歐盟研究組織歐盟觀察家（EurObserv’ER）稱，2012年歐盟生物燃料用量增長了400kt油當(dāng)量，增長率為2.9%，總量達(dá)到14.4Mt油當(dāng)量。但是，盡管生物燃料消費(fèi)繼續(xù)增長，近年來的增速卻急劇下降。2011年，用量增長了5.3%；2010年，年均增速達(dá)10.7%。該智囊團(tuán)稱，不確定的政治環(huán)境造成增速下滑，因?yàn)闅W盟對生物燃料的最終價(jià)值抱有疑問，至少最近幾個(gè)月如此。一些研究指出，當(dāng)考慮了所有的因素，特別是清理未開發(fā)的土地來種植燃料作物，使用生物燃料產(chǎn)生的總排放量可能超過使用化石燃料。這一點(diǎn)對于生物柴油來說是比較確定的，而生物柴油占到歐盟生物燃料消費(fèi)量的79.1%。歐盟其它生物燃料主要是乙醇占19.9%，沼氣和純植物油占1%。

歐盟觀察家已敦促歐盟按照生物燃料的環(huán)境質(zhì)量設(shè)定新的調(diào)合比例。于是，歐盟正考慮對于常規(guī)第一代生物燃料設(shè)定2020年前調(diào)合比例不得超過5.5%的上限，對于第二代纖維素生物燃料設(shè)定不低于2%的下限目標(biāo)。相信纖維素生物燃料不會像常規(guī)產(chǎn)品那樣受到類似問題的影響。