胡城軍
(湖南師范大學(xué)法學(xué)院,湖南長(zhǎng)沙 410081)
2013年5月25~26日,2013年中國(guó)國(guó)際法學(xué)術(shù)年會(huì)在長(zhǎng)沙召開(kāi)。來(lái)自全國(guó)各地的學(xué)術(shù)界、國(guó)家有關(guān)部門的近300名代表與會(huì)。開(kāi)幕式前,學(xué)會(huì)召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議,選舉產(chǎn)生了李適時(shí)為會(huì)長(zhǎng)的新一屆學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和常務(wù)理事,選舉黃惠康、鄭啟榮、李鳴、李成鋼、黃進(jìn)、余勁松、李兆杰、曾令良、張海文為副會(huì)長(zhǎng),外交學(xué)院張愛(ài)寧教授擔(dān)任秘書長(zhǎng),饒戈平等教授為學(xué)會(huì)顧問(wèn)。開(kāi)幕式后,外交部條法司司長(zhǎng)黃惠康、商務(wù)部條法司副司長(zhǎng)楊國(guó)華作專題報(bào)告,北京大學(xué)李鳴教授、國(guó)家海洋局海洋戰(zhàn)略研究所賈宇研究員、外交學(xué)院盧松教授作大會(huì)發(fā)言。
該次會(huì)議由中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)主辦,湖南師范大學(xué)承辦,湖南師范大學(xué)湖南省法學(xué)重點(diǎn)學(xué)科協(xié)辦。會(huì)議的主題是:和平、發(fā)展、合作、共贏。會(huì)議收到論文149篇。會(huì)議圍繞“國(guó)際法與國(guó)際體系演變、國(guó)際法與中國(guó)”、“《涉外民事關(guān)系法律適用法》的實(shí)施問(wèn)題”、“中國(guó)與世界貿(mào)易組織”、“國(guó)際刑法的新發(fā)展”、“全球治理中的國(guó)際私法”、“中國(guó)與貨幣金融國(guó)際秩序、中國(guó)與國(guó)際投資秩序”、“不使用武力、不干涉內(nèi)政與尊重人權(quán)”、“區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作”、“國(guó)際法與海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)、和平解決國(guó)際爭(zhēng)端”、“國(guó)際法上的承認(rèn)問(wèn)題、晚近國(guó)際司法實(shí)踐”、“應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際制度”等議題,25號(hào)下午和26號(hào)上午分四大組12個(gè)小組進(jìn)行研討。
在該專題中,武漢大學(xué)楊澤偉教授作了“國(guó)際能源秩序的變革:國(guó)際法的作用與中國(guó)的角色定位”的主題發(fā)言。楊教授從以下四個(gè)方面作了介紹:第一是國(guó)際能源秩序的新變化;第二是國(guó)際能源秩序的發(fā)展趨勢(shì);第三是現(xiàn)代國(guó)際法在國(guó)際能源秩序變革中的作用;第四是中國(guó)在國(guó)際能源新秩序變革中的角色定位。報(bào)告介紹了國(guó)際能源秩序的五個(gè)新變化和五個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。國(guó)際法對(duì)國(guó)際能源秩序起保障的作用。
吉林大學(xué)何志鵬教授認(rèn)為中國(guó)人從整體上不喜歡國(guó)際法,對(duì)國(guó)際法持一種敬而遠(yuǎn)之的態(tài)度。根本的原因是近代國(guó)際法單向的霸權(quán)主義造成的遺毒、我國(guó)改革開(kāi)放后國(guó)際法人才仍然缺乏、我國(guó)傳統(tǒng)文化中不習(xí)慣制度維權(quán)三個(gè)方面。
西南政法大學(xué)王玫黎教授認(rèn)為:中國(guó)古代有國(guó)際法的遺跡,但是真正的國(guó)際法是從西方傳過(guò)來(lái)的,中國(guó)是在喪失主權(quán)后才開(kāi)始接受國(guó)際法觀念的,為了取消片面的最惠國(guó)待遇和領(lǐng)事裁判權(quán)制度,中國(guó)開(kāi)始了緩慢的向西方轉(zhuǎn)型的艱難歷程。
