林廣瑞,鄧 春
(河北師范大學(xué) a.商學(xué)院;b.法政學(xué)院,河北 石家莊 050024)
改革開放以來,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐都發(fā)生了重大變化。從理論層面看,傳統(tǒng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論體系中很多理論和觀點(diǎn)被發(fā)展、創(chuàng)新和豐富,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論更加鮮活、富有時(shí)代性,更能指導(dǎo)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的發(fā)展;從實(shí)踐層面看,改革帶來社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、收入分配制度、企業(yè)制度、產(chǎn)權(quán)制度等各方面制度的重大變革,企業(yè)生產(chǎn)效率大大提高,生產(chǎn)力水平不斷提高,社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)財(cái)富迅猛增加,人民生活水平不斷提高,綜合國力不斷增強(qiáng)。
然而也必須看到,我國經(jīng)濟(jì)改革的初衷主要是解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)化,解決國有企業(yè)活力不足、效率低下的問題,目標(biāo)是提高國有企業(yè)的效率和國民經(jīng)濟(jì)增長(后來轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展)速度。所以改革中很多理論、制度等方面的創(chuàng)新,都是圍繞解決國家經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制、國有企業(yè)管理體制等問題展開的,后來逐步推進(jìn)到產(chǎn)權(quán)改革層面也不例外。不可否認(rèn),這些改革和創(chuàng)新有效地塑造了獨(dú)立的市場主體,使企業(yè)能夠資本化、市場化運(yùn)作了。然而至于怎樣保障和提高勞動(dòng)者在企業(yè)中的主人翁地位、提高勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)的地位、充分保證勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)等問題,則從一開始就不是改革的主攻方向,所以在改革過程中對(duì)勞動(dòng)者在企業(yè)中的主人翁地位、勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)的地位和權(quán)利問題并未予以足夠的重視和關(guān)注,對(duì)改革實(shí)踐中出現(xiàn)和存在的這方面問題也未能采取得力措施及時(shí)解決。因此,改革的結(jié)果是一方面在經(jīng)濟(jì)效率提高、社會(huì)財(cái)富增長、綜合國力和人民生活水平提高方面取得了舉世矚目的成就,另一方面卻出現(xiàn)了職工在企業(yè)中的主人翁地位、勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)的地位和權(quán)利有下降的趨勢,由此引起的勞資矛盾、社會(huì)問題也日益凸顯出來,甚至已經(jīng)成為影響社會(huì)和諧、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
在社會(huì)主義初級(jí)階段,如何改革、創(chuàng)新,以使我們的理論、具體制度都既體現(xiàn)社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,又體現(xiàn)社會(huì)主義的“初級(jí)性”呢?我們黨已有不少很好的理論典范。例如,社會(huì)主義初級(jí)階段理論、社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度及其理論、社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度及其理論、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度及其理論等等。這些使得我國走上了一條既不同于資本主義又不同于傳統(tǒng)馬克思主義的那種“高版本”社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)模式。實(shí)踐證明這是符合歷史發(fā)展規(guī)律要求的,具有偉大的歷史進(jìn)步性。
那么如何解決今天勞動(dòng)者地位、勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)的地位和權(quán)利下降的問題呢?辦法也只有通過改革創(chuàng)新,包括理論、法律和制度創(chuàng)新。①本文僅介紹“要素產(chǎn)權(quán)平等”的內(nèi)涵,闡明其理論依據(jù)。至于國內(nèi)實(shí)踐依據(jù)、國外理論依據(jù)和實(shí)踐依據(jù),以及如何通過法律、制度等方面的創(chuàng)新來付諸實(shí)施,將另外撰文論證說明。
