黃新會，李小英，穆興民，王克勤，田 昆，段昌群，于?？?/p>

（1.西南林業(yè)大學(xué) 環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院，昆明650224；2.中國科學(xué)院 水利部 水土保持研究所，陜西 楊凌712100；3.云南大學(xué) 生命科學(xué)學(xué)院 環(huán)境科學(xué)與生態(tài)修復(fù)研究所，昆明650091）

2009年9月至2010年5月，中國西南地區(qū)的云南、貴州、廣西、重慶、四川五?。▍^(qū)、市）遭遇了歷史罕見的、跨季度、持續(xù)性特大干旱災(zāi)害。云南、貴州等省部分地區(qū)的旱災(zāi)范圍和強度均突破歷史極值，災(zāi)情為百年一遇。從災(zāi)害等級［1］來看，云南等地的旱災(zāi)已達大災(zāi)級別。根據(jù)中國扶貧基金會公布的災(zāi)損數(shù)據(jù)，截至2010年5月19日，此次旱災(zāi)導(dǎo)致西南災(zāi)區(qū)（不含四川）至少218萬人口返貧，直接經(jīng)濟損失超過350億元［2］。時下，西南特大干旱災(zāi)害結(jié)束已逾3 a，但其對災(zāi)區(qū)人民造成的重大創(chuàng)傷還未完全消失，與之有關(guān)的諸多話題也一直處于熱議之中［3－5］。為了客觀認識西南特大干旱災(zāi)害的成因、影響，科學(xué)反思相關(guān)問題，筆者嘗試從生態(tài)學(xué)視角對其進行審視，通過綜覽各家觀點和引用多方數(shù)據(jù)，歸納規(guī)律，提煉認識，形成此文，以期對西南特大干旱災(zāi)害的后續(xù)研究提供新的思路。

1 旱災(zāi)的成因

對于2010年西南特大干旱災(zāi)害的成因，公眾、政府、學(xué)者、媒體等不同群體均發(fā)表過各自的觀點。筆者嘗試在綜合分析各方觀點的基礎(chǔ)上，明確提出自己的見解。

1.1 公眾看法

公眾普遍認為，西南特大干旱災(zāi)害的發(fā)生有4個自然原因。① 降水持續(xù)偏少。如云南、貴州等地自2009年夏季開始少雨，特別是2009年秋季以來，兩省降水異常偏少，比常年同期均偏少50%，均為近60 a歷史同期最小值［6］。② 氣溫持續(xù)偏高。如2009年9月1日至2010年2月28日，云南省平均最高氣溫為22.7℃，比多年同期平均最高氣溫（20.5℃）偏高2.2℃，打破了1952年以來歷史同期最高記錄［6］。③ 水汽蒸發(fā)量大。如2009年7月至12月，云南省平均水汽蒸發(fā)量為822.5 mm，比多年同期平均（733.6 mm）偏多88.9 mm，偏多12%［6］。④ 雨季提早結(jié)束。如2009年云南大部分地區(qū)雨季結(jié)束偏早到特早。2009年9月1日至2010年2月28日，云南省降雨日數(shù)為31 d，比多年同期平均偏少50%，打破了1952年以來歷史同期降雨日數(shù)的最少記錄［6］。

1.2 政府聲音

中國氣象局、四川省氣候中心、蘭州干旱氣象研究所等政府職能機構(gòu)先后對西南特大干旱災(zāi)害的成因作了分析［7－9］。主要提供了兩種解釋：一是2009年秋季以來青藏高原上空的氣壓場持續(xù)偏強，其南側(cè)的印緬槽活動長時間明顯偏弱，導(dǎo)致印度洋水汽向我國西南地區(qū)的輸送特別弱；二是受El Ni?o（厄爾尼諾）現(xiàn)象影響，北方冷空氣活動路徑偏東，很難滲透到云貴高原腹地。對于四川省旱災(zāi)的成因，還有另外兩種解釋：一是2009年冬青藏高原積雪減少［8］；二是受秦嶺的阻隔作用，冷空氣無法進入四川盆地，即使進入其中與暖空氣形成了對流天氣，但因水汽不豐富，依然無法形成降水［8］。

