何勝軍

（四川警察學(xué)院 四川瀘州 646000）

警察體育（簡(jiǎn)稱警體）是警察類院校教育的重要組成部分，是增強(qiáng)警察體質(zhì)、強(qiáng)化警務(wù)技能、提升實(shí)戰(zhàn)素養(yǎng)的重要保障，是培養(yǎng)身心全面發(fā)展的合格公安人才的重要基礎(chǔ)課程與途徑之一，而其第二課堂則是課堂警體（即第一課堂）教學(xué)的有益延伸和補(bǔ)充。它突破了傳統(tǒng)警體教學(xué)的限制性和被動(dòng)性，具有教學(xué)方法靈活、形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)的特點(diǎn)[1]，尤其在激發(fā)學(xué)生自主參與鍛煉、緩解教學(xué)資源不足、延長(zhǎng)訓(xùn)練時(shí)間、促進(jìn)訓(xùn)練實(shí)效、提高訓(xùn)練效果、養(yǎng)成終身職業(yè)鍛煉意識(shí)等方面都有其獨(dú)到之處。本文通過對(duì)全國(guó)部分警察類院校警體第二課堂開展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)分析其成因，并提出對(duì)策，旨在推動(dòng)以學(xué)生為主體的警體教育模式改革，為全面落實(shí)“向教育要素質(zhì)，向素質(zhì)要警力、要戰(zhàn)斗力”提供相關(guān)依據(jù)和理論支持。

一、警察院校警察體育第二課堂現(xiàn)狀

通過對(duì)四川警察學(xué)院、貴州警官職業(yè)學(xué)院、江蘇警官學(xué)院、山東警察學(xué)院走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，警體第二課堂的開展，除個(gè)別院校常設(shè)有與警體內(nèi)容有直接聯(lián)系的專業(yè)訓(xùn)練外，絕大部分院校是以學(xué)生“自主鍛煉”為主要形式，具體表現(xiàn)為：第一，缺乏警體特色氛圍，尚未開展如射擊、緝捕戰(zhàn)術(shù)、警械使用、警用駕駛等內(nèi)容課外訓(xùn)練，而是以基礎(chǔ)體能鍛煉如跑步、跳繩、跳健身操或開展各種球類活動(dòng)為主，與普通高校課余體育鍛煉具有同質(zhì)性，廣度有余而深度不足、特色不鮮明；第二，組織機(jī)構(gòu)松散，人員不確定，缺乏專業(yè)指導(dǎo)，學(xué)生以興趣為主導(dǎo)，對(duì)訓(xùn)練方法認(rèn)知不足，對(duì)訓(xùn)練方向和程度不能有效把握，尤其在量的掌握上參差不齊，訓(xùn)練隨意性大，缺乏持之以恒的動(dòng)力；第三，參與面不廣，喜愛運(yùn)動(dòng)的學(xué)生始終是少數(shù)，更多學(xué)生沒能參與其中，即便有的部門開設(shè)了各種業(yè)余的“興趣班”，如散打、球類、健身等，但因訓(xùn)練周期短、針對(duì)性小、力度不大，難以大面積推廣和延伸；第四，缺乏警體競(jìng)賽形式，無論是校內(nèi)、校外舉辦的各種運(yùn)動(dòng)會(huì)或競(jìng)賽，都以傳統(tǒng)田徑、球類比賽為主，未能與警察的職業(yè)相銜接，舉辦以警體為特色的競(jìng)賽少之又少，不利于促進(jìn)學(xué)生警察職業(yè)意識(shí)和能力的提高。