武漢大學(xué)黃志雄教授指出:網(wǎng)絡(luò)空間逐漸成為人類生活的“第五空間”,網(wǎng)絡(luò)空間秩序的構(gòu)建日益成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的一個(gè)重要議題,國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間法也就會(huì)應(yīng)孕而生。
在自由討論階段,湘潭大學(xué)李伯軍副教授指出:中國(guó)國(guó)際法的觀念還沒(méi)完成轉(zhuǎn)型。武漢大學(xué)聶建強(qiáng)教授指出:從文化的角度研究國(guó)際法,應(yīng)從動(dòng)態(tài)的發(fā)展的眼光來(lái)看。復(fù)旦大學(xué)何力教授認(rèn)為,在國(guó)際法的觀念中,并不一定中國(guó)就是落后的,西方就一定是現(xiàn)代的。西南政法潘國(guó)平教授認(rèn)為中國(guó)外交已經(jīng)認(rèn)識(shí)到國(guó)際制度是一種軟實(shí)力,并參與其中。西南政法大學(xué)楊翠柏教授認(rèn)為,要讓全世界聽(tīng)到中國(guó)的聲音,把中華民族的利益放在最重要的位置。北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)的李嘉文和湖南師大的胡城軍副教授都認(rèn)為中國(guó)沒(méi)有主動(dòng)參與國(guó)際訴訟機(jī)制,與中國(guó)的國(guó)際法觀念有關(guān)。胡城軍認(rèn)為:中國(guó)傳統(tǒng)文化中的“無(wú)訟”文化深刻地影響到了我國(guó)的國(guó)際法觀念;我國(guó)人似乎還有一種輸不起的心理狀態(tài),不能以平常心面對(duì)國(guó)際公法性質(zhì)的裁決,盡管目前我們?cè)赪TO中有輸有贏,也視為正常;由于近代屈辱的歷史,我們對(duì)國(guó)際機(jī)構(gòu)仍然存有戒心,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到國(guó)際裁決越來(lái)越公平的特點(diǎn),以至于在國(guó)際公法性條約中都就仲裁和訴訟機(jī)制作了保留。
在該專題中,中國(guó)人民大學(xué)朱文奇教授認(rèn)為:國(guó)際刑法的程序那么復(fù)雜,目的就是為了記錄(record),日本之所以在慰安婦問(wèn)題上犯渾,就是因?yàn)?946年5月到1948年兩年七個(gè)月對(duì)慰安婦是沒(méi)有記錄的。
湖南師范大學(xué)劉健教授指出國(guó)際刑事法院管轄權(quán)的矛盾性表現(xiàn)為:國(guó)際刑事法院受理案件的補(bǔ)充性與強(qiáng)制性;法院管轄范圍的有限與擴(kuò)張;管轄權(quán)啟動(dòng)的任意與制約。
山西大學(xué)黃曉燕指出國(guó)際刑法與國(guó)際人道法并非初級(jí)規(guī)則和次級(jí)規(guī)則的關(guān)系;在共同價(jià)值訴求的基礎(chǔ)上,國(guó)際人道法是國(guó)際刑法的根基和核心,國(guó)際刑法是國(guó)際人道法實(shí)施的保障機(jī)制。
國(guó)際紅十字會(huì)法律顧問(wèn)郭陽(yáng)發(fā)言涉及戰(zhàn)爭(zhēng)罪和侵略罪問(wèn)題。他指出,侵略發(fā)生后我們大家都知道是不是侵略,但沒(méi)有人能很自信的說(shuō)到底什么是侵略。侵略行為要突出了兩點(diǎn):第一是領(lǐng)導(dǎo)型的犯罪;第二是門檻要求,就是行為構(gòu)成對(duì)聯(lián)合國(guó)憲章的明顯違反。