從邏輯上講,只要是社會(huì)主義,就要體現(xiàn)社會(huì)主義最基本的本質(zhì)屬性,體現(xiàn)出與資本主義的制度性差別,初級(jí)階段的社會(huì)主義亦然。既然我國已經(jīng)是社會(huì)主義,那就不能沿用資本主義那種資本壓迫勞動(dòng)、資本產(chǎn)權(quán)統(tǒng)治并侵害勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)的理論與制度,而必須堅(jiān)持體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)要求的理論與制度。既然是初級(jí)階段的社會(huì)主義,就不能試圖用馬克思設(shè)想的那種成熟社會(huì)主義模式來建設(shè),具體來說,不能徹底消滅資本及其產(chǎn)權(quán),勞動(dòng)者還不能獨(dú)掌社會(huì)生產(chǎn)大權(quán)。與現(xiàn)有生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng),還必須允許資本及其產(chǎn)權(quán)的存在,但同時(shí)要提高勞動(dòng)者的地位,改變勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)殘缺以及依附、從屬于資本產(chǎn)權(quán)的制度與關(guān)系。成熟社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的最終確立需要一個(gè)較長的歷史漸進(jìn)過程,在這個(gè)過程中,資本及其產(chǎn)權(quán)的地位、權(quán)利逐步下降,勞動(dòng)者與勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)的地位、權(quán)利逐步提高,逐步從資本、資本產(chǎn)權(quán)的地位與權(quán)利“至上”轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?dòng)者、勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)的地位與權(quán)利“至上”。這是兩種生產(chǎn)要素產(chǎn)權(quán)的地位和權(quán)利關(guān)系發(fā)生此消彼長、由“量變”到“質(zhì)變”的過程。在這一此消彼長的過程中,必然有一個(gè)階段會(huì)出現(xiàn)兩種要素產(chǎn)權(quán)“平等”的狀態(tài)。這是一條客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也是我國社會(huì)主義初級(jí)階段已經(jīng)客觀存在的規(guī)律。
在認(rèn)識(shí)這一規(guī)律的基礎(chǔ)上,應(yīng)確立“要素產(chǎn)權(quán)平等論”,并在“要素產(chǎn)權(quán)平等論”的指導(dǎo)下,進(jìn)行法律、制度創(chuàng)新,建立“要素產(chǎn)權(quán)平等”的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,解決勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的地位、勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)的地位和權(quán)利下降的問題,解決勞動(dòng)者在初次分配中占比偏低的問題。本文就是要完成這一任務(wù)的一部分。
要素產(chǎn)權(quán)平等從廣義上講包括公有生產(chǎn)要素與私有生產(chǎn)要素產(chǎn)權(quán)平等、物質(zhì)生產(chǎn)要素 (即資本要素)與勞動(dòng)力要素產(chǎn)權(quán)平等。公有生產(chǎn)要素(公有資本)與私有生產(chǎn)要素(私有資本)產(chǎn)權(quán)平等的問題現(xiàn)在已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了,而且有社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度作制度支撐。目前比較突出的問題是物質(zhì)生產(chǎn)要素(資本)產(chǎn)權(quán)與勞動(dòng)力要素產(chǎn)權(quán)不平等的問題,本文的要素產(chǎn)權(quán)平等僅是從這個(gè)層面上分析。
要素產(chǎn)權(quán)平等是指在企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和產(chǎn)權(quán)關(guān)系中,資本、勞動(dòng)力兩種不同生產(chǎn)要素產(chǎn)權(quán)的地位、權(quán)力、收益是平等的。
產(chǎn)權(quán)地位平等指資本要素、勞動(dòng)力要素的產(chǎn)權(quán)在企業(yè)內(nèi)部具有同等地位,即都有同一層級(jí)或?qū)用嫔系漠a(chǎn)權(quán),從而兩種要素所有權(quán)的所有者在企業(yè)中都有平等的地位,都是企業(yè)的主人。