二、警察院校警察體育第二課堂現(xiàn)狀成因

（一）認(rèn)識(shí)不足，對(duì)警體第二課堂定位不準(zhǔn)。

在警體教師甚至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的觀念里，警體第二課堂就是課余體育鍛煉，是“非課程化”的學(xué)生自由活動(dòng)，其鍛煉方式方法是由學(xué)生自己支配，與教師關(guān)聯(lián)不大。而作為警察類院校的學(xué)生對(duì)警體第二課堂也存誤解與偏見，存在著文科是主科，文科成績(jī)好壞直接決定著學(xué)業(yè)是否能順利完成等誤區(qū)，對(duì)警體訓(xùn)練則“退而次之”，其參訓(xùn)動(dòng)機(jī)與需求自然也處于附屬地位，訓(xùn)練中消極思想嚴(yán)重，常常是敷衍了事，更沒有與未來要從事的職業(yè)聯(lián)系起來，對(duì)警體第二課堂定位不準(zhǔn)，缺乏深度理解與認(rèn)知，往往是興趣愛好決定一切。據(jù)對(duì)該四所警察類院校358名學(xué)生的問卷調(diào)查，有34.9%的學(xué)生參與警體第二課堂是為了興趣和娛樂消遣，只有12.5%的學(xué)生是為了職業(yè)需要，動(dòng)機(jī)的不同從根本上影響著參與訓(xùn)練的態(tài)度和效果。而對(duì)于警體“達(dá)標(biāo)”，他們的觀點(diǎn)是：“只要身體好，臨到考試抓緊練一練，能過關(guān)就行”，這種思想極為普遍并且根深蒂固，相互影響，形成了一種負(fù)效應(yīng)，制約著警體第二課堂的有效開展。

（二）制度缺失，學(xué)生缺乏主動(dòng)參與的原動(dòng)力。

對(duì)警體課教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與考核是學(xué)校的一項(xiàng)長(zhǎng)期制度，學(xué)校也制定了嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)細(xì)則，以期對(duì)學(xué)生的訓(xùn)練效果進(jìn)行合理評(píng)價(jià)。而實(shí)際操作中其規(guī)范性和約束力不強(qiáng)，以致制度失衡或形同虛設(shè)。以學(xué)生警體“達(dá)標(biāo)”為例，教師即施教又評(píng)教、即主考又評(píng)考，而學(xué)生考核成績(jī)往往與教師自身業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)息息相關(guān)，學(xué)校行政管理部門也存在監(jiān)管不力、督查不嚴(yán)，因而體能考核“暗箱操作”、人為操作的現(xiàn)象增多，致使評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的合理性和嚴(yán)格程度令人擔(dān)憂，學(xué)生常常因教師的“網(wǎng)開一面”而順利過關(guān)，學(xué)校也有明文規(guī)定“達(dá)標(biāo)”不合格不予畢業(yè)，但即使當(dāng)時(shí)“達(dá)標(biāo)”不合格，學(xué)生到畢業(yè)行考時(shí)也一并而過，并未因此而影響其畢業(yè)，其結(jié)果均是皆大歡喜，形成了“練與不練一個(gè)樣，好與不好都一樣”的錯(cuò)誤觀念和惡性循環(huán)，無形中助長(zhǎng)了學(xué)生不能正確對(duì)待警體訓(xùn)練的消極思想和惰性，從而嚴(yán)重弱化了主動(dòng)參與警體第二課堂的原動(dòng)力。