在自由討論階段。聶建強(qiáng)教授補(bǔ)充了在東京開(kāi)庭的就慰安婦問(wèn)題進(jìn)行審判的一些細(xì)節(jié)。西南政法大學(xué)潘國(guó)平認(rèn)為對(duì)類似重慶大轟炸提起的索賠,第一個(gè)難關(guān)就是國(guó)家豁免權(quán)問(wèn)題,違背強(qiáng)行法是否有豁免權(quán)?司法部張曉明呼吁我國(guó)從事國(guó)際刑法理論和實(shí)務(wù)研究的老師和同學(xué),對(duì)類似境外追贓等問(wèn)題做有傾向性的研究。并提問(wèn)為什么中國(guó)沒(méi)有加入ICC。對(duì)該問(wèn)題,劉健說(shuō),中國(guó)對(duì)此發(fā)表了大約七點(diǎn)意見(jiàn),比如獨(dú)立檢察官權(quán)力過(guò)大,有可能損害到國(guó)家的主權(quán)等。對(duì)于中日民間索賠,朱文奇教授認(rèn)為,即便解決了國(guó)家豁免的問(wèn)題,但是日本沒(méi)有應(yīng)訴,既不肯定也不否定,況且執(zhí)行也是個(gè)大問(wèn)題。國(guó)際紅十字會(huì)郭陽(yáng)認(rèn)為,有人主張人道法體現(xiàn)出的不止適用于戰(zhàn)爭(zhēng)期間,和平期間也可適用的趨勢(shì),這個(gè)觀點(diǎn)有些問(wèn)題。規(guī)則本身應(yīng)該是在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)適用。另外,人道法的主體是國(guó)家還是個(gè)人,當(dāng)然作為條約執(zhí)行主體是國(guó)家,但是人道法約束的除了國(guó)家還有個(gè)人。關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)賠償,聯(lián)合國(guó)的實(shí)踐可以參考。
南開(kāi)大學(xué)左海聰教授發(fā)言認(rèn)為:我國(guó)法學(xué)理論和司法實(shí)踐對(duì)國(guó)際商法在國(guó)際商事案件中的適用都持積極態(tài)度。民法典草案規(guī)定當(dāng)事人可以明示選擇適用國(guó)際商事慣例,這比民法通則將國(guó)際慣例作為補(bǔ)漏規(guī)則前進(jìn)了一大步。以獨(dú)立性、統(tǒng)一性和自治性等國(guó)際商法特質(zhì)為視角,民法典還可以賦予國(guó)際慣例更高的地位,做出更具前瞻性的規(guī)定。
中國(guó)政法大學(xué)曾濤副教授作了“海牙《國(guó)際合同法律適用通則》評(píng)介”的專題發(fā)言。認(rèn)為:采取國(guó)際通則模式是源于當(dāng)下合同統(tǒng)一化進(jìn)程發(fā)展之需要。國(guó)際組織要在其領(lǐng)域有所作為,但也有所不為。因此,其選擇了一種柔軟的方式——通則。二則國(guó)際通則模式已經(jīng)顯現(xiàn)。通則為什么要這么規(guī)定,因?yàn)槠渲荒苓@么規(guī)定;最后的問(wèn)題是通則的模式應(yīng)該引起關(guān)注、這是一種客觀的存在。
在自由發(fā)言階段,盧松教授指出:不僅是通則,實(shí)踐中大量的指引或者軟規(guī)則在國(guó)際實(shí)踐中得到了適用。法律、公約、通則,關(guān)鍵看誰(shuí)在用,其決定效力。另一教授指出:國(guó)際公法中國(guó)際習(xí)慣的形成需要法律確信,但是國(guó)際商事中,習(xí)慣用合意的共識(shí),形成規(guī)則,其不需要法律確信的。趙健教授認(rèn)為適法中要加強(qiáng)國(guó)際軟法的作用。
西北政法大學(xué)王瀚教授希望國(guó)際法學(xué)界關(guān)注國(guó)際私法的歐洲化現(xiàn)象和海牙國(guó)際私法統(tǒng)一化進(jìn)程,呼吁我國(guó)可根據(jù)經(jīng)濟(jì)的影響力,推動(dòng)?xùn)|盟國(guó)際私法統(tǒng)一化的構(gòu)架。并以積極的姿態(tài)推動(dòng)中國(guó)國(guó)際私法的法典化,因?yàn)槟壳爸袊?guó)國(guó)際私法還是存在碎片化和不成體系的,未真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)國(guó)際私法的法典化。
武漢大學(xué)甘勇副教授發(fā)言指出:2012年日本出臺(tái)的涉外民事管轄權(quán)立法對(duì)涉外民事管轄權(quán)的各種依據(jù)進(jìn)行了詳盡的規(guī)定,該法既對(duì)日本有關(guān)民事管轄權(quán)的判例法進(jìn)行歸納總結(jié)以法典化,同時(shí)根據(jù)時(shí)代的發(fā)展有一定的創(chuàng)新,很多值得我國(guó)好好借鑒。