在迄今為止的企業(yè)中,除了勞動(dòng)力要素資本化的企業(yè)外,資本產(chǎn)權(quán)與勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)的地位都是不平等的,資本產(chǎn)權(quán)在企業(yè)中處于統(tǒng)治或控制地位,而勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)處于從屬、依附地位。不用說資本主義國家,即便現(xiàn)在我們這種社會(huì)主義國家也不例外。首先,我國的經(jīng)濟(jì)改革大量借鑒了西方經(jīng)濟(jì)理論,包括現(xiàn)代企業(yè)制度理論、產(chǎn)權(quán)理論等,企業(yè)中勞動(dòng)力依附、從屬于資本的關(guān)系沒有被改變。其次,我國的一些重要文獻(xiàn)中“誰投資、誰所有、誰受益”的提法多處可見。如果僅僅從保護(hù)投資者權(quán)益的意義上講,這種說法是正確的、積極的,但人們通常會(huì)理解為誰投資誰才是企業(yè)的主人,就擁有這個(gè)企業(yè)的全部產(chǎn)權(quán),包括生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)、管理權(quán)、剩余索取權(quán)、利益分配權(quán)等,這自然就否定了勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)具有這些權(quán)能。結(jié)果資本產(chǎn)權(quán)處于至高無上的位置,勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)處于從屬與依附的地位。從社會(huì)主義原則出發(fā),這顯然有失公平。再次,現(xiàn)實(shí)的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,勞動(dòng)力作為商品被資本購買,資本雇傭勞動(dòng)的關(guān)系與資本主義社會(huì)中的雇傭關(guān)系沒有本質(zhì)區(qū)別。
要素產(chǎn)權(quán)地位平等就是要求投入企業(yè)的各種生產(chǎn)要素的產(chǎn)權(quán)地位平等,平等地占有“一席之地”;與此相適應(yīng),所有生產(chǎn)要素的產(chǎn)權(quán)主體,無論是資本要素的產(chǎn)權(quán)主體還是勞動(dòng)力要素的產(chǎn)權(quán)主體,都是企業(yè)的所有者、企業(yè)的主人。
無論是資本產(chǎn)權(quán)還是勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán),其內(nèi)涵中所具有的權(quán)力是平等的,都包含對(duì)企業(yè)經(jīng)營決策、生產(chǎn)管理、剩余索取、利益分配的平等權(quán)力,兩種要素產(chǎn)權(quán)所有者在參與企業(yè)決策、管理、利益分配等方面都有平等的話語權(quán)。
在企業(yè)中,由于兩種要素的產(chǎn)權(quán)在企業(yè)內(nèi)部的地位不平等,決定了其產(chǎn)權(quán)外延大小是不同的。在資本產(chǎn)權(quán)中,包括著經(jīng)營決策、生產(chǎn)管理、剩余控制、利益分配等各個(gè)方面的權(quán)力;而勞動(dòng)力要素產(chǎn)權(quán)中卻絲毫沒有包含這些權(quán)力,它只包含著將勞動(dòng)力自身與資本進(jìn)行“平等”交換的權(quán)力和領(lǐng)取勞動(dòng)力商品價(jià)格——工資——的權(quán)力。勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)中甚至都不包括選擇不出賣勞動(dòng)力的權(quán)力,因?yàn)樗麄兪菬o產(chǎn)者,除了出賣勞動(dòng)力以外沒有別的謀生之道。與資本要素的產(chǎn)權(quán)相比,勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)中應(yīng)有的權(quán)力嚴(yán)重缺失。產(chǎn)權(quán)權(quán)力平等就是要讓兩種生產(chǎn)要素的產(chǎn)權(quán)中都包括平等的權(quán)力。
產(chǎn)權(quán)收益平等是指不同生產(chǎn)要素的產(chǎn)權(quán)中應(yīng)該包含平等的收益權(quán),并能夠按照相同的規(guī)則使各要素產(chǎn)權(quán)主體憑借產(chǎn)權(quán)得到與自己的生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過程中的貢獻(xiàn)相對(duì)應(yīng)的利益回報(bào)。這是一種“平等”原則而不是“平均”原則,目的是保證使各種生產(chǎn)要素的所有者平等地實(shí)現(xiàn)各自應(yīng)得的利益。
毋庸置疑,直到今天為止我國的非公有制企業(yè)中依然通行的是資本主義分配原則——按資分配。要說明這一點(diǎn),我們首先要澄清一個(gè)問題:什么叫做參與分配?具體地說,出售商品取得其價(jià)格是否能夠叫做參與分配?這里有兩種情況必須區(qū)分清楚:一是參與企業(yè)全部銷售收入的分割,從企業(yè)銷售收入中獲得一部分作為自己的收入。如果這一部分的數(shù)額是在企業(yè)生產(chǎn)成本范圍之內(nèi)且屬于生產(chǎn)成本范疇,這種行為叫做扣除生產(chǎn)成本,其收入是補(bǔ)償所投入要素的等價(jià)物。二是參與企業(yè)剩余的分割,即從企業(yè)剩余中取得一部分作為自己的收入。這是在進(jìn)行了第一種分割之后的第二次分割,對(duì)于獲得者來說是在收回生產(chǎn)成本之后又一次取得了所投要素的增值額。