王 躍

中國(guó)石化石油物探技術(shù)研究院 （江蘇 南京 211103）

近年來(lái)，隨著國(guó)際化戰(zhàn)略步伐的加快，中國(guó)石化在世界各地承擔(dān)了越來(lái)越多的勘探項(xiàng)目。在這些勘探項(xiàng)目的施工中，常常需要在當(dāng)?shù)毓蛡蛲饧畣T工。如何使外籍員工在HSE管理下安全地參與并融入到勘探施工中，已成為一個(gè)亟待認(rèn)真研究的課題[1]。

VSP（垂直地震剖面）地震采集施工是一個(gè)工序復(fù)雜、涉及面廣，兼具井中作業(yè)和地面地震作業(yè)特點(diǎn)的小型綜合性工程。由于VSP地震采集系統(tǒng)的主機(jī)設(shè)置在井場(chǎng)，震源激發(fā)最遠(yuǎn)設(shè)置在井場(chǎng)外圍數(shù)十公里的野外炮點(diǎn)上，因此整個(gè)施工過(guò)程便形成以井場(chǎng)為中心，依托井場(chǎng)開(kāi)展工作的模式。

VSP施工中的野外地面地震作業(yè)，需要招聘部分當(dāng)?shù)赝饧畣T工。由于野外炮點(diǎn)常選在人煙稀少的深山，附近很難招聘到合適的外籍員工，好在可以依托井場(chǎng)解決問(wèn)題。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，井場(chǎng)用工中一般需要招聘一定比例的外籍員工，他們需要具有一定的文化程度及相關(guān)的石油工業(yè)知識(shí)，全面接受過(guò)井場(chǎng)HSE管理培訓(xùn)。因此，以向井場(chǎng)借用的方式招聘外籍員工便成為首選。只是這些外籍員工對(duì)VSP工程的技術(shù)要求不熟悉，缺乏野外施工方面的知識(shí)和技能，必須在正式施工前對(duì)他們進(jìn)行必要的施工技能、野外HSE知識(shí)及應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，并在生產(chǎn)中通過(guò)相應(yīng)HSE管理制度約束其行為，使其符合安全生產(chǎn)的總體要求，避免由于其不安全行為給施工帶來(lái)不利影響。

1 外籍員工HSE管理的主要風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施

通過(guò)近5年來(lái)在緬甸邦尼亞山區(qū)的勘探施工管理實(shí)踐，梳理總結(jié)出對(duì)外籍員工的HSE管理中所存在的風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

1.1 做好外籍員工及兼職翻譯的選聘安排工作

由于選聘對(duì)象來(lái)自井場(chǎng)方推薦的外籍員工，其身體素質(zhì)、文化程度等均能得到基本保證，只是由于野外炮點(diǎn)遠(yuǎn)離井場(chǎng)，鑒于與外籍員工語(yǔ)言溝通的需要，必須配備一定數(shù)量的翻譯人員。

在井場(chǎng)工作的外籍員工中，通常有一些當(dāng)?shù)氐亩疂h語(yǔ)的華工或華人子弟。在雇傭外籍員工時(shí)，一般在其中挑選懂漢語(yǔ)的有責(zé)任心的外籍員工擔(dān)當(dāng)兼職翻譯。一個(gè)合格的兼職翻譯，既是一個(gè)生產(chǎn)指令的準(zhǔn)確理解傳達(dá)者，同時(shí)又是一個(gè)生產(chǎn)指令的領(lǐng)頭執(zhí)行者，能夠協(xié)助和協(xié)調(diào)生產(chǎn)方安全高效地組織完成生產(chǎn)任務(wù)，減輕現(xiàn)場(chǎng)管理者的工作負(fù)擔(dān)。

一次VSP野外地震作業(yè)，需要在不同方位距離的數(shù)個(gè)炮點(diǎn)上同時(shí)施工，因此，必須在每個(gè)炮點(diǎn)上配備一名兼職翻譯。

主要風(fēng)險(xiǎn):在工作中發(fā)現(xiàn)，如果所選擇的翻譯無(wú)責(zé)任心、理解能力不足、溝通能力差，致使相關(guān)的技術(shù)要求、生產(chǎn)指令不能夠得到及時(shí)準(zhǔn)確的傳達(dá)和執(zhí)行，便會(huì)給整個(gè)施工過(guò)程埋下極大的管理隱患。

應(yīng)對(duì)措施:

（1）通過(guò)井場(chǎng)推薦和面試接觸相結(jié)合的方式，挑選出理解能力強(qiáng)、善于溝通、有工作責(zé)任心的兼職翻譯數(shù)名。