1.3 學(xué)者觀點

少數(shù)學(xué)者對西南特大干旱災(zāi)害的成因作了初步探索。如蔣興文和李躍清［10］指出：NA M（北半球環(huán)狀模）偏弱容易使西南地區(qū)降水偏少，而El Ni?o有利于降水偏多。據(jù)此推斷，2010年西南旱災(zāi)可能由NA M異常引起，而非El Ni?o。這與政府機構(gòu)的認識無本質(zhì)區(qū)別。原因在于前者所指El Ni?o是基于印度洋水汽進入西南地區(qū)，而后者所指為印度洋水汽未進入其中。王斌和李躍清［11］研究發(fā)現(xiàn)，2009—2010年冬季西南旱災(zāi)的開始、發(fā)展、減弱與同期500 h Pa南支槽活動及整層水汽輸送密切相關(guān)。這與政府聲音所持觀點一致。劉建剛等［12］認為，2010年西南旱災(zāi)并非偶然現(xiàn)象。1951—1990年期間，該地區(qū)同期發(fā)生旱災(zāi)12次，且有緩慢加重的趨勢。以云南為例，此次旱災(zāi)與1963年旱災(zāi)在時空分布、旱災(zāi)成因和災(zāi)情方面較為相似。王佳津等［13］強調(diào)2010年春季云南旱災(zāi)為近30 a中最嚴重的一次，屬于突變現(xiàn)象，并認為其形成與季風(fēng)氣候、下墊面條件、人類活動等因素有關(guān)。實際上，此前針對區(qū)域氣候［14－15］和區(qū)域干旱［16－19］的一些研究報道也能為2010年西南特大干旱災(zāi)害的成因分析提供一定依據(jù)。

1.4 媒體爭議

對于政府機構(gòu)和專家學(xué)者發(fā)表的旱災(zāi)成因，有媒體指出其未觸及問題本質(zhì)而存在不少疑點。首先，政府機構(gòu)未進一步解釋青藏高原上空的氣壓場偏強及其南側(cè)的印緬槽活動偏弱的根源［20］；其次，氣象專家對青藏高原積雪為何減少未作分析［20］；最后，局部地區(qū)干旱的發(fā)生與El Ni?o現(xiàn)象的出現(xiàn)在時間上并不完全吻合［20］。導(dǎo)致部分媒體發(fā)出“西南大旱成因的權(quán)威聲音在哪”的困惑。顯然，西南特大干旱災(zāi)害的發(fā)生有不可忽視的社會因素。如有媒體指出橡膠（Hevea spp.）、桉樹（Eucal yptus spp.）等經(jīng)濟樹種種植對原始生態(tài)林的完全替代及其對生態(tài)系統(tǒng)的顛覆性破壞、高強度水電工程建設(shè)對流域生態(tài)的重大改變、以及人類活動對江河湖庫等各類地表水的嚴重污染［20］等是此次旱災(zāi)發(fā)生的重要原因。這些“人禍說”觀點已引起不少學(xué)者的共鳴［13，21－25］。