這兩種情況下的兩種分割形成的兩種收入的性質(zhì)是截然不同的,其數(shù)額和形成機(jī)制也都是不同的。筆者認(rèn)為,不能籠統(tǒng)地在同一種意義上將這兩種收入相提并論,不能把二者都籠統(tǒng)地叫做參與分配的收入。因?yàn)檫@種說法混淆了收回生產(chǎn)成本的收入和參與企業(yè)剩余分配的收入兩個(gè)概念和兩種經(jīng)濟(jì)行為,混淆了兩種收入的性質(zhì)。在資本主義條件下,真正意義上參與企業(yè)分配的應(yīng)該是后者——參與企業(yè)剩余的分配。取得這種收益的依據(jù)是生產(chǎn)要素產(chǎn)權(quán)的收益權(quán)權(quán)能,獲得主體是該種生產(chǎn)要素的產(chǎn)權(quán)主體。至于收回生產(chǎn)成本的行為,不是真正意義上的參與分配,僅僅是一種收回投入品等價(jià)物的行為。當(dāng)資本家收回生產(chǎn)成本后,相當(dāng)于他把所投資本等價(jià)物的部分留給自己,作為對(duì)他所投資本的回收或補(bǔ)償;相當(dāng)于勞動(dòng)力價(jià)格的部分轉(zhuǎn)給了勞動(dòng)者,因?yàn)閯趧?dòng)力要素實(shí)際上是勞動(dòng)者投入的,這部分等價(jià)物——?jiǎng)趧?dòng)力商品的價(jià)格,當(dāng)然應(yīng)該歸勞動(dòng)者所有。對(duì)于資本家來說,收回成本絕不是真正意義上的分配,對(duì)企業(yè)剩余的分割才是真正意義上的分配。資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家說工人與資本家、地主同樣參與了“分配”,是顛倒黑白、混淆視聽、掩蓋剝削。筆者認(rèn)為,不能籠統(tǒng)地把二者都叫做參與分配,起碼應(yīng)該區(qū)分兩種分割的不同性質(zhì)和不同概念的含義。如果說勞動(dòng)者因?yàn)橄蛸Y本家出售了勞動(dòng)力而獲得了勞動(dòng)力價(jià)格,就是參與了企業(yè)收入的分配,試問,資本家的機(jī)器是從誰手里買來的?那些因?yàn)橘u給資本家機(jī)器而得到機(jī)器價(jià)格的人,是否也參與了企業(yè)收入的分配呢?如果回答是肯定的,就會(huì)出現(xiàn)與事實(shí)的矛盾,因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中沒有人認(rèn)為他們參與了企業(yè)收入的分配;如果回答是否定的,就會(huì)出現(xiàn)邏輯上的悖論,因?yàn)橥瑯佣际浅鍪劢o資本家生產(chǎn)要素,出賣機(jī)器的價(jià)格所得就不是參與企業(yè)收入分配的報(bào)酬,而出售勞動(dòng)力的價(jià)格所得就是參與企業(yè)收入分配的報(bào)酬,這種說法顯然是荒唐的。總之,勞動(dòng)者出售勞動(dòng)力商品的所得,不是真正意義上的參與企業(yè)收入分配,充其量屬于收回所投入要素的等價(jià)物的范疇,屬于回收生產(chǎn)成本的范疇。
總之,如果說產(chǎn)權(quán)權(quán)力平等使勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)具有了與資本要素產(chǎn)權(quán)一樣地平等參與企業(yè)剩余分配的權(quán)力,那么,產(chǎn)權(quán)收益平等就是資本產(chǎn)權(quán)與勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)都應(yīng)該按照相同的規(guī)則來參與企業(yè)剩余的分割,各自從企業(yè)剩余中取得與自己的貢獻(xiàn)相匹配的收入。
商品經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)這種經(jīng)濟(jì)形式和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制是與“按勞分配”不相容的,所以今天不能實(shí)行“按勞分配”原則;商品經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)又是生產(chǎn)要素資本化運(yùn)作的經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)運(yùn)營過程中運(yùn)行的主體是資本,現(xiàn)行的產(chǎn)權(quán)制度賦予了資本具有剩余索取權(quán),而不是任何一般生產(chǎn)要素。①參見林廣瑞《按勞分配原則與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)條件的矛盾分析》,載《河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2008年第3期;《按生產(chǎn)要素分配:社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的分配原則》,載《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》2000年第6期;《論社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的個(gè)人消費(fèi)品分配方式》,載《河北師院學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)1996年第2期;《試論社會(huì)主義社會(huì)按生產(chǎn)條件分配的規(guī)律》,載《學(xué)術(shù)月刊》1986年第1期。