犯他人的權(quán)益，破壞上述和平與安全的任何條款，那么，他們必須立即糾正其違法行為。在四十天以內(nèi)，如果還沒(méi)有改正，這4名男爵將把此事通報(bào)給其他男爵，在保證他們及家人身安全的情況下，25名男爵立即聯(lián)合全國(guó)人民采取任何方法向他們施加壓力，比如奪取他們的城堡、領(lǐng)地、財(cái)產(chǎn)等，直到他們按照男爵們要求的標(biāo)準(zhǔn)改正為止。錯(cuò)誤改正以后，將重新恢復(fù)與他們的舊有關(guān)系?！边@條規(guī)定的實(shí)質(zhì)是力圖建立一種權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，確保國(guó)王遵守法律，而且把使用武力作為最后的保留手段，蘊(yùn)含了國(guó)民有權(quán)強(qiáng)制國(guó)王遵守法律的憲政原則。

為了使王權(quán)受到一定限制，只靠貴族的傳統(tǒng)特權(quán)是不夠的，還必須有更廣泛的反抗力量，于是，當(dāng)時(shí)的“中等階層”即各郡騎士和市民代表被招進(jìn)議會(huì)，與教、俗顯貴共商國(guó)是。1295 年“模范國(guó)會(huì)”的召開(kāi)標(biāo)志著議會(huì)的正式開(kāi)始，雖然議會(huì)中起主要作用的仍是教俗大貴族，但是騎士、市民作為正式的代表規(guī)范性地出席議會(huì)，從而為后來(lái)的下議院的產(chǎn)生奠定了基礎(chǔ)。從14世紀(jì)以后，議會(huì)開(kāi)始在政治生活中起著越來(lái)越重要的作用。國(guó)王不得單獨(dú)立法，立法要經(jīng)議會(huì)通過(guò)。愛(ài)德華二世在位時(shí)，英格蘭陷入了政治混亂、經(jīng)濟(jì)衰敗的局面，1322年議會(huì)通過(guò)的《約克法令》就稱：凡涉及王室以及民眾利益的法案，都須在議會(huì)中得到教、俗貴族、市民的代表同意［2］544。國(guó)王征稅也須經(jīng)過(guò)議會(huì)的批準(zhǔn)，對(duì)外宣戰(zhàn)媾和、彈劾官員、稅收的使用等也常受議會(huì)干預(yù)。1327年愛(ài)德華二世又被貴族控制的議會(huì)廢黜，他是自諾曼征服以來(lái)第一位被廢黜的國(guó)王，這強(qiáng)烈地沖擊了王權(quán)神圣不可侵犯的原則，表明議會(huì)逐漸在現(xiàn)實(shí)的生活中可以引導(dǎo)法律的變化。

到了愛(ài)德華三世時(shí)期，議會(huì)牢牢控制了稅權(quán)。1340年，議會(huì)宣布，國(guó)王未經(jīng)議會(huì)授權(quán)而征稅是非法的，并再次強(qiáng)調(diào)，未經(jīng)議會(huì)中的高級(jí)教士、伯爵、男爵、市政官員，以及下院議員同意，國(guó)王不得再征稅［6］。在議會(huì)的壓力下，1362年，愛(ài)德華三世簽署法令保證：今后沒(méi)有議會(huì)同意，不征收羊毛補(bǔ)助金和其他賦稅［7］。至此，國(guó)王終于屈從于議會(huì)，承認(rèn)它有決定征收直接稅和間接稅的權(quán)力。這實(shí)際上確立了后來(lái)被稱為“王在議會(huì)”的政治原則。根據(jù)這個(gè)原則，一切重大國(guó)事都必須由國(guó)王在議會(huì)中加以處理，國(guó)王不能拋開(kāi)議會(huì)而獨(dú)斷專行。盡管立法權(quán)仍在國(guó)王手中，但他應(yīng)該在議會(huì)中行使權(quán)力，而且議會(huì)逐漸將民間共同意志變成法律，并對(duì)包括國(guó)王在內(nèi)全國(guó)民眾起到法律約束和規(guī)范作用。

