文 Article / 圖 Pictures_李園園 白海濤

10月22日，睢縣供電有限責(zé)任公司連續(xù)安全運(yùn)行的日歷翻過了第5090頁。5090天，14年日日夜夜的安全生產(chǎn)，對(duì)于電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行環(huán)境都相對(duì)薄弱的農(nóng)村電網(wǎng)而言，實(shí)屬一份來之不易的成績(jī)單。帶著疑問，筆者來到睢縣供電有限責(zé)任公司，解密這5090天零低壓觸電傷亡事故背后的故事……

抓住牛鼻子，加快構(gòu)建安全共建機(jī)制

《河南電業(yè)》：崔總，您好！商丘供電系統(tǒng)農(nóng)村用電安全強(qiáng)基固本工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在睢縣召開，貴公司在該項(xiàng)工程上具體是怎么做的？有什么典型經(jīng)驗(yàn)與大家分享？

崔國(guó)棟：強(qiáng)基固本工程的核心要義是要保證農(nóng)村用電安全，關(guān)鍵在三級(jí)保護(hù)網(wǎng)的建立。去年，《關(guān)于印發(fā)商丘供電公司“你用電 我用心”農(nóng)村用電安全強(qiáng)基固本工程實(shí)施方案的通知》下發(fā)后，領(lǐng)導(dǎo)班子決定以工程為抓手，大力提升農(nóng)網(wǎng)設(shè)備健康水平和運(yùn)行管理水平，迅速組織召開“你用電 我用心”農(nóng)村用電安全強(qiáng)基固本工程動(dòng)員會(huì)，將工作目標(biāo)分解，大力推行安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面貫徹國(guó)家電網(wǎng)、省公司“切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村用電安全工作，扎實(shí)推進(jìn)工程開展”工作要求。

工程開戰(zhàn)前，睢縣的三級(jí)保護(hù)管理不盡完善，總保安裝率達(dá)到100%，實(shí)際投運(yùn)率在95%左右，中級(jí)保護(hù)沒有安裝，戶保沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，我們確立了“臺(tái)區(qū)總保在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)安裝投運(yùn)率100%；在技術(shù)上增加一級(jí)保護(hù)即線路分級(jí)保護(hù)；戶保安裝實(shí)現(xiàn)全覆蓋”的目標(biāo)。

臺(tái)區(qū)總保是防范發(fā)生人身觸電傷亡事故的有效措施之一。睢縣供電公司高度重視總保管理，組織安監(jiān)部不定期對(duì)供電所進(jìn)行集中大規(guī)模抽查，每個(gè)供電所每次抽查不少于10個(gè)臺(tái)區(qū)，嚴(yán)厲查處總保退出、不靈敏、損壞等違章現(xiàn)象。僅2013年，睢縣公司就更換臺(tái)區(qū)總保150多臺(tái)。對(duì)該項(xiàng)工作突出的供電所則給予重獎(jiǎng)。同時(shí)，邀請(qǐng)總保生產(chǎn)廠家技術(shù)員對(duì)各供電所所長(zhǎng)、農(nóng)電工班長(zhǎng)進(jìn)行操作培訓(xùn)。通過嚴(yán)格管理，目前睢縣的總保安裝投運(yùn)率達(dá)到100%。

面對(duì)中級(jí)保護(hù)沒有安裝史的空白，睢縣公司積極探索，在尚屯供電所選取試點(diǎn)安裝二級(jí)保護(hù)和智能漏電保護(hù)終端，該保護(hù)裝設(shè)于配電變壓器低壓出線處或各分支線首端，其保護(hù)范圍為低壓電網(wǎng)的主干線（分支線）、下戶線和進(jìn)戶線，同時(shí)也可以作為漏電保護(hù)器的后備保護(hù)。安裝后，擴(kuò)大了漏電保護(hù)的覆蓋面，提高了整個(gè)低壓電網(wǎng)的安全水平。

找到突破口，戶保安裝強(qiáng)力推進(jìn)

《河南電業(yè)》：據(jù)抽樣調(diào)查顯示，在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)因觸電發(fā)生的人身傷亡事故中，約一半以上是由于未安裝漏電保護(hù)器或漏電保護(hù)器不起作用造成的，在農(nóng)村低壓電網(wǎng)安裝漏電保護(hù)器是防止人身觸電傷亡最有效的舉措。相對(duì)來說，農(nóng)村用戶安全意識(shí)不高，部分用戶對(duì)戶保重要性認(rèn)識(shí)不足，公司是如何解決這方面難題的?