（三）知行不一，學(xué)生缺乏終身職業(yè)鍛煉意識(shí)。

關(guān)于警體鍛煉的功能，學(xué)生在認(rèn)知上并不缺失，知道加強(qiáng)警體鍛煉是為了強(qiáng)化警察身體素質(zhì)、促進(jìn)掌握警務(wù)技能技術(shù)、提高警察職業(yè)素養(yǎng)的需要，積極參與警體第二課堂更是作為一名合格警察所必需的重要條件。但在具體的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練中，又表現(xiàn)出知行不一的現(xiàn)象，其主要原因是在校學(xué)生普遍缺乏生活經(jīng)歷和情感體驗(yàn)，尤其缺乏作為警察職業(yè)崗位的實(shí)際工作體驗(yàn)，更未與犯罪分子進(jìn)行面對(duì)面的殊死搏斗，難于領(lǐng)略其中作用，也沒有留下更多有價(jià)值的情感體驗(yàn)，因而對(duì)于長(zhǎng)期參與有計(jì)劃的警體訓(xùn)練行為因得不到情感的推動(dòng)而變得被動(dòng)或惰性，加之警體訓(xùn)練還要在身體上承受各種負(fù)荷與磨礪，對(duì)其精神意志也有極大考驗(yàn)[2]。從目前警察類院校學(xué)生體能測(cè)試結(jié)果來看，體能素質(zhì)普遍較差且下降趨勢(shì)明顯，這從側(cè)面也反映出學(xué)生參與警體第二課堂的自覺性較弱，訓(xùn)練時(shí)間與質(zhì)量缺乏有效保障，沒有養(yǎng)成警察終身職業(yè)鍛煉的習(xí)慣。因此，在參與警體第二課堂的問題上，學(xué)生往往是認(rèn)知有余而行為不足，缺乏持之以恒的毅力和終身職業(yè)鍛煉的意識(shí)。

（四）保障不力，配套機(jī)制不完善。

警察類院校持續(xù)不斷擴(kuò)大招生規(guī)模，警體訓(xùn)練場(chǎng)館建設(shè)、器材設(shè)備添置速度未能與其同步，其使用處于超飽和狀態(tài)，只能勉強(qiáng)滿足日常教學(xué)需要，課余一旦開放，涉及多個(gè)部門的人員管理、維護(hù)保養(yǎng)、勞動(dòng)報(bào)酬等一系列問題，學(xué)校也未出臺(tái)一套行之有效的管理辦法。在涉及槍支彈藥、警械裝備又有嚴(yán)格的規(guī)章制度，尤其是訓(xùn)練中的安全問題，安全事故的界定、處理與保障，對(duì)教師的制約過大而沒有激勵(lì)與動(dòng)力，而訓(xùn)練科目設(shè)置的合理性、趣味性、需求性以及被其它第二課堂所擠占的時(shí)間安排還有待解決，也阻礙著警體第二課堂的有效開展。

三、促進(jìn)警體第二課堂思考

（一）深化認(rèn)識(shí)，重新定位警體第二課堂的價(jià)值取向。

開展警體第二課堂活動(dòng)是傳統(tǒng)課堂警體教學(xué)的有益補(bǔ)充，是緩解教學(xué)資源、課時(shí)、場(chǎng)地器材不足的重要手段，從某種意義上講也是警察類院校實(shí)施素質(zhì)教育、實(shí)現(xiàn)能力培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。眾所周知，警體課是實(shí)踐性較強(qiáng)的課程，警體課的教學(xué)過程是使學(xué)生掌握警察體育基本知識(shí)、基本技術(shù)、基本技能、提高覺悟的過程，每一個(gè)技術(shù)動(dòng)作都要經(jīng)過技術(shù)了解、練習(xí)掌握、改進(jìn)提高、不斷鞏固等幾個(gè)階段，其復(fù)雜性和專業(yè)性是一般技能不能比擬的，而要求學(xué)生在有限的警體課中（一般每周2-4節(jié)）達(dá)到動(dòng)作定型和運(yùn)用自如是難以辦到的，從教育規(guī)律出發(fā)，基于警體技能的特殊性，其第二課堂的延伸和補(bǔ)充，遂成為一種現(xiàn)實(shí)與必然。因此，全體師生應(yīng)不斷深化認(rèn)識(shí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)開展警體第二課堂的意義和初衷，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、吃透內(nèi)涵，站在全局的高度去重新審視和正確定位警體第二課堂的價(jià)值取向，以警察職業(yè)需求和實(shí)際能力培養(yǎng)為中心，以強(qiáng)化警體素質(zhì)和警務(wù)技能為任務(wù)，以打造警務(wù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用型人才為根本，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、更新思想，將警體第二課堂真正納入與傳統(tǒng)課堂同等重要的地位，并在相同的教育體系中去考察、去評(píng)價(jià)、去執(zhí)行。同時(shí)加大宣傳力度，適時(shí)通過校內(nèi)報(bào)刊、廣播等各種媒介，廣泛傳播健康知識(shí)以及終身職業(yè)鍛煉的意義，極力營(yíng)造良好的校園警體文化，使學(xué)生把自覺參與警體第二課堂的愿望與其職業(yè)需要聯(lián)系起來、與生命攸關(guān)聯(lián)系起來[2]，逐步形成積極參與警體第二課堂正確的價(jià)值觀念。

