陳海軍，張根成，彭秉成，費(fèi)正皓，2

(1.鹽城師范學(xué)院 化學(xué)化工學(xué)院，江蘇 鹽城 224053； 2.鹽城師范學(xué)院 學(xué)科辦，江蘇 鹽城 224053)

新建本科院校學(xué)科建設(shè)問題研究

陳海軍1，張根成1，彭秉成1，費(fèi)正皓1，2

(1.鹽城師范學(xué)院 化學(xué)化工學(xué)院，江蘇 鹽城 224053； 2.鹽城師范學(xué)院 學(xué)科辦，江蘇 鹽城 224053)

新建地方本科高校是我國普通本科高等教育的新生力量。它們的發(fā)展直接影響到我國高等教育大眾化程度的進(jìn)一步提高和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。著重分析和研究了新建地方本科高校學(xué)科建設(shè)的重要性及問題，并從學(xué)科帶頭人及學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、研究基地實(shí)驗(yàn)室及研究平臺建設(shè)等方面對新建本科院校的學(xué)科建設(shè)提出建議。

新建本科院校；學(xué)科建設(shè)；問題；措施

新建本科院校是國家高等教育陣營中的新生力量，是我國高等教育的重要組成部分，這些院校如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)制定科學(xué)合理的學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，將直接影響到我國高等教育大眾化程度的進(jìn)一步提高和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也決定著新建本科院校在全國742所高校的地位和話語權(quán)。由于大部分新建本科院校是有幾所專科院校合并組建而成，學(xué)科建設(shè)工作相對比較薄弱，學(xué)術(shù)氣氛不濃，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，學(xué)科建設(shè)處于“四多四少”的狀態(tài)，[1]即：科研人員多，學(xué)科帶頭人少；單兵作戰(zhàn)多，團(tuán)隊(duì)攻堅(jiān)少；低水平重復(fù)多，高層次成果少；隨機(jī)選題多，研究基地少。但是，學(xué)科建設(shè)又是衡量一所高等辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)術(shù)地位的重要標(biāo)志。所以，新建本科院校要健康、持續(xù)發(fā)展，必須清醒地認(rèn)識學(xué)科建設(shè)的重要性，及時(shí)查找在學(xué)科建設(shè)過程中存在的問題，積極探索提高學(xué)科建設(shè)工作的新思路和新方法。

一 新建本科院校學(xué)科建設(shè)的重要性及意義

1.學(xué)科建設(shè)是新建本科院?？蒲?、學(xué)術(shù)發(fā)展的源頭。[2]

學(xué)科是承載教學(xué)、科研和社會服務(wù)的基礎(chǔ)，也是學(xué)校學(xué)術(shù)水平、辦學(xué)能力、辦學(xué)特色的重要標(biāo)志。學(xué)科建設(shè)的功能是提煉與聚集學(xué)科發(fā)展領(lǐng)域和方向、匯集和整合學(xué)術(shù)隊(duì)伍、構(gòu)筑和拓展學(xué)科平臺、營造和優(yōu)化學(xué)術(shù)氛圍。[3]新建本科院校必須以學(xué)科建設(shè)為龍頭，才能提升辦學(xué)層次，學(xué)科隊(duì)伍科研水平的提高、學(xué)術(shù)的發(fā)展才能落到實(shí)處。如果科學(xué)研究脫離學(xué)科建設(shè)，就會陷入無序狀態(tài)，所謂的團(tuán)隊(duì)建設(shè)更是紙上談兵，科研、學(xué)術(shù)的成果也很難上升到更高的層次。

2.學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)相輔相成。

高校的學(xué)科建設(shè)不僅要重視在學(xué)科發(fā)展前沿的突破，以及學(xué)科水平的提升，同時(shí)還要將學(xué)科建設(shè)中取得的學(xué)術(shù)成果盡快轉(zhuǎn)化為本科教育中的優(yōu)秀資源，既要重視對領(lǐng)軍性人才的引進(jìn)，也要培養(yǎng)出一支適合本校校情、有一定規(guī)模的科研與教學(xué)隊(duì)伍，要重視學(xué)術(shù)隊(duì)伍的科研水平及其教學(xué)能力。[4]學(xué)科基地的建設(shè)，既要能滿足科學(xué)研究的需要，又要能夠發(fā)揮其教育功能。這樣既能做到資源的優(yōu)化配置，減少教育資源的重復(fù)建設(shè)，又能將學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)放在合理的位置，有利于高校整體的建設(shè)與規(guī)劃，有利于學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.學(xué)科建設(shè)能夠促進(jìn)學(xué)術(shù)帶頭人成長，是改善學(xué)術(shù)梯隊(duì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。