崔國(guó)棟：如何減少農(nóng)村觸電傷亡，是一直困擾農(nóng)村用電安全的難題，必須完善三級(jí)保護(hù)，才能減少農(nóng)村觸電傷亡。強(qiáng)基固本工程開戰(zhàn)前，睢縣的三級(jí)保護(hù)管理不盡完善，戶保大部分是1998年農(nóng)網(wǎng)改造時(shí)安裝的，有的因外因損壞后沒有及時(shí)更換，有的則干脆被拆除；一批農(nóng)網(wǎng)改造之外的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)線路幾乎不具備送電條件，更不用談安全用電。基于人身安全大過天的意識(shí)，一場(chǎng)確保所有居民用戶實(shí)現(xiàn)漏保全覆蓋的“漏電保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)”在睢縣公司打響。

當(dāng)時(shí)，擺在我們面前的有兩大難題——家用漏保安裝不到位，臺(tái)區(qū)總漏保就不可能投運(yùn)；農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)線路不整治到位，便不可能安裝漏保裝置。漏電保護(hù)器到底能不能用，應(yīng)該怎么推廣？

公司首先選取尚屯供電所、蓼堤供電所兩個(gè)臺(tái)區(qū)226戶進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。通過逐戶試跳、調(diào)查、詢問，發(fā)現(xiàn)漏保推廣的難度一是錢、二是觀念。一個(gè)漏保十幾塊錢，有的人家可能一年要換三四個(gè)漏保，這對(duì)農(nóng)村家庭而言，是筆不小的開銷。誰都知道裝漏保安全，但漏保屬于耗材，日久總會(huì)損壞，再加上少部分人抱著僥幸心理。要讓家家戶戶都裝上漏保，光靠供電部門單打獨(dú)斗很難完成。睢縣公司多次請(qǐng)示、報(bào)告，引起當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人的重視。安監(jiān)局與供電公司聯(lián)合下發(fā)用電戶家用漏電保護(hù)器安裝告知書，要求對(duì)未安裝、退出運(yùn)行、損壞者進(jìn)行安裝或更換。隨后，在睢縣縣政府的大力支持下，公司選取尚屯供電所作為完善三級(jí)保護(hù)的試點(diǎn)單位，截至4月底，尚屯鎮(zhèn)25個(gè)村委11450戶居民戶保安裝率達(dá)到96.5%，取得較好的成績(jī)。

隨后，又選取孫寨、白樓、白廟供電所進(jìn)行安裝，摸索經(jīng)驗(yàn)，制定流程，通過十個(gè)步驟保證該項(xiàng)工作的萬無一失：公司召開“你用電 我用心”農(nóng)村用電安全強(qiáng)基固本工程動(dòng)員會(huì)→積極爭(zhēng)取縣政府出臺(tái)支持性文件→尋求縣安監(jiān)局對(duì)活動(dòng)的最大支持→公司與鄉(xiāng)政府簽訂《安全用電共建協(xié)議書》→供電所與村委簽訂《安全用電共建協(xié)議書》→召開供電所全體人員動(dòng)員會(huì)→簽訂承諾書，承諾為用戶安裝的一定是正品→張貼公告、標(biāo)語，向用戶下發(fā)告知單→安監(jiān)、農(nóng)電部門監(jiān)督、指導(dǎo)工作開展→供電所上報(bào)總結(jié)。涵蓋工程的“前期導(dǎo)入，中間落實(shí)，回頭看”，今年年底，全縣戶保安裝率爭(zhēng)取達(dá)到95%以上。