（二）健全制度，為學(xué)生積極主動(dòng)參與提供動(dòng)力支持。

制度是實(shí)現(xiàn)有效管理的必要途徑，也是達(dá)成教育方式與目標(biāo)培養(yǎng)最佳契合的有效保障?，F(xiàn)行的警體教育評(píng)價(jià)體系對(duì)學(xué)生都相對(duì)缺乏持久競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)的原動(dòng)力，不利于其警務(wù)素質(zhì)的提高，更不利于從警后職業(yè)生涯的發(fā)展，因此，必須建立規(guī)范化的制度機(jī)制，多措并舉、多管齊下，以制度性的約束和激勵(lì)，喚醒警體第二課堂的活力。第一，建立學(xué)分制，有效將警體第二課堂納入學(xué)分制的管理體系中，對(duì)學(xué)生具體的訓(xùn)練情況進(jìn)行量化考評(píng)；第二，建立獎(jiǎng)懲制度，對(duì)表現(xiàn)突出、訓(xùn)練刻苦、成績(jī)優(yōu)異者給予榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)作風(fēng)散漫、不能堅(jiān)持、收效甚微者給予留級(jí)復(fù)訓(xùn)或延緩畢業(yè)；第三，實(shí)行教考分離，教師在訓(xùn)練中只負(fù)責(zé)組織與指導(dǎo)，提出訓(xùn)練方案和計(jì)劃，以目標(biāo)管理的形式組織教學(xué)，而在考試中本班教師實(shí)行回避制，由警體、教務(wù)等相關(guān)部門指派專人進(jìn)行考核；第四，嚴(yán)格監(jiān)管制度，由學(xué)校專門的強(qiáng)力部門司以其職，多角度收集相關(guān)信息，準(zhǔn)確掌握實(shí)際情況，對(duì)“達(dá)標(biāo)”不合格者不予畢業(yè)，實(shí)現(xiàn)全方位督導(dǎo)、監(jiān)控，充分行使其職能，確保考評(píng)結(jié)果的可信度和權(quán)威性[3]。通過這樣，學(xué)生就會(huì)由壓力變動(dòng)力，由被動(dòng)變主動(dòng)，自跨進(jìn)校門之日起，自覺、積極地投入到警體第二課堂之中，并根據(jù)專業(yè)、職業(yè)特點(diǎn)自愿選擇訓(xùn)練項(xiàng)目，積極主動(dòng)進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練，挖掘其潛力，自主掌握和調(diào)節(jié)訓(xùn)練時(shí)間、訓(xùn)練內(nèi)容和訓(xùn)練強(qiáng)度，有效從過去被動(dòng)的訓(xùn)練中解脫出來，逐漸體驗(yàn)到訓(xùn)練樂趣，為學(xué)生積極主動(dòng)的參與提供動(dòng)力支持。