1.5 筆者見解

基于對各方觀點的綜合分析，筆者認為：西南特大干旱災(zāi)害不是單純的自然災(zāi)害，而是自然因素與社會因素綜合作用的結(jié)果。換言之，自然因素引發(fā)了旱災(zāi)，而社會因素加劇了災(zāi)情。此前，政府機構(gòu)和學(xué)界人士主要是基于全球氣候變化的背景，從氣候?qū)W、氣象學(xué)角度分析此次旱災(zāi)的自然成因，分析結(jié)果不乏參考價值和實踐意義，應(yīng)給予肯定，但對諸多社會因素之影響缺乏分析，受到媒體質(zhì)疑自然在情理之中；而媒體則主要是從局部地區(qū)人類活動對區(qū)域生態(tài)環(huán)境和氣候條件產(chǎn)生影響的層面尋找旱災(zāi)形成的社會因素，其對旱災(zāi)成因的分析并不偏頗，而且警示意義和參考價值深遠，值得高度關(guān)注和深入研究。如植被破壞導(dǎo)致的生態(tài)失衡、重大工程建設(shè)產(chǎn)生的人為擾動，資源開發(fā)引起的環(huán)境惡化等都是以破壞和犧牲人與自然及人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為代價、有悖于可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明理念、有悖于人類生態(tài)學(xué)思想精髓的惡性開發(fā)后果，其是否與特大干旱災(zāi)害的發(fā)生密切相關(guān)，需要從人類生態(tài)學(xué)的視角進行深入反思和不懈探索。

2 旱災(zāi)的影響

2.1 旱災(zāi)對自然環(huán)境的影響

持續(xù)旱災(zāi)往往導(dǎo)致地表水域縮減和森林火災(zāi)頻發(fā)，必然使生態(tài)系統(tǒng)嚴重受損。但這只是個開始。由于受損生態(tài)系統(tǒng)在短期內(nèi)無法恢復(fù)或不可逆轉(zhuǎn)，系統(tǒng)內(nèi)生物將面臨生存和繁殖的瓶頸。此外，在生態(tài)失衡條件下，有害生物便可趁虛而入并大量繁殖，系統(tǒng)內(nèi)物種感染和傳播疫病的機率也大幅上升。

地表水域縮減。2010年4月，有云南當(dāng)?shù)孛襟w［26］曾報道：因持續(xù)旱災(zāi)，云南九大高原湖泊平均水位下降1 m，縮水約7億m3，縮水量相當(dāng)于滇池正常水量的一半。對災(zāi)區(qū)典型地表水資源變化的遙感監(jiān)測［27］顯示：2010年3月期間，云南富寧、貴州冊亨和廣西百色的地表水域面積分別較前一年同期縮減了66.1%，42.3%，48.0%，表明持續(xù)旱災(zāi)已使地表水域面積嚴重下降。

森林火災(zāi)頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計，2010年一季度西南五?。▍^(qū)、市）發(fā)生森林火災(zāi)3 737起，火場總面積為60 480.8 h m2，死亡26人，分別占全國森林火災(zāi)起數(shù)、火場總面積及死亡人數(shù)的63.7%，81.3%和70.3%［28］。與2009年同期相比，這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)分別上升了47.7%，108.6%，100%［25］。特別是2010年2月以來，四川涼山、樂山、甘孜、云南迪慶、昆明、保山、大理、廣西百色、重慶大渡口等地相繼發(fā)生了30多起較大森林火災(zāi)。

珍稀物種瀕危。據(jù)報道，此次旱災(zāi)使云南省約15萬h m2自然保護區(qū)受到影響，重旱面積約0.67萬h m2，野生動植物遭遇生境破壞和生存的嚴重威脅［29］。如香格里拉納帕海濕地內(nèi)的高原魚因旱災(zāi)而大量死亡，以高原魚為主要食物的黑頸鶴（Gr us nigricollis）也經(jīng)歷了食物短缺的困境；旱災(zāi)導(dǎo)致昭通市巧家縣藥山國家級自然保護區(qū)內(nèi)攀枝花蘇鐵（Cycas panzhihuaensis）、兩棲類動物大量死亡，候鳥提前北遷；旱災(zāi)迫使西雙版納原始森林中的野象為維持生存較往年提前半個月下山飲水和覓食。

有害生物增加。有害生物對氣候變化的適應(yīng)速度遠高于林木。此次特大干旱災(zāi)害導(dǎo)致林業(yè)有害生物種群數(shù)量迅速增加。如旱災(zāi)期間云南省林業(yè)有害生物發(fā)生面積達22.9萬h m2，其中中度以上危害11.3萬h m2，與正常年份相比，發(fā)生面積上升了71.9%［29］。