在我國,無論在理論上還是在實(shí)踐上,我們都希望能夠?qū)嵭小鞍瓷a(chǎn)要素貢獻(xiàn)分配”,認(rèn)為這是既兼顧了社會(huì)主義的要求又兼顧了市場經(jīng)濟(jì)要求的分配原則,殊不知這種分配原則在我國也不具備存在條件,并未真正實(shí)行。通行的只是按資分配原則。①如文中前面所說,由于資本產(chǎn)權(quán)占有絕對(duì)控制地位,勞動(dòng)力要素并未真正意義上參與企業(yè)收入分配,而是僅僅得到了出售勞動(dòng)力商品的價(jià)格,事實(shí)上并沒有實(shí)行按生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)分配。本文所提出的“要素產(chǎn)權(quán)平等”的理論和產(chǎn)權(quán)制度,就是要讓勞動(dòng)力要素真正獲得參與企業(yè)剩余分配權(quán),真正建立起“按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)分配”的原則和機(jī)制,讓勞動(dòng)力要素與資本要素具有同等的利益分配權(quán)。
“要素產(chǎn)權(quán)平等”是一條不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律,應(yīng)該在認(rèn)識(shí)這條規(guī)律的基礎(chǔ)上確立“要素產(chǎn)權(quán)平等理論”,再以此指導(dǎo)改革實(shí)踐。這不是主觀臆想,而是可以從國內(nèi)外有關(guān)理論和實(shí)踐中找到客觀依據(jù)的。本文僅從馬克思主義理論體系視角來看,主要有以下幾個(gè)理論。
馬克思、恩格斯的科學(xué)社會(huì)主義理論認(rèn)為,資本主義制度是建立在資產(chǎn)階級(jí)剝削、壓迫勞動(dòng)者階級(jí)基礎(chǔ)之上的不公平社會(huì),必須通過消滅資本主義私有制、建立社會(huì)主義公有制來消滅剝削和壓迫,消滅資本雇傭勞動(dòng)的制度,改變生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者之間被“異化”了的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)效率與公平的統(tǒng)一;要給勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)中賦予支配生產(chǎn)資料的權(quán)力、生產(chǎn)經(jīng)營決策和利益分配決策的權(quán)力、分享全部社會(huì)生產(chǎn)成果的權(quán)力,實(shí)現(xiàn)由資本統(tǒng)治勞動(dòng)、資本產(chǎn)權(quán)控制勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)向勞動(dòng)者自由支配資本、勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)控制資本產(chǎn)權(quán)的關(guān)系轉(zhuǎn)變;勞動(dòng)者是人類歷史和社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者,應(yīng)該成為社會(huì)的主人和社會(huì)生產(chǎn)成果、社會(huì)發(fā)展成果的共同享有者,社會(huì)成員都只能把勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)作為獲得個(gè)人收入的唯一依據(jù);建立一個(gè)沒有剝削和壓迫、勞動(dòng)人民共同當(dāng)家作主、人人平等、保證人的全面發(fā)展的共產(chǎn)主義社會(huì)。
勞動(dòng)人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,要把它貫徹到社會(huì)主義發(fā)展的全過程和各個(gè)方面。今天雖然處在社會(huì)主義初級(jí)階段,但畢竟我國已經(jīng)是社會(huì)主義。既然如此,勞動(dòng)者當(dāng)家作主的社會(huì)主義本質(zhì)必須具備。這個(gè)問題在傳統(tǒng)的社會(huì)主義理論中是通過改變生產(chǎn)資料所有制來解決的。在今天的社會(huì)主義初級(jí)階段現(xiàn)實(shí)中,由于生產(chǎn)力水平的原因,試圖通過建立單一的生產(chǎn)資料公有制來徹底解決這個(gè)問題是不可能的了,但也絕不能因此而拋棄勞動(dòng)人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義本質(zhì)。鑒于現(xiàn)實(shí)條件的限制,可以在實(shí)現(xiàn)程度上打一些“折扣”,但不能完全放棄;可以找新的方式來體現(xiàn),但不能沒有體現(xiàn)。我國現(xiàn)在已有70%左右的職工在非公有企業(yè)就業(yè),他們在企業(yè)中沒有主人翁地位,勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)受到侵害。即使在國有企業(yè)中,由于現(xiàn)代企業(yè)制度建立后企業(yè)內(nèi)部股東(國家)、管理者、一般勞動(dòng)者(職工)的利益關(guān)系已與原來不同,有了利益上的差別和矛盾,責(zé)權(quán)關(guān)系也相應(yīng)發(fā)生了很大變化,一般職工在企業(yè)經(jīng)營決策和生產(chǎn)管理、利益分配等方面的話語權(quán)大大下降,有的甚至與非公企業(yè)沒多大差別,都是按現(xiàn)代企業(yè)制度來規(guī)范投資者、管理者、雇傭勞動(dòng)者之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系,也不同程度存在勞動(dòng)者地位下降的問題;國有企業(yè)中的勞動(dòng)力也是商品,勞動(dòng)力對(duì)資本的依附、從屬關(guān)系沒有改變,改變的只是現(xiàn)在從屬、依附于公有資本而已。