消除缺陷，確保供電無憂

《河南電業(yè)》：據(jù)了解，睢縣公司為進(jìn)一步加強(qiáng)10千伏線路運(yùn)行管理，消除威脅線路的安全隱患，確保睢縣電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行，計(jì)劃下半年對(duì)城內(nèi)8條架空線路進(jìn)行秋季蹬桿消缺檢修，現(xiàn)在進(jìn)行的都有哪些工作？

崔國(guó)棟：為提高城內(nèi)10千伏線路運(yùn)行水平，減少故障停電次數(shù)，提高供電可靠性和設(shè)備完好率，我公司對(duì)城內(nèi)10千伏線路逐桿逐設(shè)備查找缺陷，進(jìn)行全面細(xì)致的檢修和維護(hù)，提高設(shè)備健康運(yùn)行水平，進(jìn)一步提升電網(wǎng)的可靠性。

我們主要的消缺工作是，逐基登桿檢查，擦拭瓷件，更換不合格的金具、瓷件，重新扎線，對(duì)線路斜桿進(jìn)行糾正，危桿進(jìn)行更換，更換不合格跌落閘、避雷器、引下線，安裝缺失拉線，對(duì)部分拉線加裝護(hù)套，分支和轉(zhuǎn)角更換絕緣引流線，更換p15瓷瓶及吊瓶，糾正不合格線路弧度、線間距離，對(duì)不合格負(fù)荷開關(guān)和隔離刀閘進(jìn)行更換或拆除，對(duì)負(fù)荷較重的線路更換導(dǎo)線。

常態(tài)化管理，真正實(shí)現(xiàn)強(qiáng)基固本

《河南電業(yè)》：三級(jí)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的成功落地，是不是意味著農(nóng)村用電被納入了一個(gè)保險(xiǎn)箱，或者進(jìn)入了絕緣袋，切實(shí)保障百姓用電安全的任務(wù)也就基本完成了？

崔國(guó)棟：三級(jí)保護(hù)網(wǎng)的建成到位僅僅是睢縣供電公司在強(qiáng)基固本工程中邁出的第一步，只有保證所有的漏電保護(hù)器都成功投運(yùn)并且準(zhǔn)確動(dòng)作，才能切實(shí)保障百姓的用電安全。

供電所承擔(dān)的繁重漏保搶修任務(wù)只是睢縣公司常態(tài)化管理的一個(gè)縮影。為確保漏電保護(hù)器安裝率、投運(yùn)率、正確動(dòng)作率達(dá)到100%，公司共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)把維護(hù)漏電保護(hù)器作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，要求供電所長(zhǎng)每月最少檢查試跳總漏電保護(hù)器四次；臺(tái)區(qū)管理員利用抄表機(jī)會(huì)對(duì)戶用漏電保護(hù)器進(jìn)行目測(cè)，按臺(tái)區(qū)用戶數(shù)的20%抽查試跳，對(duì)試跳不合格的漏電保護(hù)器在告知用戶的同時(shí)，督促其整改更換。公司還為每個(gè)供電所配置了50套配電箱，備齊電表、漏電保護(hù)器、刀閘及進(jìn)線電纜，對(duì)有臨時(shí)用電戶租借配電箱，既節(jié)約了用戶的安裝成本，又保障了用戶的用電安全。通過強(qiáng)化漏電保護(hù)器的安裝及時(shí)性、投運(yùn)保障性、動(dòng)作可靠性，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村電網(wǎng)的漏電故障三級(jí)保護(hù)，守護(hù)了一方平安。

浩渺行無極，揚(yáng)帆但信風(fēng)。面臨著省公司和客戶的更高要求與保持睢縣供電公司較好發(fā)展的巨大壓力，我們將本著“空談，誤發(fā)展；實(shí)干，興事業(yè)”的工作理念，以強(qiáng)化漏電保護(hù)器“三率”管理為抓手，保民生促和諧，確保農(nóng)村安全用電局面的長(zhǎng)期穩(wěn)定，繼續(xù)刷新連續(xù)安全運(yùn)行的紀(jì)錄。