2.2 旱災(zāi)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

旱災(zāi)給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴重影響。根據(jù)國家防汛抗旱總指揮部［30］的統(tǒng)計，截至2010年3月23日，西南五省（區(qū)、市）耕地受旱面積643.6萬h m2（占全國受旱面積的85%），作物受旱473萬h m2（重旱172萬h m2、干枯90萬h m2），待播耕地缺水缺墑170萬h m2；有1 805萬人（占全國受災(zāi)人口的79%）、1 017萬頭大牲畜因旱飲水困難。李強子等［27］對此次旱災(zāi)的遙感監(jiān)測顯示：持續(xù)旱災(zāi)使作物生長明顯受到抑制，如表征作物生長活力的植被指數(shù)累積值較前一年（2008—2009生長季）下降6%以上（四川省除外）；旱災(zāi)致使農(nóng)作物普遍受旱，有約9.13×105h m2的冬小麥（Triticu m aestivu m）、5.43×105h m2的油菜（Br assica chinensis）、9.00×105h m2的甘蔗（Sacchar u m spp.）受到此次旱災(zāi)的危害；旱災(zāi)導(dǎo)致云南、貴州兩省的冬小麥分別減產(chǎn)48%和31%，對區(qū)域糧食供應(yīng)影響較大；旱災(zāi)使廣西、云南、貴州、重慶、四川受旱耕地面積（截至2010年3月中旬）分別達到其耕地總面積的 67.2%，75.9%，71.4%，39.3%，45.9%，其中云南的災(zāi)情最為嚴重，發(fā)生重旱的耕地面積約占耕地總面積的58.9%。王維等［31］就此次旱災(zāi)對生態(tài)系統(tǒng)影響的遙感分析表明：極端干旱對農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的影響表現(xiàn)較早，2009年9月在廣西、貴州和云南境內(nèi)已分散出現(xiàn)受影響區(qū)域；2009年11月，貴州、廣西、重慶的受旱災(zāi)影響程度出現(xiàn)峰值，受旱災(zāi)影響農(nóng)田面積分別達到50 170.0，49 561.0，32 838.8 k m2，分別占全?。▍^(qū)、市）農(nóng)田總面積的86.2%，85.6%，69.5%，四川、云南的受旱災(zāi)影響程度峰值分別出現(xiàn)在2009年12月和2010年1月，受旱災(zāi)影響農(nóng)田面積分別達到91 871.0，61 068.3 k m2，分別占全省農(nóng)田總面積的67.1%，83.9%［32－34］。

2.3 旱災(zāi)對社會經(jīng)濟的影響

此次旱災(zāi)造成的直接經(jīng)濟損失觸目驚心。如2010年3月全國災(zāi)情月報［34］顯示：截至2010年3月31日，此次旱災(zāi)共造成西南五?。▍^(qū)、市）、58市（地區(qū)、自治州）、443縣（市、區(qū)）6 910.6萬人受災(zāi)；有576.6萬h m2農(nóng)作物受災(zāi)，其中118.2萬h m2絕收；有1 975.8萬人、1 336.8萬頭大牲畜發(fā)生臨時飲水困難；因災(zāi)直接經(jīng)濟損失266.2億元，其中云南省因災(zāi)直接經(jīng)濟損失最大，為179.1億元。

特大旱災(zāi)使農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)上漲。如云南受此次旱災(zāi)的影響，甘蔗受災(zāi)面積達總種植面積的75%，產(chǎn)糖量下降15%以上，導(dǎo)致糖價連續(xù)數(shù)月上升，也給食糖下游食品行業(yè)帶來提價壓力。肉價、蔬菜價格也因此次干旱影響發(fā)生波動，尤其是蔬菜價格大幅上漲。其他涉農(nóng)行業(yè)如白糖、鮮花、普洱茶均漲價，藥材“三七”漲價近9倍。