總之,目前我國絕大部分勞動(dòng)者在企業(yè)中沒有主人翁地位,勞動(dòng)力依然依附、從屬于資本,絕大部分勞動(dòng)者的勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)依然受到資本產(chǎn)權(quán)侵害,這一層面的社會(huì)主義本質(zhì)要求在很大程度上沒有得到體現(xiàn)。
如果既以科學(xué)社會(huì)主義的基本理論為指導(dǎo),又要從今天的實(shí)際條件出發(fā),那么就要對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)要求的勞動(dòng)力要素產(chǎn)權(quán)占支配地位的要素產(chǎn)權(quán)平等的實(shí)現(xiàn)過程和實(shí)現(xiàn)程度分兩步完成:第一步實(shí)現(xiàn)兩種要素產(chǎn)權(quán)平等;第二步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力要素產(chǎn)權(quán)占支配地位。在社會(huì)主義初級(jí)階段中,先通過提高勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)的地位和權(quán)利實(shí)現(xiàn)兩種生產(chǎn)要素產(chǎn)權(quán)的平等;隨著生產(chǎn)力的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)條件逐漸成熟,再通過建立全社會(huì)范圍內(nèi)的公有制來實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)的“統(tǒng)治”地位。這是生產(chǎn)力落后國家建立社會(huì)主義制度的過程中必須經(jīng)歷的階段和過程。目前只能先走第一步,通過理論與制度創(chuàng)新來完成。
共同富裕思想是鄧小平理論體系中一個(gè)重要的組成部分。這一理論認(rèn)為,共同富裕是社會(huì)主義制度的目標(biāo)和本質(zhì)特征。社會(huì)主義區(qū)別于資本主義和其他剝削制度的本質(zhì)特征就是共同富裕。鄧小平同志說:“我們堅(jiān)持走社會(huì)主義道路,根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕?!盵1]155“社會(huì)主義的目的就是要全國人民共同富裕,不是兩極分化。如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化,我們就失敗了;如果產(chǎn)生了什么新的資產(chǎn)階級(jí),那我們就真是走了邪路了。”[1]110-111“沒有貧窮的社會(huì)主義。社會(huì)主義的特點(diǎn)不是窮,而是富,但這種富是人民共同富裕?!盵1]265“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕?!盵1]373在鄧小平的社會(huì)主義本質(zhì)理論中,共同富裕是居于核心地位的。
鄧小平同志認(rèn)為共同富裕是社會(huì)主義最大優(yōu)越性和社會(huì)主義本質(zhì)的集中體現(xiàn)。他說:“社會(huì)主義不是少數(shù)人富起來、大多數(shù)人窮,不是那個(gè)樣子。社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西。”[1]364
鄧小平同志認(rèn)為,共同富裕是社會(huì)主義改革必須堅(jiān)持的原則之一。他曾經(jīng)說過:“在改革中,我們始終堅(jiān)持兩條根本原則,一是以社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)為主體,一是共同富裕?!盵1]142
鄧小平同志的共同富裕思想中還明確地給我們指出了解決收入差距過大問題的大體時(shí)間,就是在20世紀(jì)末。當(dāng)然這僅僅是一個(gè)模糊概念,說的是從20世紀(jì)末就應(yīng)該著手解決這個(gè)問題,而不是說在那個(gè)時(shí)期內(nèi)就能夠徹底解決。他說:“共同富裕的構(gòu)想是這樣提出的:一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來,一部分地區(qū)發(fā)展慢點(diǎn),先發(fā)展起來的地區(qū)帶動(dòng)后發(fā)展的地區(qū),最終達(dá)到共同富裕。如果富的愈來愈富,窮的愈來愈窮,兩極分化就會(huì)產(chǎn)生,而社會(huì)主義制度就應(yīng)該而且能夠避免兩極分化?!裁磿r(shí)候突出地提出和解決這個(gè)問題,在什么基礎(chǔ)上提出和解決這個(gè)問題,要研究。可以設(shè)想,在本世紀(jì)末達(dá)到小康水平的時(shí)候,就要突出地提出和解決這個(gè)問題?!盵1]373-374