新建本科院校之所以很難吸引國內(nèi)外優(yōu)秀的學(xué)科帶頭人或?qū)W術(shù)帶頭人，高校的知名度和影響力低只是其中的一方面，更主要的原因是沒有很好的科研條件，學(xué)科的發(fā)展往往是形式大于內(nèi)容。如果不從根本上解決這些問題，不僅吸引不到好的學(xué)科領(lǐng)軍人物，現(xiàn)有的學(xué)科帶頭人或?qū)W術(shù)骨干人才也可能逐漸流失。新建本科院校的學(xué)科建設(shè)是一項(xiàng)既艱巨又長期的工作，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)不僅可以促進(jìn)學(xué)科帶頭人的成長，同時(shí)也有助于改善學(xué)科梯隊(duì)的結(jié)構(gòu)，促使學(xué)科建設(shè)隊(duì)伍的學(xué)術(shù)成果層次不斷提高。

二 新建本科院校學(xué)科建設(shè)存在的問題及面臨的困難

第一，以學(xué)科建設(shè)為龍頭的思想認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。新建本科院校不同部門對于學(xué)科建設(shè)的龍頭作用在認(rèn)識上存在較大差距，增強(qiáng)院校上下落實(shí)以學(xué)科建設(shè)為龍頭的自覺性和堅(jiān)定性勢在必行；第二，缺乏一流學(xué)科建設(shè)帶頭人及學(xué)科梯隊(duì)。目前新建本科院校國內(nèi)知名學(xué)者還不多，還缺少大師級人才，相當(dāng)一部分學(xué)科學(xué)術(shù)梯隊(duì)綜合實(shí)力不夠強(qiáng)大，特別是缺少既有學(xué)術(shù)威望，又有組織協(xié)調(diào)能力的學(xué)科帶頭人。清華大學(xué)老校長梅貽琦先生說“:所謂大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也?！贝髱?，對一所大學(xué)而言，是實(shí)力的象征，地位的象征，聲望的象征。學(xué)科建設(shè)，關(guān)鍵靠教師，特別是大師級的學(xué)者。一個(gè)學(xué)科，往往學(xué)科帶頭人在，學(xué)科在；學(xué)科帶頭人走了，這個(gè)學(xué)科也就垮了。[5]第三，學(xué)科與專業(yè)相互依托的關(guān)系需進(jìn)一步理順。學(xué)院的一級學(xué)科和二級學(xué)科，學(xué)科布局相對比較分散，重點(diǎn)專業(yè)缺少重點(diǎn)學(xué)科的支撐和拉動(dòng)。第四，科研水平需進(jìn)一步提高。新建本科院校承擔(dān)重大科技任務(wù)、產(chǎn)生重大科技成果的能力有待加強(qiáng)，特別是橫向科技開發(fā)能力還比較薄弱。 第五，國家、省級重點(diǎn)學(xué)科有待突破。大多數(shù)學(xué)科的優(yōu)勢和特色還沒有完全形成，部分新建本科院校省級重點(diǎn)學(xué)科、國家級重點(diǎn)學(xué)科都還是空白。 第六，管理體制建設(shè)需進(jìn)一步完善。突出重點(diǎn)、助優(yōu)扶強(qiáng)建設(shè)重點(diǎn)學(xué)科的政策和措施以及高效協(xié)調(diào)的管理和運(yùn)行機(jī)制尚未完全建立。

三 新建本科院校加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)的措施[6]

新建本科院校一般都是發(fā)展中的年輕學(xué)院，積淀不足、辦學(xué)資源有限，在學(xué)科建設(shè)方面不可能做到所有學(xué)科齊頭并進(jìn)，必須堅(jiān)持有所為，有所不為的原則，突出重點(diǎn)、分層建設(shè)、滾動(dòng)發(fā)展。積極實(shí)施 “學(xué)科發(fā)展提升工程”，構(gòu)建布局合理、優(yōu)勢凸顯的學(xué)科發(fā)展體系，集中力量打造院校的特色學(xué)科，實(shí)現(xiàn)學(xué)科建設(shè)的局部突破，以學(xué)科建設(shè)帶動(dòng)、促進(jìn)專業(yè)建設(shè)，以學(xué)術(shù)水平提升教學(xué)水平，進(jìn)而提升新建本科院校整體的綜合實(shí)力。