持續(xù)旱災(zāi)也使水電業(yè)受到空前沖擊。由于持續(xù)旱災(zāi)，各地水電發(fā)電量遠低于歷史同期。南方電網(wǎng)發(fā)電能力大幅下降，各地用電出現(xiàn)緊張局面，給各產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成困難［35］；四川部分電廠庫存量曾低于7 d警戒線，廣西旱災(zāi)曾致九成水電“癱瘓”［36］。

3 旱災(zāi)的啟示

3.1 生態(tài)理念的強化與普及

3.1.1 大旱中不旱的元陽梯田 在西南旱災(zāi)發(fā)生期間，依然波光粼粼的元陽梯田給人們帶來了極大的驚喜。元陽梯田大多在海拔800～1 200 m之間，梯田上端有著天然水庫——觀音山省級自然保護區(qū)。元陽梯田的水源大多來自該保護區(qū)。元陽梯田的空間布局相似，即森林置山頂，村寨居山腰，梯田位山腳。森林中的溪水供村寨生活，流經(jīng)村寨后灌溉梯田?！叭嗽詷?，樹涵養(yǎng)水分，水澆田”即元陽梯田的生態(tài)奧秘。在持續(xù)旱災(zāi)中依然保持不旱的元陽梯田淋漓盡致地展示了生態(tài)保護的價值。

3.1.2 生態(tài)理念的呼喚與回歸 人類活動對氣候、環(huán)境的影響具有累積效應(yīng)，一次特定的旱災(zāi)不能絕對地歸因于人類引起的氣候變化。但是，我們很有必要反思人類在此次旱災(zāi)前后的角色和行為。如果在發(fā)展經(jīng)濟中最大程度地保持人與自然和諧，原本可以把旱災(zāi)的影響和損失降低很多。這也是為什么越來越多的聲音認為旱災(zāi)暴露出“人禍”的原因。顯然，人類需要在“只求經(jīng)濟發(fā)展，無視生態(tài)保護”的非理性行為和慘痛代價中蘇醒。未來，強化并普及可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)文明理念，應(yīng)是人類面對賴以生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境需要回歸和秉持的哲學(xué)態(tài)度和理性行為，也是人類實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。

3.2 科學(xué)研究的跟進與深化

3.2.1 水資源大省總?cè)彼母拘栽?自2010年西南地區(qū)發(fā)生特大干旱災(zāi)害以來，云南省的昆明等地還連續(xù)3 a發(fā)生了嚴重季節(jié)性干旱。對此，國內(nèi)有媒體不禁質(zhì)問：“水資源大省為何總?cè)彼俊?、“干旱：為什么總在云南？”。實際上，從水資源角度分析，云南的水資源總量在全國居于第三位。顯然，云南的缺水絕非資源型缺水，而是工程型缺水和水質(zhì)型缺水。上世紀80年代，云南興建過一批水利工程，由于年久失修，這些水利工程已失去原有功能。再者，云南的水資源污染嚴重，以云南九大高原湖泊為例，目前除撫仙湖等個別湖泊仍保持較好水質(zhì)外，其余均被嚴重污染。無疑，高效水利工程的缺失和水體嚴重污染是導(dǎo)致水資源利用效率低下的直接原因，也是上述問題的關(guān)鍵所在。因此，相關(guān)地區(qū)必須著力完善和構(gòu)建高效的農(nóng)業(yè)水利工程體系、污染治理工程體系，方能在未來的生產(chǎn)實踐中科學(xué)應(yīng)對干旱災(zāi)害。這也是農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保工作者在未來面臨的重要科學(xué)命題和重大技術(shù)挑戰(zhàn)。

