劉旭東

（黑龍江司法警官職業(yè)學(xué)院，黑龍江哈爾濱150025）

黑龍江司法警官職業(yè)學(xué)院成立于2001年，隸屬于黑龍江省司法廳，是為司法行政事業(yè)服務(wù)的政法類高等職業(yè)院校，主要職能是為司法行政系統(tǒng)培養(yǎng)和培訓(xùn)監(jiān)獄勞教人民警察和基層司法行政干警。學(xué)院緊緊圍繞黑龍江省乃至東北地區(qū)司法行政事業(yè)對監(jiān)獄管理和法律事務(wù)高端技能型人才的需求進(jìn)行專業(yè)設(shè)置和開展專業(yè)建設(shè)。面向監(jiān)獄單位工作一線的監(jiān)獄管理專業(yè)是學(xué)院龍頭專業(yè)，集中體現(xiàn)和代表司法警官院校的辦學(xué)特色。作為司法警官類職業(yè)院校，其所依托的行業(yè)是監(jiān)獄、司法局（所）為主的政法系統(tǒng)，其教師和管理人員一般兼具有警察身份（我院教師和管理人員大部分還具有公務(wù)員身份），學(xué)生就業(yè)主渠道是通過公務(wù)員職位考試進(jìn)入監(jiān)獄單位從事監(jiān)獄人民警察工作（學(xué)生就業(yè)主要依靠司法行政系統(tǒng)公務(wù)員職位招考的政策支持），因而屬于高等職業(yè)院校中相對獨(dú)特的類型。如何遵循高等職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律，開展專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是學(xué)院面臨的重要課題。近幾年，學(xué)院立足司法行政系統(tǒng)監(jiān)獄工作實(shí)際，著力加強(qiáng)監(jiān)獄管理專業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)，特別是在監(jiān)獄管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革方面做了一些探索。通過努力，在監(jiān)獄管理專業(yè)構(gòu)建和實(shí)施了“校獄合作、警學(xué)結(jié)合、教學(xué)練戰(zhàn)”的人才培養(yǎng)模式，收到了良好效果。

1 實(shí)施“校獄合作”實(shí)現(xiàn)共同育人

高等職業(yè)教育與行業(yè)對接協(xié)作，創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，有效開發(fā)和配置教育資源是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵，也是高職院校發(fā)展的必由之路。為此，學(xué)院積極爭取省司法廳、省監(jiān)獄管理局的政策支持，建立由司法廳及監(jiān)獄管理局主管部門、相關(guān)監(jiān)獄和學(xué)院組成的“監(jiān)獄管理專業(yè)人才培養(yǎng)聯(lián)合管理委員會(huì)”，明確了在專業(yè)設(shè)置、招生、人才培養(yǎng)方案制定、師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)場所建設(shè)、教學(xué)組織實(shí)施、學(xué)生考試考核、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)、就業(yè)（主要是提出招錄干警計(jì)劃）等全方位、全過程的聯(lián)合管理。作為監(jiān)獄管理專業(yè)，主要是在聯(lián)合管理的體制機(jī)制之下將高職教育領(lǐng)域所提倡的“校企合作”具體落實(shí)為“校獄合作”。即：學(xué)院與黑龍江省新建監(jiān)獄、女子監(jiān)獄、未成年犯管教所、遼寧省錦州監(jiān)獄、南關(guān)嶺監(jiān)獄、營口監(jiān)獄、內(nèi)蒙古包頭監(jiān)獄、內(nèi)蒙古烏蘭監(jiān)獄、內(nèi)蒙古薩拉奇監(jiān)獄等簽訂了監(jiān)獄管理專業(yè)共建協(xié)議。學(xué)院與合作監(jiān)獄單位共同確定招生計(jì)劃（招錄監(jiān)獄人民警察），共同研究和制訂人才培養(yǎng)方案，共同開展課程建設(shè)（開發(fā)課程和教學(xué)資源），共同開展師資隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)獄在職人民警察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共同開展學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)，共同組織對學(xué)生的學(xué)習(xí)成績的考核，共同開展在職監(jiān)獄工作領(lǐng)域的應(yīng)用性研究。通過實(shí)施“校獄合作”，基本實(shí)現(xiàn)了人才與監(jiān)獄單位共育、過程與監(jiān)獄單位共管、資源與監(jiān)獄單位共享的良好局面。