廈門大學(xué)李娟博士認(rèn)為,國(guó)際組織的國(guó)內(nèi)法律人格是其參加國(guó)內(nèi)法院訴訟的前提條件,也是其作為國(guó)際私法主體的基礎(chǔ);國(guó)際組織國(guó)內(nèi)法律人格的兩大淵源是國(guó)際條約和國(guó)內(nèi)法的規(guī)定。
外交部領(lǐng)事司許育紅從領(lǐng)事實(shí)踐角度談對(duì)國(guó)際私法,指出,目前領(lǐng)事婚姻登記已形成了“一個(gè)原則、兩種管轄、三層法律及四樣效力”的理論體系。
華東政法大學(xué)朱攬葉教授建議將DSU第21.3條c項(xiàng)目前的規(guī)定修改為:“通過(guò)有約束力的裁決確定的期限,仲裁人應(yīng)在一方提出仲裁請(qǐng)求后的90天內(nèi)做出該等裁決”。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)石靜霞教授從GATS同類性的問(wèn)題的重要性、GATS同類性適用的具體對(duì)象、GATS非歧視義務(wù)和同類性解釋的寬窄問(wèn)題以及GATS同類性的分析方法四個(gè)方面來(lái)論述WTO服務(wù)貿(mào)易法中的同類性問(wèn)題。
浙江大學(xué)趙駿副教授認(rèn)為,各國(guó)對(duì)WTO的DSU的利用率在下降。原因有三:一是國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響;二是DSU自身的原因;三是成員國(guó)的原因。
哈爾濱工程大學(xué)袁雪副教授指出,在GATT和WTO所關(guān)注的投資問(wèn)題中,主要是有關(guān)貿(mào)易與投資的關(guān)系問(wèn)題,主要通過(guò)GATS中有關(guān)外國(guó)公司的服務(wù)提供以及TRIMS中與貿(mào)易有關(guān)的投資措施為表現(xiàn)形式。另外,在WTO體系中,TRIPS、GPA和ASCM等協(xié)定間接影響著投資問(wèn)題。
在自由討論階段,針對(duì)張乃根教授提出的為何發(fā)言人沒(méi)有注意到中國(guó)近幾年訴案增多的現(xiàn)實(shí)的質(zhì)疑,趙博士辯稱,主要原因在于每個(gè)國(guó)家的激勵(lì)結(jié)構(gòu)存在不同,但是總體數(shù)量是下降的。針對(duì)余敏友教授的上述發(fā)言很少涉及中國(guó)的意見(jiàn),石靜霞教授辯稱,國(guó)際法的問(wèn)題是國(guó)際的問(wèn)題,不是中國(guó)的問(wèn)題;雖問(wèn)題不一樣,法理是一樣的。
西安交通大學(xué)單文華教授從條約框架、主要特征、中國(guó)利益、征收補(bǔ)償以及環(huán)境保護(hù)五個(gè)方面闡述了美國(guó)2012BIT范本與中美BIT談判問(wèn)題。
復(fù)旦大學(xué)龔柏華教授認(rèn)為,對(duì)涉及金融服務(wù)措施的投資者與東道國(guó)爭(zhēng)端國(guó)際仲裁時(shí),中國(guó)應(yīng)該強(qiáng)調(diào)作為前置程序的聯(lián)合委員會(huì)的協(xié)調(diào)機(jī)制,盡量避免提交國(guó)際仲裁。中國(guó)可考慮在最惠國(guó)待遇條款中明確排除金融服務(wù)措施爭(zhēng)議提交投資者與東道國(guó)國(guó)際仲裁。
復(fù)旦大學(xué)王東博士認(rèn)為在國(guó)際投資協(xié)定條款的擬訂上,發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)要求以外匯的自由轉(zhuǎn)移為基本原則,附加少量例外,但是金融危機(jī)之后的歐盟也認(rèn)識(shí)到承諾完全自由的外匯轉(zhuǎn)移義務(wù)并不符合歐盟的利益。