3.2.2 區(qū)域水資源的科學(xué)配置與高效利用 旱災(zāi)發(fā)生與否不僅與水資源的豐缺程度直接相關(guān)，還與水資源的配置和利用效率密切關(guān)聯(lián)。前面提到的“水資源大省為何總?cè)彼俊?、“干旱：為什么總在云南？”這兩個科學(xué)問題也在一定程度上折射出易發(fā)干旱的西南地區(qū)在水資源配置與利用方面存在的問題。與其它地區(qū)相比，在以山地為主的云南實現(xiàn)水資源的科學(xué)配置與高效利用，不僅攸關(guān)發(fā)展刻不容緩，而且面臨著多重困難和嚴峻挑戰(zhàn)。以滇中引水工程為例，潛伏其中的諸多科學(xué)問題值得學(xué)術(shù)界高度關(guān)注和積極探索，如調(diào)水地區(qū)（滇中）水資源的儲存量、需求量、待補充量及其動態(tài)變化，輸水區(qū)域（滇西北）水資源的承載力及其可供開發(fā)的時效和周期，輸水線路上水資源的損失與防治策略、輸水工程的生態(tài)影響及其風(fēng)險管理。無疑，要實現(xiàn)水資源的科學(xué)配置和高效利用，需要在水資源調(diào)配與利用的各個環(huán)節(jié)及整個過程開展科學(xué)診斷和論證，做到引水工程科學(xué)論證在點、線、面上的有機結(jié)合，這也是水資源日趨緊張、干旱災(zāi)害多發(fā)地區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀需求。

3.2.3 重大工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響 近年來，西南地區(qū)密集上馬的重大建設(shè)工程，尤其是水電站建設(shè)工程、公路建設(shè)和改造工程、礦產(chǎn)資源開采工程等，究竟會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生多大程度或多大范圍的影響，還需要從多角度入手，在多尺度水平上去探索，也需要多學(xué)科交叉、融合進行聯(lián)合攻關(guān)。以水電站建設(shè)工程為例，由于其對上游江水的蓄積，造成下游河道干枯、地下水位下降的生態(tài)后果是不言而喻的，那么其是否與區(qū)域性旱災(zāi)的發(fā)生密切相關(guān)？再如有些公路建設(shè)和改造工程，由于其穿越原始森林或占用重要自然保護區(qū)，必然導(dǎo)致原生植被的破壞和喪失，引起區(qū)域土地利用格局變化，那么，這種影響或變化能否打破區(qū)域生態(tài)平衡進而引發(fā)區(qū)域性旱災(zāi)？等等。這些問題需要科研工作者在多個領(lǐng)域廣泛開展科學(xué)研究才能解決，無疑也是未來國內(nèi)外協(xié)力保護生態(tài)環(huán)境、共同應(yīng)對氣候變化面臨的重大難題和嚴峻挑戰(zhàn)。3.2.4 區(qū)域性典型人工植被的生態(tài)需水 西南旱災(zāi)的發(fā)生，再度掀起人們對桉林、橡膠林的熱議［5，35，37］。實際上，此前已有學(xué)者對其生態(tài)效益表示質(zhì)疑［38－47］，認為桉樹、橡膠樹是“抽水機”。然而，此觀點尚且缺乏實驗數(shù)據(jù)的廣泛支持與驗證。那么，由“抽水機”觀點推理得來的干旱（旱災(zāi)）成因是否具有充足的科學(xué)依據(jù)呢？再分析桉樹和橡膠樹，二者都具有水分需求量大的生物學(xué)特點。至此，筆者不禁要提出這樣一個疑問：具有高耗水特性的桉樹、橡膠樹，其人工林的建植能否打破一個地區(qū)生態(tài)用水的供需平衡進而引發(fā)區(qū)域性旱災(zāi)？基于這一科學(xué)問題，筆者建議日后加緊研究西南地區(qū)典型人工植被的時空演變及其生態(tài)需水與區(qū)域性旱災(zāi)的關(guān)系。該研究的主要內(nèi)容有3個方面：①典型人工植被類型的歷史演變及其分布格局；② 典型人工植被耗水、節(jié)水、保水的綜合效應(yīng)；③典型人工植被生態(tài)需水與區(qū)域性旱災(zāi)的相關(guān)性。研究成果對于區(qū)域性旱災(zāi)成因的科學(xué)識別、水資源的合理配置、植被恢復(fù)與重建等將具有深遠的指導(dǎo)意義。3.2.5 災(zāi)區(qū)生態(tài)退化機理與植被恢復(fù)技術(shù) 持續(xù)旱災(zāi)導(dǎo)致地表水下降［27］、濕地萎縮［29］、動植物大量死亡［29］、森林火災(zāi)頻發(fā)［28］，使生態(tài)系統(tǒng)嚴重受損，隨之而來的后期效應(yīng)如植被退化、病蟲草害爆發(fā)、水土流失加劇等也不可避免，如不積極開展人工恢復(fù)，受損生態(tài)系統(tǒng)將步入惡性循環(huán)的發(fā)展境地。為此，筆者認為災(zāi)后應(yīng)針對災(zāi)區(qū)生態(tài)退化機理與植被恢復(fù)技術(shù)開展專項科學(xué)研究。這方面值得探索的問題很多，如干旱對特定生物的致死機理、存活物種對干旱脅迫的適應(yīng)機制與生存策略、受損生態(tài)系統(tǒng)本底調(diào)查和質(zhì)量評估、受損生態(tài)系統(tǒng)演替趨勢預(yù)測和干擾路徑選擇、珍稀或瀕危物種保育、適生物種篩選與應(yīng)用、病蟲草害預(yù)防和控制、植被恢復(fù)單一技術(shù)研發(fā)及綜合技術(shù)集成等，甚至包括災(zāi)區(qū)生態(tài)恢復(fù)的貨幣成本、綜合效益及其與社會經(jīng)濟的聯(lián)動機制等。盡快認識和探明這些科學(xué)問題，將為災(zāi)區(qū)生態(tài)恢復(fù)提供理論指導(dǎo)和技術(shù)支撐。