四、城市自由和商人權(quán)利的規(guī)定及發(fā)展

在商業(yè)社會(huì)中，商人是社會(huì)群體的主體之一，與城市所享有的特權(quán)一樣，商人們也應(yīng)該享有許多相應(yīng)的權(quán)利。盡管“在中世紀(jì)，只有商業(yè)和與商業(yè)有關(guān)的金融活動(dòng)才能給人們提供富裕生活和社會(huì)地位迅速提升的機(jī)會(huì)”［8］，但是在中世紀(jì)前期，商人勢(shì)力很弱，社會(huì)地位很低，其生命財(cái)產(chǎn)安全也就得不到可靠保障。隨著更多貴族參與通商，商業(yè)交往不斷擴(kuò)大，《大憲章》在一定程度上保護(hù)了國(guó)內(nèi)外商人的利益，并以法律的形式確立了商人的地位?！洞髴椪隆返谑龡l規(guī)定：“無(wú)論在水上還是陸地，倫敦都享有舊時(shí)的特權(quán)和自治習(xí)慣。所有其他城鎮(zhèn)及港口都享有習(xí)慣中的特權(quán)和自由?！睘榉乐箛?guó)王為首的貴族拖欠商人的借款，甚至賴賬，第九、十、十一條確立了債務(wù)歸還原則。其中對(duì)債務(wù)的抵押、債務(wù)利息、欠債人死后的債務(wù)由誰(shuí)歸還、怎樣歸還等都作了詳細(xì)的規(guī)定。還明確了欠猶太商人債務(wù)的問(wèn)題，“債務(wù)人欠猶太商人債務(wù)，無(wú)論欠多少錢，在他死后，若他的孩子尚未達(dá)到繼承年齡，不能收取債務(wù)利息……除了按合同規(guī)定的外，不能拿走他的任何東西”?！皞鶆?wù)人的妻子將獲得她的嫁資，而且不應(yīng)替他償債。留下未成年孩子的必要生活費(fèi)用，扣除領(lǐng)主服務(wù)費(fèi)，剩下的財(cái)產(chǎn)用來(lái)清償債務(wù)。欠猶太人之外的債務(wù)，按照同樣規(guī)定處理”。明確債務(wù)歸還的原則有力地保護(hù)了商人特別是外國(guó)商人在英國(guó)的利益，有利于建立良好的商業(yè)環(huán)境。

《大憲章》明確了對(duì)商人和農(nóng)民的基本的生產(chǎn)生活必需品的保護(hù)，第二十條規(guī)定：“自由人的輕微冒犯應(yīng)免于罰金，嚴(yán)重的冒犯應(yīng)該根據(jù)冒犯程度課以罰金。對(duì)商人課以罰金時(shí)不能沒(méi)收他的貨物，對(duì)維蘭農(nóng)處罰時(shí)不能沒(méi)收他的農(nóng)具。而且處罰時(shí)需要他們正直的鄰居宣誓證明以后才能夠執(zhí)行?！钡谌鍡l對(duì)酒、谷物的度量衡、呢絨布的寬度都作了統(tǒng)一規(guī)定，對(duì)其他重量單位也進(jìn)行了統(tǒng)一。統(tǒng)一度量衡顯然有利于商品和貨物的流通，有利于英格蘭境內(nèi)外的貿(mào)易發(fā)展。第四十一條規(guī)定：“除了戰(zhàn)時(shí)與我們敵對(duì)的國(guó)家外，按照一貫公正的習(xí)慣，所有國(guó)家的商人都可以安全地通過(guò)陸路和水路出入英格蘭，在此逗留和經(jīng)商。如果我們的商人在敵國(guó)安然無(wú)恙，那么我們也確保他們的商人在我們王國(guó)安然無(wú)恙?！绷硗?，《大憲章》第二十八、四十七、五十三條有關(guān)財(cái)產(chǎn)保護(hù)的規(guī)定，盡管沒(méi)有明確提出商人的財(cái)產(chǎn)問(wèn)題，但其對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)卻體現(xiàn)了商業(yè)社會(huì)的精神。