2 通過“警學(xué)結(jié)合”實(shí)現(xiàn)職業(yè)對接

所謂“警學(xué)結(jié)合”，一是在課程建設(shè)與改革方面，在“校獄合作”的框架下，學(xué)院堅(jiān)持與監(jiān)獄單位合作開發(fā)課程，主要是依據(jù)監(jiān)獄人民警察任職要求和監(jiān)管改造罪犯的實(shí)際工作任務(wù)構(gòu)建課程體系，確定教學(xué)內(nèi)容，做到課程與監(jiān)獄人民警察工作相結(jié)合，相應(yīng)地確立了公共學(xué)習(xí)領(lǐng)域、專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域和拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程模塊，其中專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域緊密結(jié)合監(jiān)獄人民警察依據(jù)監(jiān)獄法所從事的“獄政管理”“罪犯教育”“罪犯勞動(dòng)組織與現(xiàn)場管理”“刑務(wù)處理”“監(jiān)獄安全防范”等業(yè)務(wù)工作，設(shè)置了獄政管理實(shí)務(wù)、罪犯教育實(shí)務(wù)、罪犯心理咨詢與矯正、罪犯勞動(dòng)管理實(shí)務(wù)、監(jiān)獄刑務(wù)處理實(shí)務(wù)、徒手防衛(wèi)與控制技術(shù)、警戒具與武器使用等專業(yè)核心課程。二是在師資隊(duì)伍建設(shè)方面，由學(xué)院定期選派專業(yè)課教師到合作監(jiān)獄單位按照教師所主講課程到相應(yīng)部門（如到監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科、罪犯教育改造科等）進(jìn)行崗位實(shí)踐鍛煉，有效提升專業(yè)課教師監(jiān)獄工作實(shí)踐能力；由合作監(jiān)獄單位在監(jiān)管改造一線的監(jiān)獄人民警察中選派業(yè)務(wù)骨干承擔(dān)監(jiān)獄管理專業(yè)的實(shí)踐課教學(xué)和學(xué)生實(shí)訓(xùn)、協(xié)警實(shí)習(xí)的指導(dǎo)。近三年來，學(xué)院已經(jīng)選派20余名教師到監(jiān)獄單位相應(yīng)工作崗位進(jìn)行了實(shí)踐鍛煉，專業(yè)課教師到監(jiān)獄單位實(shí)踐鍛煉率達(dá)到100%；監(jiān)獄單位選派了60多名在職人民警察擔(dān)任專業(yè)課教學(xué)工作，所承擔(dān)的實(shí)踐課教學(xué)比例達(dá)到50%以上?；拘纬闪恕熬赂呱?、業(yè)務(wù)精湛、專兼職教官相結(jié)合”的監(jiān)獄管理專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。三是在實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)方面，利用監(jiān)獄單位特有優(yōu)勢，由監(jiān)獄單位提供基本條件如業(yè)務(wù)處理辦公室、監(jiān)舍等，學(xué)院提供儀器設(shè)備如計(jì)算機(jī)、心理測試儀等，緊密結(jié)合監(jiān)獄業(yè)務(wù)工作實(shí)際，體現(xiàn)真實(shí)或仿真工作情景，建設(shè)罪犯信息采集實(shí)訓(xùn)室、罪犯勞動(dòng)管理實(shí)訓(xùn)室、罪犯教育實(shí)訓(xùn)室等，有效解決了學(xué)院不可能創(chuàng)造監(jiān)獄實(shí)際工作環(huán)境（包括改造對象罪犯在內(nèi)）來培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力這一困難。通過課程建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)以及實(shí)訓(xùn)場所建設(shè)等方面與監(jiān)獄人民警察業(yè)務(wù)工作實(shí)際和環(huán)境條件的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄管理專業(yè)人才培養(yǎng)與監(jiān)獄人民警察職業(yè)的對接。