（2）兼職翻譯能力不等，將能力強(qiáng)的翻譯派往離井場(chǎng)距離較遠(yuǎn)，環(huán)境較艱苦的炮點(diǎn)，擔(dān)當(dāng)重任；能力稍欠的安排在離井場(chǎng)較近的炮點(diǎn)，以便于及時(shí)支援幫助。

1.2 做好外籍員工的工前HSE培訓(xùn)

雖然外籍員工來(lái)自井場(chǎng)，接受過(guò)井場(chǎng)HSE安全管理教育，但對(duì)野外施工中的HSE管理特點(diǎn)及VSP工程的技術(shù)要求和施工技能等不是很熟悉，因此必須在施工前對(duì)他們進(jìn)行專門的知識(shí)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化HSE管理的安全意識(shí)。

培訓(xùn)內(nèi)容包括:野外施工中的HSE管理特點(diǎn)，VSP工程的技術(shù)要求和施工技能，施工環(huán)境危害、防范措施和事故應(yīng)急措施的風(fēng)險(xiǎn)告知，以及危害發(fā)生時(shí)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)等。

主要風(fēng)險(xiǎn):在工作中發(fā)現(xiàn)，如果輕率地認(rèn)為這些外籍人員只是臨時(shí)雇傭，認(rèn)為他們已經(jīng)接受過(guò)井場(chǎng)的HSE教育，不值得花費(fèi)太多的精力認(rèn)真指導(dǎo)教育，致使工前的HSE培訓(xùn)流于形式，這將給施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)管理帶來(lái)隱患。

應(yīng)對(duì)措施:

（1）在兼職翻譯的配合下，對(duì)新上崗的外籍員工（包括兼職翻譯），認(rèn)真進(jìn)行開(kāi)工前的培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)外籍員工進(jìn)行認(rèn)真的考核，確認(rèn)其所學(xué)內(nèi)容已熟練掌握和理解。

（2）考核合格后，管理者要及時(shí)與外籍員工簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和HSE協(xié)議書，填寫培訓(xùn)登記表，并要求外籍員工在培訓(xùn)登記表上簽字確認(rèn)。同時(shí)，管理者還要及時(shí)讓外籍員工讀出自己的名字，并在登記表的簽字欄右側(cè)額外增加的“漢語(yǔ)注音”一欄下，標(biāo)注出外籍員工緬語(yǔ)姓名的漢語(yǔ)發(fā)音，這樣有助于熟記外籍員工的名字，便于生產(chǎn)中直接溝通管理。

1.3 做好后勤保障，保證外籍員工有充沛的精力投入生產(chǎn)

野外地震激發(fā)炮點(diǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置在遠(yuǎn)離井場(chǎng)的野外，施工人員不僅需要晝夜連續(xù)的工作，同時(shí)還要面對(duì)惡劣多變的氣候環(huán)境，所以對(duì)施工人員的身體素質(zhì)和身心狀態(tài)要求較高。

由于激發(fā)炮點(diǎn)遠(yuǎn)離井場(chǎng)，后勤保障難度加大。管理者除了要合理安排好施工人員的工作時(shí)間、工作強(qiáng)度，妥善安排好換班人員的生活和休息，配備完善的勞保防護(hù)用品、必要的個(gè)人醫(yī)療急救用品之外，還要計(jì)劃安排好井場(chǎng)到炮點(diǎn)間的三餐配送車輛和人員，保證施工人員有充沛的精力投入工作。

主要風(fēng)險(xiǎn):在工作中發(fā)現(xiàn)，由于外籍員工的家屬大都跟隨來(lái)到井場(chǎng)，在井場(chǎng)附近搭屋住下，因此，部分外籍員工在倒班休息回到自己的棚屋里時(shí)常與人打牌玩耍等，不好好休息，致使上班時(shí)精神萎靡，給安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。

應(yīng)對(duì)措施:

正式施工期間，管理者除合理安排好外籍員工的工作時(shí)間、工作強(qiáng)度等之外，還必須為外籍員工安排指定宿舍，關(guān)心督促他們好好休息，從而保證精力充沛的投入下一班生產(chǎn)。

1.4 施工中加強(qiáng)對(duì)外籍員工的監(jiān)管

由于外籍員工只參加了工前短期培訓(xùn)，他們的技術(shù)熟練程度及安全防范意識(shí)等與正式員工相比客觀上有一定的差距。因此，管理者在施工管理中要多加關(guān)注外籍員工的生產(chǎn)安全和生產(chǎn)質(zhì)量，嚴(yán)把安全質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，防患于未然，做好HSE管理工作。

主要風(fēng)險(xiǎn):在工作中發(fā)現(xiàn)，由于緬甸山區(qū)氣候炎熱，部分外籍員工在野外施工中，安全意識(shí)淡薄，常喜歡脫鞋脫帽干活，將安全帽、勞保鞋視為累贅。如果未對(duì)外籍員工反復(fù)強(qiáng)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全問(wèn)題，未能及時(shí)督促要求外籍員工提高安全生產(chǎn)意識(shí)，將給現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。