（三）正確引導(dǎo)，樹立警察終身職業(yè)鍛煉意識(shí)。

在新的歷史時(shí)期，終身教育與終身學(xué)習(xí)已成為一種共識(shí)，原來的靜態(tài)式或追求某一階段目標(biāo)的學(xué)校教育已與動(dòng)態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的社會(huì)職業(yè)需求不能合拍[4]。警察是和平時(shí)期風(fēng)險(xiǎn)性最高的職業(yè)之一，是與各類形形色色違法犯罪作斗爭(zhēng)的尖刀利器，是捍衛(wèi)國(guó)家和人民群眾安全的金色盾牌，因而提倡終身職業(yè)鍛煉是警察職業(yè)崗位的客觀需要，在警察職業(yè)發(fā)展的各個(gè)階段中都必須持續(xù)、廣泛、適當(dāng)?shù)貐⑴c警體鍛煉，不能將學(xué)校警體教育成為自身鍛煉的終點(diǎn)。古人云：“授人以魚，只供一時(shí)之需，教人以漁，則終身受用無窮?！币虼?，教師應(yīng)注意施加正確引導(dǎo)，以理論講解、實(shí)例剖析、組織訓(xùn)練為重點(diǎn)，有效滲透和強(qiáng)化警察終身職業(yè)鍛煉的理念，注重養(yǎng)成教育和思想培養(yǎng)，將長(zhǎng)期的職業(yè)鍛煉作為警體第二課堂教育的一個(gè)有機(jī)組成部分，把它與打擊犯罪、提高體能技能、鍛煉身體、提高智力、促進(jìn)社會(huì)交際能力等因素緊密結(jié)合起來[5]，著力提高警察自我鍛煉的能力和效果，以滿足社會(huì)及個(gè)體需要的程度作為行為準(zhǔn)則，使警體第二課堂的教育有效延伸到警察職業(yè)之中，通過行之有效的引導(dǎo)，使學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自覺長(zhǎng)期參與警體訓(xùn)練的意義，并有效落實(shí)到行動(dòng)之中，從而牢固樹立警察終身職業(yè)鍛煉的意識(shí)。

（四）科學(xué)設(shè)置，不斷豐富和完善具有專業(yè)特色的警體第二課堂結(jié)構(gòu)。

鑒于警體訓(xùn)練的多樣性、專業(yè)性、系統(tǒng)性較強(qiáng)，如果沒有科學(xué)的課堂設(shè)置，就可能使警體第二課堂的培養(yǎng)目標(biāo)發(fā)生偏離。科學(xué)設(shè)置是指警體第二課堂的訓(xùn)練思想、訓(xùn)練目標(biāo)、訓(xùn)練計(jì)劃、訓(xùn)練措施、訓(xùn)練評(píng)價(jià)等幾方面，都要與課堂教學(xué)以及學(xué)生所學(xué)專業(yè)吻合、互補(bǔ)，這是其有效開展的前提，也是貫穿于全過程的重要主線。它不僅能使學(xué)生由自發(fā)、隨意、無序的課外鍛練轉(zhuǎn)變?yōu)橛杏?jì)劃、有目的、有組織的雙邊教學(xué)活動(dòng)，更能準(zhǔn)確定位（把握訓(xùn)練方向和程度）、吸引學(xué)生、抓住要點(diǎn)，有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)警體教學(xué)中的“短板”，從而真正做到有的放矢。對(duì)此，學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，不斷豐富和完善具有專業(yè)特色的警體第二課堂結(jié)構(gòu)，在內(nèi)容設(shè)計(jì)上即要注意訓(xùn)練對(duì)象的共性與個(gè)性，又要兼顧警體特色的普遍性與特殊性；做到即有層次差別的高低搭配，又有難度區(qū)分的深淺組合；即有明確指向的短期目標(biāo)，更有清晰可見的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，使第二課堂與學(xué)生發(fā)展有效匹配。同時(shí)，堅(jiān)持以學(xué)生為主體、以職業(yè)特色為導(dǎo)向、以育人為最終目標(biāo)，有效契合好興趣愛好、職業(yè)需求、個(gè)性發(fā)展三者之間的關(guān)系，明確訓(xùn)練指向，科學(xué)施加訓(xùn)練手段，不斷促進(jìn)學(xué)生警體素養(yǎng)的提升。例如；對(duì)一、二年級(jí)本科和非公安專業(yè)學(xué)生應(yīng)以基礎(chǔ)體能、障礙通過、武裝越野為主要科目，而三、四年級(jí)本科和公安專業(yè)學(xué)生應(yīng)增設(shè)泅渡、攀登與速降、槍械分解與排故、應(yīng)用射擊、防衛(wèi)與控制技術(shù)以及綜合性警體比（競(jìng)）賽，以凸顯公安實(shí)戰(zhàn)氛圍，使之能在高危環(huán)境中去努力掌握警察的制勝本領(lǐng)和生存法則，并逐漸形成以點(diǎn)代面，面面俱到，縱橫交叉的合理的警體第二課堂內(nèi)容結(jié)構(gòu)。