3 采取“教學(xué)練戰(zhàn)”突出實(shí)踐能力

教學(xué)過程是落實(shí)人才培養(yǎng)方案、完成教學(xué)內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照融“教、學(xué)、做”為一體的思路，結(jié)合監(jiān)獄管理專業(yè)以培養(yǎng)未來監(jiān)獄人民警察為目標(biāo)的實(shí)際，學(xué)院探索和實(shí)施了“教學(xué)練戰(zhàn)”的教學(xué)方法。即：在專業(yè)課程的教學(xué)過程中以學(xué)生為主體，將教、學(xué)、練和實(shí)戰(zhàn)緊密結(jié)合，著力突出學(xué)生從事監(jiān)管改造罪犯實(shí)踐能力的培養(yǎng)。一是在教學(xué)過程中，盡量壓縮理論教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合課程實(shí)際大量采用案例教學(xué)法、角色扮演法、討論法等教學(xué)方法，在教學(xué)過程中選取合作監(jiān)獄單位所提供的罪犯教育、刑務(wù)處理、罪犯勞動(dòng)組織管理等方面實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)案例進(jìn)行案例教學(xué)和角色扮演，學(xué)生掌握基本理論和方法后，組織學(xué)生開展專項(xiàng)訓(xùn)練，最后由合作監(jiān)獄單位的監(jiān)獄人民警察指導(dǎo)學(xué)生到監(jiān)獄工作環(huán)境進(jìn)行協(xié)警實(shí)訓(xùn)。二是積極開展專業(yè)或課程技能大賽。為激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，實(shí)現(xiàn)“以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促練”的目的，與監(jiān)獄單位合作開展學(xué)生罪犯教育技能大賽、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能大賽、刑務(wù)處理大賽等，取得了良好效果。三是開展考試考核方法的改革。基于突出學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的訴求，改革傳統(tǒng)的考試考核方法是必然選擇。學(xué)院在監(jiān)獄管理專業(yè)的專業(yè)課程考試考核方面，實(shí)施了全面改革，充分體現(xiàn)學(xué)、練、戰(zhàn)成果的檢驗(yàn)，實(shí)行多元考試考核方法，傳統(tǒng)的筆試考試只占到考核比例的30%左右，而采取的口試、角色扮演測試等實(shí)務(wù)性考試占到50%以上，另外在職業(yè)精神和學(xué)習(xí)態(tài)度方面的考察占到20%左右。四是切合實(shí)際地開展學(xué)生實(shí)習(xí)工作。由于監(jiān)獄人民警察對罪犯教育改造的職權(quán)系《監(jiān)獄法》、《人民警察法》所賦予的，學(xué)生在未取得監(jiān)獄人民警察身份時(shí)，在法律層面上采取一般高職院校專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的方式不具有可行性，因此，學(xué)院采取了崗位協(xié)警實(shí)習(xí)的方式，一名監(jiān)獄人民警察帶1～2名學(xué)生在監(jiān)管改造一線進(jìn)行為期半年的見習(xí)，協(xié)助干警工作，以此鍛煉和培養(yǎng)學(xué)生獄政管理和罪犯教育改造的實(shí)戰(zhàn)能力。

學(xué)院聯(lián)合司法行政系統(tǒng)相關(guān)單位在監(jiān)獄管理專業(yè)實(shí)施“校獄合作、警學(xué)結(jié)合、教學(xué)練戰(zhàn)”人才培養(yǎng)模式過程中，有效調(diào)動(dòng)了監(jiān)獄單位參與專業(yè)建設(shè)的積極性，有效整合了校內(nèi)外教育資源，形成了人才培養(yǎng)的合力，教學(xué)質(zhì)量逐步提高，取得了良好效果。學(xué)院2009年被司法部確定為東北四省區(qū)（黑龍江省、吉林省、遼寧省、內(nèi)蒙古自治區(qū)）唯一一所承擔(dān)中央政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)院校。先后為東北四省區(qū)監(jiān)獄單位定向培養(yǎng)監(jiān)獄管理專業(yè)人才253人。教育行政部門進(jìn)行的調(diào)查顯示，我院監(jiān)獄管理專業(yè)畢業(yè)生崗位適應(yīng)度為98%，用人單位滿意度為96%以上。學(xué)院監(jiān)獄管理專業(yè)2011年被確定為黑龍江省重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)和中央財(cái)政支持重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)。

［1］金川．司法警察概論［M］．北京：中國政法大學(xué)出版社，2005．

［2］周書霞．司法警官類院校學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)教育研究［J］．教育與職業(yè)，2012，（4）．

［3］劉建時(shí)．高職教育的司法警官培養(yǎng)模式研究［J］．湖南師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2006，（3）．

［4］佘明祥．司法警官五年制高職教育人才培養(yǎng)模式思變［J］．職業(yè)教育研究，2012，（10）．