另外，工前培訓(xùn)畢竟是短期和應(yīng)急的，對(duì)于兼職翻譯來(lái)說(shuō)，他們是管理和生產(chǎn)的生手，難免會(huì)有未完全熟練掌握的地方，如果過(guò)分依賴翻譯，把翻譯當(dāng)成“二傳手”，放松監(jiān)管，也將給現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理帶來(lái)隱患。

應(yīng)對(duì)措施:

（1）要求所有員工必須關(guān)掉手機(jī)，穿好工作服、戴好安全帽、穿好勞保鞋后方能進(jìn)入施工警戒區(qū)。

（2）對(duì)外籍員工違反操作規(guī)程的行為，施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理者應(yīng)及時(shí)提醒改正，不可姑息。 對(duì)多次違章或違章情節(jié)較為嚴(yán)重的，或存在重大隱患不及時(shí)整改，或不落實(shí)防范措施的外籍員工，進(jìn)行批評(píng)、警告、勒令停止作業(yè)、直至清退。

（3）管理者在生產(chǎn)中要時(shí)刻意識(shí)到，翻譯只能作為參謀者、溝通者，參與完成生產(chǎn)任務(wù)和協(xié)助監(jiān)督安全生產(chǎn)，他們不是重大安全生產(chǎn)責(zé)任人，在外籍員工安全生產(chǎn)管理的重大問(wèn)題上，管理者必須親歷親為，兢兢業(yè)業(yè)，不得將自己的份內(nèi)事不分輕重統(tǒng)統(tǒng)交給翻譯管理執(zhí)行[2]。

1.5 深入細(xì)致做好“零偏點(diǎn)”的HSE管理工作

根據(jù)VSP野外數(shù)據(jù)采集的技術(shù)要求，VSP施工至少需要有一個(gè)離井場(chǎng)很近的炮點(diǎn)，稱之為 “零偏點(diǎn)”。“零偏點(diǎn)”附近，通常會(huì)聚集一些臨時(shí)搭建的住戶。這些住戶都是當(dāng)初井場(chǎng)安頓下來(lái)后，陸續(xù)從周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷過(guò)來(lái)依托井場(chǎng)討生活的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，其中不少是聘用的外籍員工家屬。

在進(jìn)行“零偏點(diǎn)”的踏勘選址時(shí)，可能的情況下，設(shè)計(jì)人員會(huì)盡量讓“零偏點(diǎn)”遠(yuǎn)離井場(chǎng)邊的住戶。當(dāng)不能避開(kāi)這些住戶時(shí)，便需在施工前對(duì)“零偏點(diǎn)”安全警戒區(qū)域內(nèi)的草屋竹棚等進(jìn)行清空、搬遷，留足安全距離。

在對(duì)住戶進(jìn)行搬遷清理動(dòng)員時(shí)，要通過(guò)翻譯做好住戶的思想工作。施工期間，住戶人員以及牲畜都要撤往他處暫居，待施工結(jié)束后方可返回原處。

原則上，這樣的搬遷不需要給予賠償，更不應(yīng)與搬遷戶簽訂任何協(xié)議。這樣做一是為生產(chǎn)安全起見(jiàn)井場(chǎng)附近本來(lái)就不允許有閑雜人靠近，住戶有義務(wù)配合；二是在法律意義上搬遷方與被搬遷方雙方不是普通的自然（法）人之間的關(guān)系，雙方的關(guān)系其實(shí)是隱含地代表了各自的背景國(guó)之間的關(guān)系，因此不能簽訂上述協(xié)議。

一般做法是，通過(guò)翻譯與住戶以實(shí)物的方式溝通感情，象征性的給予一定貨幣上的補(bǔ)償，達(dá)到互相體諒、互相照顧，增進(jìn)友誼，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德的目的[3,4]。處理好這類事務(wù)，可以更好地化解矛盾，穩(wěn)定外籍員工的思想情緒，使他們更加精神飽滿地投入生產(chǎn)。

主要風(fēng)險(xiǎn):如果不能妥善做好警戒區(qū)的住戶搬遷工作，致使外籍員工及當(dāng)?shù)卮迕竦睦媸軗p，輕則影響外籍員工的思想情緒，使之不能夠安心生產(chǎn)，從而給安全生產(chǎn)留下隱患；重則影響中國(guó)的形象。

遷出的住戶在施工期間會(huì)不時(shí)來(lái)到警戒區(qū)附近，提出返回家中取物的要求，甚至在放炮間隙，自行越過(guò)警戒線，這給安全施工埋下隱患。

應(yīng)對(duì)措施:

（1）多關(guān)心了解外籍員工（搬遷戶）的生活，力所能及地幫助他們解決生活實(shí)際困難，如在象征性給予一定的貨幣補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，多多購(gòu)買他們小店的日用品、農(nóng)產(chǎn)品，幫助他們修繕?lè)课莸取?/p>

（2）嚴(yán)格按照HSE要求落實(shí)“零偏點(diǎn)”附近的安全管理規(guī)定。施工期間，撤往他處暫居的人員家屬，無(wú)特殊理由，不得返回警戒區(qū)內(nèi)的屋內(nèi)取物。當(dāng)有特殊原因需要短暫返回警戒區(qū)內(nèi)的住處時(shí)，需提前提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后在施工放炮間隙，由專人陪同方可進(jìn)入警戒區(qū)內(nèi)，以保證施工安全。

2 應(yīng)用效果分析

施工過(guò)程中，通過(guò)科學(xué)化、人性化的方法加強(qiáng)外籍員工的HSE管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，及時(shí)排除安全隱患，極大地強(qiáng)化了外籍員工的HSE意識(shí)。這樣既提高了工作效率和施工質(zhì)量，又有效地減少了各類事故的發(fā)生，使整個(gè)施工區(qū)域的HSE管理水平得到大大提高，應(yīng)用效果分析如下:

（1）通過(guò)將理解能力強(qiáng)、有工作責(zé)任心的兼職翻譯，合理分配到遠(yuǎn)近各炮點(diǎn)上，溝通了管理者及時(shí)傳達(dá)生產(chǎn)指令和管理要求的渠道，也架設(shè)了外籍員工及時(shí)反饋生產(chǎn)安全狀況、反映感情訴求的橋梁，使外籍員工有機(jī)的融入到現(xiàn)場(chǎng)施工中。

（2）對(duì)新上崗的外籍員工進(jìn)行開(kāi)工前的培訓(xùn)考核，確認(rèn)其所學(xué)內(nèi)容已熟練掌握和了解，是安全生產(chǎn)的重要前提；通過(guò)與外籍員工簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和HSE協(xié)議書，可進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化外籍員工的安全意識(shí)；通過(guò)在培訓(xùn)登記表上留下外籍員工姓名的“漢語(yǔ)注音”，可以很快記住外籍員工的姓名，這樣，在生產(chǎn)交流中彼此更容易溝通理解。

（3）一般來(lái)說(shuō)，外籍員工工作以外的時(shí)間安排，無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)。但工作以外的時(shí)間安排，也會(huì)間接影響到施工生產(chǎn)安全，必須引起重視。特別是在正式施工階段，需要三班倒，加夜班，此時(shí)，通過(guò)與外籍員工同吃同住的方法，不讓他們下班后完全游離于視線之外，關(guān)心督促他們好好休息,保證了外籍員工有充沛的精力投入下一班的生產(chǎn)，也使HSE管理更具有人情味。

（4）井場(chǎng)的管理制度相當(dāng)嚴(yán)格，外籍員工在井場(chǎng)工作時(shí)，一點(diǎn)也不得馬虎。當(dāng)出了井場(chǎng)，來(lái)到他們熟悉的野外環(huán)境，就慢慢放松了來(lái)，在這種松懈的狀態(tài)下，生產(chǎn)安全事故最容易發(fā)生。因此，只有狠抓管理不松懈，嚴(yán)格督促要求外籍員工遵守生產(chǎn)安全管理規(guī)定，才能保證VSP境外施工的安全高效運(yùn)作。

（5）在完成“零偏點(diǎn)”上復(fù)雜的施工任務(wù)時(shí)，一方面力所能及的關(guān)心幫助外籍員工（搬遷戶）解決實(shí)際困難，另一方面嚴(yán)格按照HSE要求落實(shí)“零偏點(diǎn)”附近的安全管理規(guī)定，通過(guò)制度化、人性化的HSE綜合管理，既圓滿地完成了一次次境外施工任務(wù)，同時(shí)又與緬甸山區(qū)人民結(jié)下了深厚的情誼。

[1]韓紹國(guó).石油物探海外業(yè)務(wù)跨文化管理的探索與實(shí)踐[J].石油政工研究，2010（4）:35-37.

[2]徐峰，劉學(xué)武，賀輝宗，等.石油勘探開(kāi)發(fā)作業(yè)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制探討[J].安全、健康和環(huán)境,2010(2):12-14.

[3]曾木生，張翠霞.海外業(yè)務(wù)發(fā)展要提升文化軟實(shí)力——東方物探跨文化管理的幾點(diǎn)做法和思考[J].石油政工研究,2012(1):54-55.

[4]陳蛟.用以人為本思想管理外籍員工[J].中國(guó)石油企業(yè)，2010（3）:84-85.