在自由討論環(huán)節(jié),華東政法大學(xué)馬樂(lè)博士提問(wèn):美國(guó)2012BIT中投資環(huán)境條款,透明度條款都有個(gè)人參與的,是否能判定是公益化的趨向?這樣的款項(xiàng)是美國(guó)政府在給美國(guó)人看?單文華教授回答:社會(huì)化、趨同化、平衡化是BIT發(fā)展的三大趨勢(shì),但不是特別確定社會(huì)化就等于普適價(jià)值,美國(guó)在制定規(guī)則過(guò)程中,主要更多的是回應(yīng)本國(guó)的聲音。復(fù)旦大學(xué)何力教授指出:中美談判要是有政治決斷,肯定利益會(huì)受損。但要分清到底是什么利益受損。中美BIT談判也是外壓促改革。中國(guó)的讓步長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是有利還是有弊,值得思考。
外交部邊海司肖建國(guó)參贊再一次明確了在黃巖島問(wèn)題上不應(yīng)訴的主張,指出了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)主張的不同反應(yīng),希望專家學(xué)者對(duì)該仲裁案進(jìn)行實(shí)時(shí)的、現(xiàn)實(shí)的研究,并多用英文投稿。
中國(guó)政法大學(xué)高建軍教授分析了尼加拉瓜訴哥倫比亞案(2001—2010),討論了島嶼與巖礁的定義問(wèn)題。
外交學(xué)院龔迎春教授認(rèn)為中國(guó)在黃巖島問(wèn)題上不應(yīng)訴有兩個(gè)方面的情況要考慮。一是南方行動(dòng)宣言明確了各方通過(guò)談判等解決爭(zhēng)端;二是否符合海洋法公約第287條的強(qiáng)制爭(zhēng)端解決程序的條件。
北大羅歡欣博士認(rèn)為,中國(guó)對(duì)于釣魚島的主權(quán)不僅有《開(kāi)羅宣言》等有效國(guó)際法文件的支持,還適用不平等條約無(wú)效的規(guī)定。在盟軍軍事占領(lǐng)期間,部分琉球地圖將釣魚島繪入的情況,不影響釣魚島的主權(quán)歸屬。
華東政法大學(xué)管建強(qiáng)教授傾向用法律的方法來(lái)解決爭(zhēng)端,但是必須以國(guó)家實(shí)力和高端國(guó)際法法律人才做基礎(chǔ)。
武漢大學(xué)羅國(guó)強(qiáng)副教授指出共同開(kāi)發(fā)協(xié)議在南海的難以實(shí)施,并認(rèn)為歷史性權(quán)利主要是對(duì)于這些島礁我們享有主權(quán)。上海對(duì)外貿(mào)易學(xué)院劉丹認(rèn)為,第一,日本歷史上對(duì)琉球的吞并不能掩蓋“琉球法律地位未定”的事實(shí);第二,對(duì)日《舊金山和約》既不符合和平條約締約權(quán)的基本特質(zhì),又違反“條約對(duì)第三方無(wú)損益”的通則,并不能成為美托管琉球、以及日本對(duì)釣魚島主權(quán)主張的法律依據(jù);第三,美國(guó)托管琉球不符合國(guó)際托管制度的程序規(guī)則,美日琉球私相授受違反聯(lián)合國(guó)憲章及民族自治原則;即使美日琉球返還“合法”,日本取得琉球的也僅為“施政權(quán)”而非主權(quán)。
海洋戰(zhàn)略研究所密晨曦助理研究員指出,對(duì)于菲方提出的仲裁申請(qǐng),我方為何不應(yīng)訴呢,原因在于中菲之間的南海爭(zhēng)端,從其形成到發(fā)展至今,涉及到復(fù)雜的歷史、法律和地緣政治等諸多因素,不是單純的《公約》條款的“解釋和適用”問(wèn)題。且菲在提交強(qiáng)制仲裁前,未盡《公約》第283條規(guī)定的“交換意見(jiàn)的義務(wù)”以及第295條規(guī)定的“用盡當(dāng)?shù)匮a(bǔ)救辦法”等義務(wù),對(duì)中國(guó)提出的當(dāng)事國(guó)通過(guò)友好協(xié)商和雙邊談判妥善處理的主張置若罔聞。