鄧小平同志是中國改革開放的總設(shè)計(jì)師,鄧小平理論是中國改革開放的指導(dǎo)思想,共同富裕理論中關(guān)于堅(jiān)持共同富裕、不能出現(xiàn)兩極分化是改革開放的方向、原則、社會(huì)主義的本質(zhì)特征和最大優(yōu)越性的思想,我們應(yīng)該堅(jiān)持。怎樣堅(jiān)持這個(gè)原則和方向?沿用舊的資本制度和產(chǎn)權(quán)關(guān)系,肯定不能從根本上解決初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬占比偏低、收入差距不斷擴(kuò)大,最后導(dǎo)致兩極分化的問題,共同富裕也就難以實(shí)現(xiàn)。本文主張的“要素產(chǎn)權(quán)平等”的思想及其做法,能夠有效保證鄧小平同志既允許私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又保證社會(huì)主義方向、保證共同富裕原則和方向這種思想的實(shí)現(xiàn)。在今天不能通過建立單一公有制實(shí)現(xiàn)共同富裕的條件下,“要素產(chǎn)權(quán)平等”制度就是最合適的選擇。
再結(jié)合鄧小平同志“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的思想來看,凡是能夠提高廣大勞動(dòng)人民生活水平、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的制度和措施都可以使用?!耙禺a(chǎn)權(quán)平等”這一反映社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律的理論和制度,有利于提高勞動(dòng)者收入水平,有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)勞動(dòng)者生產(chǎn)勞動(dòng)積極性,有利于促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,所以應(yīng)該確立和使用。
江澤民同志在中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會(huì)上的報(bào)告中提出:在社會(huì)主義初級(jí)階段要“堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來……允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配”[2]。這一提法是對(duì)我們黨傳統(tǒng)的社會(huì)主義分配理論的重大突破與創(chuàng)新,突出表現(xiàn)在允許資本、技術(shù)等生產(chǎn)要參與分配上。在中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì)上的報(bào)告中他又提出:“確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則,完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度?!盵3]這一表述有了進(jìn)一步的突破和創(chuàng)新:它反映了我們在理論上對(duì)“要素產(chǎn)權(quán)平等”這一歷史發(fā)展規(guī)律①“要素產(chǎn)權(quán)平等”不是我們主觀意志上的一廂情愿,而是一條不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。本部分文字是對(duì)這一規(guī)律的理論依據(jù)的分析,關(guān)于這一規(guī)律的其他方面的依據(jù)將另外撰文論證。的新認(rèn)識(shí),特別是提出了“確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則”的思想和改革方向,并要用這種原則來完善原有的分配制度,這種新提法中實(shí)際上包括了“要素產(chǎn)權(quán)平等”的思想。②另外,這種提法還暗含了以“要素—財(cái)富論”為依據(jù)來解釋社會(huì)主義初級(jí)階段的收入分配問題的內(nèi)涵。因?yàn)槿绻凑铡皠趧?dòng)—價(jià)值論”為依據(jù)來分配個(gè)人收入,資本所有者取得的收入盡管合法,但在理論上絕對(duì)不是其“貢獻(xiàn)”所得,因?yàn)樯a(chǎn)資料等資本并不創(chuàng)造價(jià)值。只有全部要素共同創(chuàng)造財(cái)富、按照貢獻(xiàn)分配財(cái)富,才合乎這里的邏輯。這一點(diǎn)在此處不多展開。因?yàn)檫@種提法把勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素并列起來,要求平等地按照各種生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過程中的貢獻(xiàn)大小來分配收入。試想一下,如果沒有“要素產(chǎn)權(quán)平等”作為基礎(chǔ),各種生產(chǎn)要素怎么能夠平等地參與分配呢?怎么能夠用相同的標(biāo)準(zhǔn)平等地評(píng)價(jià)各種生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)呢?怎么能夠按各種要素的貢獻(xiàn)分配呢?