14世紀(jì)以后，封君封臣制走向解體，農(nóng)村租地商、手工業(yè)產(chǎn)品的包買商隊(duì)伍日益壯大，城鄉(xiāng)市場(chǎng)逐漸繁榮。重商主義得到較快發(fā)展，國(guó)王對(duì)商人和商業(yè)日益重視，并在議會(huì)的引導(dǎo)下出臺(tái)了一系列有利于商業(yè)發(fā)展的政策。英國(guó)對(duì)商人征收的關(guān)稅要比法國(guó)、德國(guó)低得多，商人所獲得的優(yōu)惠待遇也高于歐洲大陸，商人的實(shí)力逐年迅速增長(zhǎng)，在國(guó)家財(cái)富中所占的比例也在迅速增加。為了擴(kuò)大海上貿(mào)易，進(jìn)一步拓展殖民地，1588年，英國(guó)擊敗了不可一世的西班牙無(wú)敵艦隊(duì)，開(kāi)創(chuàng)了伊麗莎白時(shí)代。1652－1674年，通過(guò)三次英荷戰(zhàn)爭(zhēng)，英國(guó)最終迫使荷蘭接受了《航海法》，規(guī)定輸入英國(guó)及其屬國(guó)的貨物，必須使用英國(guó)的船只或者是輸出國(guó)的船只，英國(guó)人將海上馬車夫荷蘭趕下了海上霸主的位置。1756－1763年，通過(guò)七年戰(zhàn)爭(zhēng)迫使法國(guó)在《巴黎和約》中幾乎將整個(gè)加拿大割讓給英國(guó)，并從印度撤出。英國(guó)成了海外殖民地霸主，開(kāi)始了邁向日不落帝國(guó)的傳奇。

13世紀(jì)是英格蘭政治大發(fā)展時(shí)期，《大憲章》所包含的“王在法下”和“無(wú)代表權(quán)不納稅”的原則，成為英國(guó)憲法政治發(fā)展的法律基礎(chǔ)和遺產(chǎn)，成了英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期議會(huì)向王權(quán)施加壓力、推翻君主專制的法律武器。從1640年革命開(kāi)始，到1649年議會(huì)以“暴君、殺人犯、國(guó)家公敵”將查理一世推上斷頭臺(tái)；從1688年不流血的光榮革命，到1689年頒布《權(quán)利法案》；從1701年通過(guò)體現(xiàn)君主立憲制本質(zhì)的《王位繼承法》，再到1781年因美國(guó)獨(dú)立而宣告的喬治三世個(gè)人統(tǒng)治的失敗，逐漸地，英國(guó)議會(huì)掌握了立法權(quán)，內(nèi)閣掌握了司法和行政權(quán)，國(guó)王成了統(tǒng)而不治的虛君，資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制成了推動(dòng)世界民主政治大發(fā)展的巨大政治動(dòng)力。

［1］Horry Rothwell．English Historical Documents：VoⅢ［M］London：Eyre ＆Spottiswoode，1975．

［2］錢乘旦，徐潔明．英國(guó)通史［M］．上海：上海社會(huì)科學(xué)院出版社：63－65．

［3］J．R．Lander，GovernmentandCommunity，London，1980：89．

［4］Ronald H．Frit．Historical Dictionary of Tudor England 1485—1603，New York，1991：536－538．

［5］Christopher Hill．The Century of Revolution，London，1980：146－147．

［6］W．Stubbs．The constitutional history of England，Vol．2，Oxford，1896：402．

［7］B．Lyon．A Constitutional and Legal History of Medieval England，NewYork and London，1980：550．

［8］卡洛·M．奇波拉．歐洲經(jīng)濟(jì)史：第1卷［M］．北京：商務(wù)印書館，1988：218．