1.加強(qiáng)學(xué)科帶頭人及學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。[7]

圍繞重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、學(xué)位點(diǎn)建設(shè)和平臺建設(shè)，組建不同類別、不同層次的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)?？茖W(xué)設(shè)定學(xué)術(shù)骨干等學(xué)科崗位，實(shí)施學(xué)術(shù)帶頭人人才培養(yǎng)工程，制定并出臺各崗位的遴選標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，建立并完善一套激勵(lì)、競爭與約束機(jī)制，積極為拔尖人才脫穎而出創(chuàng)造條件。依靠這批領(lǐng)軍人才，匯聚學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，提高學(xué)科學(xué)術(shù)水平，提升學(xué)科學(xué)術(shù)地位。進(jìn)一步加大國內(nèi)外學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物的引進(jìn)力度；加強(qiáng)現(xiàn)有學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)和提高，實(shí)施“中青年學(xué)科帶頭人團(tuán)隊(duì)資助計(jì)劃”，定期選拔部分學(xué)科帶頭人重點(diǎn)資助，促使其快速達(dá)到本學(xué)科領(lǐng)域的先進(jìn)水平。在整合主導(dǎo)研究方向的基礎(chǔ)上，組建多學(xué)科集成的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新群體，建立以學(xué)術(shù)帶頭人為核心，以學(xué)科主導(dǎo)方向?yàn)檠芯績?nèi)容的學(xué)科隊(duì)伍。設(shè)立“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)基金”，在明確學(xué)科研究方向的基礎(chǔ)上，組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，采取政策傾斜、增加投入，促進(jìn)學(xué)科研究方向的凝練，促進(jìn)學(xué)科交叉融合，促進(jìn)年青學(xué)術(shù)骨干的培養(yǎng)和提高，通過政策導(dǎo)向，盡快凝練學(xué)科研究方向，對于與重點(diǎn)學(xué)科主導(dǎo)研究方向一致的科研項(xiàng)目校科研基金立項(xiàng)給予優(yōu)先安排，校教授博士啟動(dòng)基金加大支持力度。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。

建設(shè)重點(diǎn)學(xué)科堅(jiān)持突出重點(diǎn)、加大力度和分層建設(shè)、滾動(dòng)發(fā)展的原則。重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)是一個(gè)長期規(guī)劃、建設(shè)和積累的過程，要持續(xù)地加大資金支持力度，設(shè)立重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)基金，按不同層次學(xué)科建設(shè)需要，分期分批進(jìn)行重點(diǎn)投入。優(yōu)先建設(shè)一定量的一級學(xué)科，通過學(xué)科交叉融合和人才引進(jìn)的途徑解決學(xué)科研究方向的凝練、隊(duì)伍建設(shè)的問題，沖擊碩士計(jì)劃點(diǎn)。重點(diǎn)建設(shè)新建本科院校內(nèi)第一方陣的學(xué)科，著重解決學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)梯隊(duì)、研究方向、學(xué)術(shù)成果積累等某些方面還比較薄弱的問題。積極支持承擔(dān)重大橫向科技開發(fā)項(xiàng)目、能為企業(yè)解決重大生產(chǎn)實(shí)踐問題，培育學(xué)科新的生長點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)科活力。適當(dāng)扶持具有發(fā)展前景的學(xué)科。

3.加強(qiáng)研究基地、實(shí)驗(yàn)室及研究平臺建設(shè)。[8]

加強(qiáng)研究基地、實(shí)驗(yàn)室以及科研平臺建設(shè)，實(shí)施“科研平臺建設(shè)工程”，吸引和凝聚一批高水平的學(xué)術(shù)帶頭人及其團(tuán)隊(duì)，建立健全有利于研究基地、實(shí)驗(yàn)室以及科研平臺創(chuàng)新、交叉、開放和共享的管理體制與激勵(lì)機(jī)制，為科學(xué)研究創(chuàng)造軟環(huán)境支撐，以保證研究基地、實(shí)驗(yàn)室以及科研平臺學(xué)術(shù)水平、學(xué)術(shù)地位的不斷提升；保證研究基地、實(shí)驗(yàn)室以及科研平臺的資源能夠?qū)崿F(xiàn)教學(xué)和科研共用，學(xué)科和專業(yè)建設(shè)共享。