實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、建設(shè)美好社會(huì)始終是中國共產(chǎn)黨不懈追求的社會(huì)理想,也是人類孜孜以求的社會(huì)理想。根據(jù)馬克思主義基本原理、我國社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求,胡錦濤同志于2005年2月19日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話中指出,我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。[4]和諧社會(huì)的目標(biāo)指向是人與社會(huì)、自然和諧發(fā)展,即人與人和諧、人與社會(huì)和諧、人與自然和諧。人與人和諧是社會(huì)系統(tǒng)微觀層面的和諧,人與社會(huì)的和諧是社會(huì)系統(tǒng)中觀層面的和諧,人與自然生態(tài)的和諧是社會(huì)系統(tǒng)宏觀層面的和諧。
不管是從理論上講還是從實(shí)踐上講,和諧社會(huì)的核心是利益關(guān)系的和諧,其中又特別是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的和諧。經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系和諧了,各方面的關(guān)系就容易和諧。經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的和諧首先要靠產(chǎn)權(quán)制度
[1]鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社,1993.
[2]江澤民.高舉鄧小平理論偉大旗幟,把建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)——江澤民在中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會(huì)上的報(bào)告[EB/OL].(1997-09-12)[2013-05-06].http://www.china.com.cn/chinese/archive/131781.htm.
[3]江澤民.全面建設(shè)小康社會(huì),開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)來保障。在目前的社會(huì)主義初級(jí)階段上,“要素產(chǎn)權(quán)平等”的產(chǎn)權(quán)制度才是平衡各種生產(chǎn)要素所有者之間物質(zhì)利益關(guān)系的最佳制度。因?yàn)?,企業(yè)職工(包括非公有制企業(yè)中的職工)是社會(huì)主義勞動(dòng)者、建設(shè)者,物質(zhì)資本所有者也都是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者,目前二者之間在企業(yè)內(nèi)部和初次分配中表現(xiàn)出來的矛盾就是現(xiàn)行的產(chǎn)權(quán)制度所導(dǎo)致的利益關(guān)系上的矛盾。要使社會(huì)主義初級(jí)階段上的勞資關(guān)系和諧化,擁有不同生產(chǎn)要素的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、勞動(dòng)者之間的關(guān)系和諧化,根本點(diǎn)就是協(xié)調(diào)好其利益關(guān)系,關(guān)鍵是改革產(chǎn)權(quán)制度、調(diào)整產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實(shí)行各種要素產(chǎn)權(quán)平等的產(chǎn)權(quán)制度,構(gòu)建各種要素產(chǎn)權(quán)平等的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。這樣才能保證讓全體勞動(dòng)人民共享社會(huì)改革與發(fā)展的成果,更好地平衡投資者、勞動(dòng)者之間的利益關(guān)系,進(jìn)一步提高勞動(dòng)者的收入,縮小收入差距,減少利益摩擦和社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)。新局面——在中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì)上的報(bào)告[EB/OL].(2002-11-18)[2013-05-06].http://www.people.com.cn/item/sj/sdldr/jzm/A106.html.
[4]胡錦濤.在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話 (全文)[EB/OL].(2005-06-26)[2013-05-06].http://news.xinhuanet.com/newscenter/2005-06/26/content_3138887.htm.