在自由討論環(huán)節(jié),海洋戰(zhàn)略研究所賈宇研究員認(rèn)為,歷史性權(quán)利的內(nèi)涵就是歷史性捕魚權(quán)和歷史性航行權(quán),這是幾乎沒(méi)有什么疑問(wèn)的,但是關(guān)于對(duì)非生物資源是否成為歷史性權(quán)利的內(nèi)容是有爭(zhēng)議的。中國(guó)民航管理干部學(xué)院劉偉民教授認(rèn)為,建立強(qiáng)大的海軍沒(méi)有強(qiáng)大的空軍是不可能的。西北政法大學(xué)王澤林和深圳大學(xué)李洪濤質(zhì)疑再提琉球地位問(wèn)題。但是羅歡欣博士認(rèn)為,琉球最后的歸屬應(yīng)該是民族自決。對(duì)于有代表提出為什么《舊金山和約》是無(wú)效的問(wèn)題,管建強(qiáng)教授說(shuō),1942年《聯(lián)合國(guó)家宣言》明確規(guī)定,聯(lián)合國(guó)家決不能單獨(dú)和日本、德國(guó)、意大利締結(jié)軍事停戰(zhàn)和平條約,這是一個(gè)母條約。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)他主導(dǎo)的這個(gè)《舊金山和約》肯定是違反了該宣言的,這是第一個(gè)前提。第二個(gè)我們中國(guó)沒(méi)有參加《舊金山和約》,所以它絕對(duì)不能約束非締約國(guó)。
社科院國(guó)際法學(xué)研究所孫世彥認(rèn)為,不干涉內(nèi)政與尊重人權(quán)并不矛盾,任何一個(gè)國(guó)家只要接受兩個(gè)人權(quán)公約,就難以再主張說(shuō)人權(quán)屬于國(guó)內(nèi)管轄事項(xiàng),因此可以說(shuō),既然國(guó)際社會(huì)選擇在國(guó)際法中制定有關(guān)保護(hù)、尊重和促進(jìn)人權(quán)的規(guī)定和機(jī)制,就表明了國(guó)際社會(huì)作為一個(gè)整體已經(jīng)決定了把人權(quán)從國(guó)內(nèi)管轄事項(xiàng)轉(zhuǎn)移到國(guó)際關(guān)注事項(xiàng)的領(lǐng)域。蘭州大學(xué)李曉靜博士認(rèn)為國(guó)際社會(huì)對(duì)一國(guó)境內(nèi)嚴(yán)重人權(quán)災(zāi)難的干預(yù),不應(yīng)被認(rèn)為是對(duì)該國(guó)內(nèi)政的干涉。湘潭大學(xué)李伯軍博士對(duì)中國(guó)不干涉政策確定的淵源做了簡(jiǎn)要分析:間接淵源是獨(dú)立自主的和平外交政策,直接淵源是和平共處五項(xiàng)原則。中南大學(xué)毛俊響博士指出,《東盟人權(quán)宣言》的重要特色突出強(qiáng)調(diào)了幾項(xiàng)重要原則,如司法救濟(jì)、人權(quán)的效力、人權(quán)普遍性與相對(duì)性、人權(quán)保護(hù)的實(shí)施原則等。
北京師范大學(xué)廖詩(shī)評(píng)副教授認(rèn)為,國(guó)際爭(zhēng)端解決機(jī)制管轄權(quán)的沖突并不是最近才出現(xiàn)的現(xiàn)象,在國(guó)際法學(xué)界關(guān)注這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)有將近十年的時(shí)間了,只是現(xiàn)在國(guó)際實(shí)踐呈現(xiàn)一種增長(zhǎng)的趨勢(shì)。湖南師范大學(xué)胡城軍副教授講述了2011年國(guó)際法委員會(huì)《條約保留的實(shí)踐指南》中的三大最新進(jìn)展,并進(jìn)行了解讀。浙江理工大學(xué)盛紅生教授認(rèn)為,利用承認(rèn)對(duì)別國(guó)進(jìn)行制裁,這個(gè)方法一旦在國(guó)際上普遍流行的話,會(huì)對(duì)目前國(guó)際社會(huì)秩序造成極大的損害。西北政法大學(xué)張光博士以對(duì)科索沃的承認(rèn)為范例,提出了“新構(gòu)成說(shuō)”,而其內(nèi)容是:以母國(guó)承認(rèn)為前提;廣泛的國(guó)際承認(rèn)也不可或缺。
華東政法大學(xué)劉寧元教授指出,雙邊反壟斷的合作和協(xié)調(diào)的實(shí)踐已經(jīng)成果斐然,但是,不能掩蓋其存在的困境。湖南師范大學(xué)吳智副教授從三方面對(duì)臺(tái)灣地區(qū)簽署投資協(xié)定的實(shí)踐進(jìn)行匯報(bào):臺(tái)灣地區(qū)簽署投資協(xié)定的努力與現(xiàn)狀;臺(tái)灣地區(qū)簽署投資協(xié)定實(shí)踐的法理分析;臺(tái)灣地區(qū)簽署投資協(xié)定實(shí)踐的實(shí)證考察。他認(rèn)為臺(tái)灣地區(qū)簽署投資協(xié)定出于政治因素方面的考量多于經(jīng)濟(jì)因素的考量。浙江大學(xué)馬光副教授指出中日韓的貿(mào)易發(fā)展有締結(jié)FTA的必要性,主張中韓兩國(guó)間的現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)民間交流應(yīng)擴(kuò)大到日本,從而為同時(shí)推動(dòng)中日韓FTA起到作用。