（五）完善保障，為警體第二課堂的長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

警體第二課堂是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門的高效協(xié)作與組織保障。學(xué)校應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu)并由分管教學(xué)工作的校長(zhǎng)牽頭，在警訓(xùn)部、學(xué)生處以及學(xué)生社團(tuán)的參與下，共同組建警體第二課堂的常設(shè)機(jī)構(gòu)，下設(shè)各分類訓(xùn)練部門及人員組成，由專職教師和學(xué)生骨干負(fù)責(zé)全面管理，并實(shí)施長(zhǎng)期具體的訓(xùn)練指導(dǎo)工作，形成領(lǐng)導(dǎo)師生共參與、分工明確、協(xié)作高效、齊抓共管，有序開展的良好局面。此外，還要撥出專項(xiàng)資金予以堅(jiān)決保障，加快場(chǎng)地館所建設(shè)和購置器材設(shè)備，以緩解警體第二課堂訓(xùn)練的供求矛盾。同時(shí)制定相關(guān)政策，完善機(jī)制保障，確保訓(xùn)練時(shí)間，加強(qiáng)安全防范，建立激勵(lì)機(jī)制，健全管理制度，以營(yíng)造良好的訓(xùn)練環(huán)境，有效激發(fā)廣大師生積極參與的熱情，為警體第二課堂的長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語

在當(dāng)前“向教育要素質(zhì)，向素質(zhì)要警力、要戰(zhàn)斗力”已成為全國(guó)各地公安機(jī)關(guān)共識(shí)的大環(huán)境下，警察類院校開展警體第二課堂的重要性和必要性更加凸顯，其訓(xùn)練價(jià)值也日漸被廣泛認(rèn)同和實(shí)踐證明，我們要針對(duì)當(dāng)前警體第二課堂還受諸多主客觀因素的制約，其開展仍缺乏足夠活力與魅力，未能充分彰顯在人才培養(yǎng)中的獨(dú)特作用這一現(xiàn)狀，進(jìn)一步深入探討和研究，以喚起相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生的高度重視、大力支持與積極參與，進(jìn)而健全體制、加強(qiáng)管理、大膽嘗試，不斷促進(jìn)警體第二課堂整體向縱深推進(jìn)和良性發(fā)展。

[1]孟 淼.對(duì)警體第二課堂的研究[J].公安大學(xué)學(xué)報(bào)，1995，(4).

[2]王 慧.關(guān)于高校開設(shè)體育第二課堂的相關(guān)研究[J].南京體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，(6)：83-85.

[3]郭 林.警察類院校學(xué)生體能達(dá)標(biāo)現(xiàn)狀與影響因素探析 [J].成都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，(10).

[4]張 良，周務(wù)農(nóng).基于健康第一、終身體育和職業(yè)特色三維視角的高職體育課程改革與思考[J].當(dāng)代教育論壇，2010，(5).

[5]陳炳陽.公安院校警體教學(xué)存在的問題與對(duì)策研究[J].福建體育科技，2008，(1)：48-50.