符官喜

（大同市趙家窯水庫管理處，山西 大同 037018）

水庫是一種介于江河和湖泊之間的半自然、半人工水體，是建筑與自然山水相結合的復合體，主要由水體、水生生物、庫岸和水庫相關建筑物構成。由于其地理位置的特殊性，庫區(qū)的景色一般都獨具特色，尤其在北方干旱地區(qū)，水庫水源及其涵養(yǎng)下豐富的動植物資源、奇特的物候季相，與市區(qū)不同的建筑風格和運行功能的樞紐工程，再加上周邊地區(qū)獨特的風土人情、名勝古跡、神話傳說等都賦予了水庫極高的旅游潛質?；趯λ畮炻糜螡撡|的認識和對趙家窯水庫基本情況的掌握，下文就該水庫開發(fā)水利風景旅游區(qū)的優(yōu)勢、發(fā)展布局、經濟效益及注意事項等作有針對性的闡述。

1 水庫概況

趙家窯水庫是海河流域永定河水系、桑干河一級支流御河支流淤泥河上的一座控制性工程，始建于1960年，20世紀90年代中期進行了擴建，2010年進行了除險加固，控制流域面積717km2，總庫容9830萬m3，是一座以防洪為主、兼顧季節(jié)性調水的多年調節(jié)中型水庫。水庫樞紐工程由大壩、溢洪道、泄洪洞、放水洞4部分組成，設計洪水標準為100年一遇，校核洪水標準為2000年一遇。

2 開發(fā)水利風景區(qū)的優(yōu)勢

2.1 區(qū)域優(yōu)勢

趙家窯水庫所在的大同市作為我國首批24個歷史文化名城之一，近年來實施“轉型發(fā)展、綠色崛起”戰(zhàn)略，充分利用自身豐富的礦產資源優(yōu)勢、旅游優(yōu)勢和在中西部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢，大力推進工業(yè)新型化、農業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化建設，促進全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會全面進步和民生進一步改善，在文化名城、旅游名都、生態(tài)名邑、經濟強市建設上邁出了堅實的步伐。旅游業(yè)取得了突飛猛進的發(fā)展，伴隨古城整體性修復保護、云岡、恒山大景區(qū)擴建整治等項目的實施，歷史文化旅游、自然生態(tài)旅游、休閑度假旅游、民俗藝術旅游、鄉(xiāng)村旅游、節(jié)慶旅游、體驗旅游等項目逐步興起，帶動本地旅游市場旺盛，旅游產業(yè)前景光明。

2.2 水庫自身優(yōu)勢

2.2.1 地理位置優(yōu)越

趙家窯水庫橫跨大同市新榮、南郊兩區(qū)，地處晉蒙交界，距大同市市區(qū)20km，距新榮區(qū)15km，距內蒙古自治區(qū)豐鎮(zhèn)市約30km。庫區(qū)交通線路遍布、通行便捷，5km防汛專用道路直接與208國道相連，鄉(xiāng)村公路四通八達。大同市水資源短缺，水利風景旅游區(qū)稀少。文瀛湖水庫隨著大同市御東新區(qū)的規(guī)劃建設已經變身為文瀛湖公園，而冊田水庫烏龍峽生態(tài)旅游區(qū)距市區(qū)又較遠，趙家窯水庫水利風景區(qū)一旦建成，將會是市區(qū)居民近郊游的首選之地。

2.2.2 風景資源豐富

風景資源的價值和豐富程度是水利風景區(qū)的主要影響因素，一般而言，風景資源由自然風景資源和人文風景資源組成。在水利風景區(qū)這個特定區(qū)域里，自然風景資源主要表現(xiàn)為水文景觀、地文景觀、天象景觀和生物景觀，人文風景資源主要表現(xiàn)為工程景觀和文化景觀。