在討論環(huán)節(jié),馬光副教授認(rèn)為,中韓之間的FTA比中日韓FTA要快,而且中韓雙方都有這種意愿。吳智副教授認(rèn)為,目前臺(tái)灣簽訂FTA盡量限定在世貿(mào)組織成員,究竟以什么名義還是未知;目前兩岸協(xié)議類型有好多種,不是“中華民國(guó)”的身份,而是以臺(tái)灣地區(qū)。劉寧元教授認(rèn)為,我們國(guó)家應(yīng)當(dāng)積極參與反壟斷的雙邊或多邊合作,并且在合作中應(yīng)有一定主導(dǎo)性。
重慶大學(xué)曾文革教授指出,《京都議定書》第二期承諾在“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則、氣候損害補(bǔ)償機(jī)制以及國(guó)際合作等方面具有正當(dāng)性,但其局限性在于發(fā)達(dá)國(guó)家的減排承諾國(guó)減少、減排力度有限、發(fā)達(dá)國(guó)家提供資金和技術(shù)支持的政治意愿不足。北京大學(xué)張康樂(lè)指出,公共參與是政策轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵原因,實(shí)踐中的公共參與是與國(guó)際環(huán)境法的公共參與的概念是相符的,通過(guò)對(duì)公共參與的這一國(guó)際環(huán)境法的程序性原則的分析,可以發(fā)現(xiàn)事件使得公共參與發(fā)展出一個(gè)新的內(nèi)容,即公共主動(dòng)的參與、影響政策。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院助理研究員劉衡指出,隨著2011年德班平臺(tái)的通過(guò)和2012年京都議定書第二承諾期的確定,歐盟經(jīng)過(guò)三年調(diào)整,形成了自身關(guān)于后2020全球氣候協(xié)議的基本設(shè)計(jì)。
在自由討論環(huán)節(jié),曾文革教授說(shuō),基本上,氣候變化要納入WTO短期是不可能。劉衡指出,歐盟和基礎(chǔ)四國(guó)都認(rèn)為,未來(lái)的國(guó)際氣候制度,首先,必須堅(jiān)持多邊主義,不能采取單邊主義、雙邊主義或區(qū)域主義路徑;其次,必須堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)框架。吉林大學(xué)那力教授指出,對(duì)于公共參與現(xiàn)在已經(jīng)很明確了,包括三個(gè)方面:知情權(quán),決策參與權(quán),求得法律救濟(jì)權(quán)。針對(duì)朱欖葉教授所提問(wèn)題,曾文革教授指出,中國(guó)為什么要參加京都議定書,原因有三個(gè):一個(gè)是外在壓力,中國(guó)現(xiàn)在實(shí)際上是世界上碳排量第一大國(guó),如果不參加,道德上處于劣勢(shì)地位;二,以外促內(nèi)是目前中國(guó)的一個(gè)想法,但是碳排量減下去,GDP也就減下去了。另外就是中國(guó)可以通過(guò)這個(gè)協(xié)議獲得其他國(guó)家的先進(jìn)環(huán)保技術(shù),提高我國(guó)的整體環(huán)保水平。
在5月26日下午的閉幕式上,常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李鳴教授希望能夠和各位多多進(jìn)行交流,將大家團(tuán)結(jié)在一起,激發(fā)正能量,集思廣益,認(rèn)真從事國(guó)際法的相關(guān)研究。同時(shí),學(xué)會(huì)也會(huì)盡量聽(tīng)取大家的意見(jiàn),滿足大家的需要,共同將理論和實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái),為社會(huì)服務(wù)。