7月15日召開的上海市人大常委會主任會議披露，上海市養(yǎng)老床位建設任務指標首次納入政府績效考核。據(jù)悉，“十二五”期間，上海市實際養(yǎng)老床位要達到14.5萬張，接近戶籍老年人口的4%。

目前上海市養(yǎng)老床位的入住率為70%左右，中心城區(qū)相對較高，一些中心區(qū)甚至一床難求，郊區(qū)則相對較低。導致郊區(qū)入住率低的一個重要原因是，選址規(guī)劃不盡合理，沒有考慮交通、醫(yī)療等配套設施。

“十二五”期間，上海市養(yǎng)老機構建設的目標是：重點加強公共養(yǎng)老服務設施建設，采取差別化政策，對經(jīng)濟相對薄弱的郊區(qū)，大幅度提高市級建設財政補助，建立養(yǎng)老機構統(tǒng)籌建設資金機制和養(yǎng)老機構規(guī)劃制度；首次將養(yǎng)老床位建設任務指標列入績效考核，通過政策引導，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

此外，專業(yè)服務人員短缺，依然是機構養(yǎng)老面臨的另一個瓶頸。目前，上海市有養(yǎng)老服務從業(yè)人員近5.5萬人，呈現(xiàn)出“三高三低”的特征：社會地位低、流動性高；收入待遇低，勞動強度大、職業(yè)風險高；學歷水平低，年齡普遍偏大。這種勞動付出與收入待遇、職業(yè)發(fā)展之間的不平衡，造成從業(yè)隊伍不穩(wěn)定。為此，上海市民政局探索建立養(yǎng)老服務人員崗位補貼，鼓勵養(yǎng)老服務從業(yè)人員積極參加職業(yè)等級資格培訓。同時，在全市不同區(qū)域、不同類型的養(yǎng)老機構，建立養(yǎng)老服務從業(yè)人員實訓基地，提高專業(yè)技能和服務質(zhì)量。