4.加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)的組織政策保障。

強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)在院校工作中的龍頭地位，健全學(xué)科建設(shè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。修訂學(xué)科帶頭人遴選標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，建立并完善一套激勵(lì)、競爭與約束機(jī)制。重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)勢學(xué)科實(shí)行“學(xué)科特區(qū)”政策，在經(jīng)費(fèi)投入、人才引進(jìn)方面給予特殊政策，采取靈活自主的人財(cái)物資源配置，營造有利于學(xué)科帶頭人成長和學(xué)術(shù)梯隊(duì)形成的工作環(huán)境，明確學(xué)科帶頭人在學(xué)科建設(shè)中的地位和作用，在個(gè)別重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科試行“學(xué)科帶頭人負(fù)責(zé)制”，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。建立科學(xué)、規(guī)范、可操作性強(qiáng)的學(xué)科建設(shè)評估指標(biāo)體系，對重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年評估一次，評估的結(jié)果作為學(xué)院學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、布局、資金投向及制定對策措施的依據(jù)。

四 結(jié)束語

新建本科院校學(xué)科建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及面廣，十分復(fù)雜。院校領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大教師在思想上要真正認(rèn)識到學(xué)科建設(shè)的重要性、長期性、艱巨性和不可替代性。在學(xué)科建設(shè)的發(fā)展過程中，新建本科院校要結(jié)合自身實(shí)際，從高等教育學(xué)科發(fā)展規(guī)律中不斷發(fā)現(xiàn)問題，從理論與實(shí)踐總結(jié)中逐步解決問題，學(xué)科建設(shè)才能取得好的成效。

[1]史力．地方新建本科院校學(xué)科建設(shè)問題與思考[J]．黑龍江高教研究，2009(4)：8-10．

[2]夏宏奎．論新建本科院校的學(xué)科建設(shè)[J]．江蘇高教，2006(1):108-110．

[3]劉增麗．構(gòu)筑學(xué)科梯隊(duì)加強(qiáng)人才培養(yǎng)是學(xué)科建設(shè)的基本策略[J]．中國人才，2011(7):190-191．

[4]張穎，刁婥，王曉輝,等．學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)互促存在問題與成因分析[J]．繼續(xù)教育研究，2010(10):175-176．

[5]張武軍，喬蘭，溫雅．高校學(xué)科建設(shè)存在的問題及對策研究[J]．中國冶金教育，2009(2):5-6,11．

[6]劉獻(xiàn)君．論高校學(xué)科建設(shè)中的幾個(gè)問題[J]．教書育人·高教論壇，2011(2):8-11．

[7]董曉玲．地方高校學(xué)科建設(shè)的途徑與方法探析[J]．上海工程技術(shù)大學(xué)教育研究，2008(3):5-10．

[8]宣勇．大學(xué)學(xué)科組織化研究：多學(xué)科的審視[J]．教育發(fā)展研究，2009(5):45-46．

ClassNo.:G640DocumentMark：A

(責(zé)任編輯：鄭英玲)

ProblemsandExplorationontheConstructionofNewly-establishedLocalUniversities

Chen Haijun1，Zhang Gencheng1，Peng Bingcheng1，F(xiàn)ei Zhenghao1,2

(1.Department of Chemistry of Yancheng Normal University，Yancheng，Jiangsu 224053，China； 2. Department of Subject of Yancheng Normal University，Yancheng，Jiangsu 224053，China)

Newly-established universities are the new force of Chinese higher education. They directly affect the development of the popularization of higher education in China and the coordination of regional economy. This paper focuses on the analysis of the importance of the discipline construction in newly-established universities as well as the problem to be solved. The paper put forward some suggestions on how to carry out the construction of subjects in newly-build colleges from the aspects of academic leaders, the construction of academic teams and the key discipline, research base and platform,etc.

newly-established universities；discipline construction；problems；measures

陳海軍，助理研究員，鹽城師范學(xué)院化學(xué)化工學(xué)院。研究方向：高等教育管理。

江蘇省高校特色專業(yè)建設(shè)(2010/089)；鹽城師范學(xué)院教研項(xiàng)目(10YCTCJY006)；鹽城師范學(xué)院科研項(xiàng)目(10YCKW082)。

1672-6758(2013)01-0009-2

G640

A