水文景觀：趙家窯水庫所在的淤泥河干流全長47.6km，平均寬度15.9m，多年平均徑流量1194m3，總庫容9830萬m3，庫區(qū)上游新榮區(qū)以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主，近幾年生態(tài)建設發(fā)展迅速，有力地保護了水庫的水質不受污染，一直保持在地表水Ⅲ類標準，上游水質清澈見底，水流潺潺，綿延幾公里。豐水期庫水面波光粼粼，水波蕩漾，有風時水浪拍打著壩體發(fā)出清脆的響聲。屹立于壩前水中心的小島，伴隨水位的變化上下起伏，景致十分怡人。

地文景觀：庫區(qū)兩岸地貌特征獨特，溝壑縱橫，山間樹木糧田遍布，村莊散落分布，景色迷人，富有原生態(tài)自然之美。

天象景觀：雨景、雪景、霧景、朝暉、晚霞。

生物景觀：優(yōu)良的水質為生物的繁育提供了有力的保障，自然生態(tài)品種多，體量大，珍稀度較高。生物具有多樣性，動植物種類較多。其中植物為濕地綠草、松樹、丁香、楊樹、柳樹、觀賞花等，動物有白天鵝、野鴨、紅嘴雁、野兔、野山雞等，人工養(yǎng)殖及野生魚類為鯽魚、草魚、鰱魚，甲魚、鯉魚、紅鱒魚等。

工程景觀：趙家窯水庫為中型水庫，主要建筑物大壩、溢洪道、泄洪洞、放水洞建筑藝術效果較為明顯，觀賞性、借鑒性較強，工程具有典型北方水庫的代表性。

文化及其他特色資源：趙家窯水庫建成至今，經歷了50多年的變遷，從水庫建設、應用、管理、改造擴建、除險加固等層面能夠反映出不同時期水利事業(yè)的發(fā)展及變遷。水庫下游有建筑規(guī)模宏大的北魏方山陵園古建筑群遺址和風景優(yōu)美的采涼山森林公園，上游有大同古堡遺跡、古長城森林公園等。由于地處晉蒙交界、城鄉(xiāng)結合部，風土人情、餐飲文化獨具特色。

2.2.3 基礎設施完善

趙家窯水庫辦公區(qū)水、電、通信、寬帶等配套齊全。水庫管理機構健全、制度完善，配備有大壩安防視頻監(jiān)控系統(tǒng)和水雨情測報、大壩滲流觀測、泄洪洞閘門啟閉自動監(jiān)測系統(tǒng)，日常管理科學高效。

3 風景區(qū)功能結構和空間布局

水庫多修建在山區(qū)或人為干擾較少的地區(qū)，一方面，大自然的鬼斧神工造就了水庫及庫區(qū)的瑰奇美景，另一方面，水庫各功能區(qū)風格各異的建筑也形成了旅游者向往的景觀。趙家窯水庫控制流域面積大，同時水庫水體為各項水上旅游活動提供了廣闊的水面空間；水生生物除可調節(jié)微氣候外，又是旅游餐飲的重要來源，趙家窯水庫水產品肉質鮮美聞名全市；庫岸為游人的各種游憩活動提供了場所，水庫的相關建筑更兼具科普宣傳等多種功能。鑒于此，適應新形勢下旅游業(yè)發(fā)展的潮流，結合實際、統(tǒng)籌兼顧，逐步完成集觀景、科教、休閑、娛樂、攝影、餐飲、購物功能為一體的景區(qū)建設。

觀景：以水利工程為依托，結合其他風景資源，總體布局以水庫大壩為載體，內為庫水面，向外依次為濕地、河流、林帶、山川環(huán)狀層結構。可以選擇不同層為視點，相互轉視，呈現(xiàn)不同視覺效果，相映成趣。

科教：利用水庫、河流、濕地、林帶、動植物較為集中的條件，發(fā)展生態(tài)、水資源、人類生存為主題的科教基地，從水庫多年的發(fā)展變化過程中，了解新中國水利事業(yè)的發(fā)展史，培養(yǎng)綜合思考問題的能力，增強環(huán)保意識和節(jié)水意識，樹立對大自然的熱愛及保護意識。