3.3 長遠規(guī)劃的制定與落實

3.3.1 災(zāi)難防范暴露短視行為 2004年，美國全球商業(yè)網(wǎng)絡(luò)咨詢公司預(yù)報2010年中國西南地區(qū)將出現(xiàn)大旱，而國內(nèi)有資深氣象專家卻指出此報告不盡可信。其實，該預(yù)報是一份嚴謹?shù)难芯繄蟾?，對我們不乏警示意義。退一步講，干旱和洪澇在我國年年發(fā)生，可在國內(nèi)很多地方，災(zāi)害防范既沒有基本保障，更缺乏長遠規(guī)劃。如農(nóng)村水利設(shè)施年久失修或滯后建設(shè)，災(zāi)害防范法律體系及技術(shù)規(guī)范、標準缺失。防范自然災(zāi)害，需要未雨綢繆。正如智利地震的低死亡率，根源在于其在防治地震方面的長遠規(guī)劃和不懈努力。

3.3.2 災(zāi)難防范需要長遠規(guī)劃 缺失應(yīng)對特大干旱災(zāi)害的長遠規(guī)劃和長效機制是西南旱災(zāi)暴露出來的突出問題［48－49］。未來，應(yīng)針對這一突出問題，立足當(dāng)前，著眼長遠，抓緊實行水利建設(shè)、水土保持和生態(tài)恢復(fù)相結(jié)合的治本之策，建立和健全災(zāi)害防范的長遠規(guī)劃和長效機制，徹底解決西南地區(qū)水利欠賬和生態(tài)破壞問題。為此，需要著力落實8個方面的工作［48－49］：① 制定抗旱及水利建設(shè)規(guī)劃；② 構(gòu)建水源骨干工程體系；③ 深化農(nóng)田水利基本建設(shè)；④ 發(fā)展節(jié)水灌溉型農(nóng)業(yè)；⑤ 加強旱情監(jiān)測預(yù)警；⑥ 健全抗旱組織保障體系；⑦ 提升水資源管理水平；⑧ 增強公眾防災(zāi)避災(zāi)意識和自救能力。

致謝：本文在撰寫過程中得到了西北農(nóng)林科技大學(xué)宋松柏教授、張廣軍教授，以及中科院水利部水土保持研究所王占禮研究員、馬永清研究員的大力支持，特此致謝。

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