休閑、娛樂、運動、攝影：布局為水上樂園劃船垂釣、游艇觀光，小島周邊的人造沙灘休閑場可開展日光浴及其他沙灘類運動。小島上開辟專用露天游泳場地，建設婚紗、美術攝影基地。

餐飲、購物：空間布局為水庫大壩南端及壩后空曠場地兩處。其經營由市場引導，要突顯晉蒙兩地大融合的特色，水庫管理處設景管辦監(jiān)管，提供策略后由游客進行自然淘汰，以利于服務水平整體提升。

水產及家畜養(yǎng)殖、苗圃等輔助產業(yè)：以水庫內充足的水源做保障，改造水庫現(xiàn)有的3座魚塘和2處大院進行水產及家畜養(yǎng)殖，大壩右岸近3.33hm2的荒地可開墾建設苗圃。

4 經濟效益分析

趙家窯水庫開發(fā)風景區(qū)可利用面積666.67hm2（萬畝），日最高接待游客500人，根據(jù)風景區(qū)旅游功能規(guī)劃建設規(guī)模，按2年內投入600萬元的資金進行效益分析。

初期年收入：趙家窯水庫每年的適游期為5—9月，按150d計算。風景區(qū)投入運營前3年按日平均接待100人次、人均消費200元計，年收入300萬元。

經營成本：人員工資按30人、全年工資總額35萬元計，維修保養(yǎng)費用按總投資的1.5%計，水、電、煤、汽油等費用按總投資的3%計，折舊費按投資的1.5%計，年經營總成本合計71萬元。

年利潤：減去稅金及其他預算外的支出項目，前3年可確保實現(xiàn)年平均純收入200萬元的目標，再加上種植、養(yǎng)殖業(yè)的輔助效益，5年內即可收回投資并開始盈利。

此后，隨著風景區(qū)知名度的日漸提升、服務設施的日趨完善、旅游項目的不斷增加和各項產值的不斷提高，根據(jù)風景區(qū)環(huán)境承載能力，完全可以實現(xiàn)利潤翻番乃至翻倍，對促進庫區(qū)周邊經濟的發(fā)展將起到決定性的作用，同時對水庫自身的發(fā)展也將起到積極的推動作用。

5 應注意的事項

第一，水利風景區(qū)的發(fā)展要服從、服務于水庫樞紐工程的建設運行，保證水利工程的安全及其各項功能和效益的充分發(fā)揮，保護和改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。

第二，風景區(qū)的發(fā)展必須樹立生態(tài)文明理念。水庫風景區(qū)建設必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。必須加強對水利風景區(qū)的管理和監(jiān)控，建立完善的水質監(jiān)控系統(tǒng)，有效防止旅游開發(fā)后帶來的環(huán)境污染和破壞。

第三，風景區(qū)建設規(guī)劃應遵循鄉(xiāng)土化的原則。接待設施及相關建筑物的規(guī)劃需結合當?shù)仫L土人情、文化背景、地域氣候與地形地貌，盡量延續(xù)地方文化和民俗，充分利用當?shù)夭牧线M行建設，只有融合了當?shù)貪夂竦泥l(xiāng)土氣息與氛圍，才會形成更具吸引力的獨特景致。

第四，水利風景區(qū)的旅游開發(fā)，不能獨立運行，旅游線路的策劃對于旅游經濟的發(fā)展至關重要，水利風景區(qū)規(guī)劃建設應積極融入本區(qū)域的旅游經濟圈中，加強聯(lián)動，推出具有吸引力的聯(lián)合旅游線路。

6 結語

趙家窯水庫原生的自然狀態(tài)有利于今后統(tǒng)一的規(guī)劃建設。隨著旅游經濟的日漸興起，越來越多的投資商開始關注這塊寶地，相關主管部門必須著眼長遠、科學規(guī)劃，根據(jù)國家相關政策要求，合理引進民間資本，遵循市場經濟原則，促進水利風景區(qū)有序推進、良性發(fā)展，切實推動基層水利事業(yè)再上新臺階。