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農(nóng)村女性勞動力流動的影響因素分析

2013-04-07 07:33:55李艷春滕懷文
關鍵詞:勞動力移民流動

李艷春,滕懷文

(1.哈爾濱工程大學,哈爾濱150001;2.清華大學中國經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)中心,北京100084)

遷移或流動源于發(fā)送和接收移民社會的不同社會與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。因此,遷移最初是由外部結(jié)構(gòu)動態(tài)推動的,后來則越來越多地需要遷移個體自身的內(nèi)在動力與邏輯加以解釋。近年來,中國女性移民呈上升趨勢,然而,結(jié)構(gòu)性與非結(jié)構(gòu)性因素對男性、女性及其遷移經(jīng)歷的影響程度是不同的,即移民對于男性和女性來說是不同的經(jīng)歷過程。正如Bilsborrow(1993)指出,男性和女性有不同的遷移動機[1]。因此可以這樣說,移民是具性別選擇性的。關注女性的社會流動與遷移之間的關系將有助于對女性移民的了解,有助于更好地了解女性的移民生活。

一、研究問題

自改革開放以來,隨著戶籍制度對人們制約程度的降低,農(nóng)業(yè)機械化水平及勞動生產(chǎn)率的提高,大量農(nóng)村富余勞動力開始涌進城鎮(zhèn)或經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)尋找就業(yè)與生存機會。他們中的許多人從事的工作是城鎮(zhèn)居民不愿從事的,所以勞動移民在滿足城市勞動力需求以及改善城鎮(zhèn)居民的生活質(zhì)量方面發(fā)揮了重要作用。

在一個中國歷史上前所未有的流動浪潮中出現(xiàn)了越來越多的農(nóng)村女性,她們離開土地、離開家鄉(xiāng),逐漸成為城鄉(xiāng)勞動力市場中最為活躍的群體之一。目前,對中國遷移的研究大多集中在將男人和女人作為一個整體,或把性別僅作為解釋遷移差別的許多自變量之一來看待[2]。也有一些研究將性別作為控制變量處理,用經(jīng)驗數(shù)據(jù)證實了男性比女性更容易遷移[3][4][5]。但是對于女性遷移的研究卻沒有充分展開,還沒有形成遷移原因性別方面的認識。

本文關注的是中國農(nóng)村女性勞動力遷移的影響因素。現(xiàn)有的文獻表明,遷移的影響因素包括:遷移距離、遷移過程中的物理障礙、移民政策、移民成本;移民個人特征對遷移的影響因素還包括:生命周期階段、對先前移民的接觸以及諸如婚姻或退休這種過度時期的影響效果。本文根據(jù)國內(nèi)現(xiàn)有的文獻,同時回顧國外的相關文獻,對中國女性農(nóng)村勞動力遷移的影響因素進行簡要分析。

二、農(nóng)村女性移民現(xiàn)狀

20世紀90年代初期,相對于農(nóng)村男性勞動力的流動而言,農(nóng)村女性勞動力的流動規(guī)模較小,然而增長速度正在逐年提高[6]。根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)研中心對75個村莊所做的跟蹤調(diào)查,不同年份外出勞動力性別比例如下:1988年是3.75∶1,1991年是 3.22∶1,1993 年是 2.57∶1,1994 年降到2.29∶1[7],2000 年進一步降到 1.08∶1(第五次人口普查數(shù)據(jù)),到2005年,農(nóng)村外出的勞動力中,男性比例為50.5%,女性49.5%(2005年全國1%人口抽樣調(diào)查普查資料)[6]。劉建進的研究發(fā)現(xiàn),整體上農(nóng)村外出勞動力男性比例高于女性,但是20歲以下年齡組的女性勞動力外出比例高于男性[8]。

除以上全國性調(diào)查數(shù)據(jù)之外,也有針對某些省份的勞動力流動的調(diào)查。在廣東調(diào)查的絕大多數(shù)未婚者中,家里對男女勞動力流動的支持比率都接近80%。在湖南調(diào)查中,村里的未婚男女凡能出去的幾乎都出去了,只是父母對女孩的安全多一些不放心,女孩外出非本人自愿而由父母安排的情況較為少見[7]。

具體說到女性勞動力流動,婚姻移民是重要的移民形式。據(jù)1990年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,省內(nèi)和省際遷移記錄的14%可以歸因于婚姻。1985年至1990年間,有290萬婦女因為婚姻跨省遷移。同一省內(nèi)28%的女性遷移,省際間30%的女性遷移也是由于婚姻原因,與此相反,男性移民中只有2%。女性遷移到城市比遷移到農(nóng)村多得多,婚姻是更重要的一個原因。同一省內(nèi)農(nóng)村到農(nóng)村的婦女移民占35%,省與省之間遷移占40%[9]。在所有省際女性婚姻移民中,有84.8%的移民來自西部和中部地區(qū),60%婚姻移民的目標是東部地區(qū)。在全部女性移民中,云南省的婚姻移民比例是72.7%,貴州是71.2%,四川是48.6%,廣西是42%。女性移民總數(shù)中接收婚姻移民比例最高的省份是河北(63%)、安徽(59.1%)、江蘇(54.5%)、福建(50.6%)和浙江(47.2%)。另外,一些大城市的婚姻移民占女性移民的比例最低:北京是 11.3%,天津是 10.5%,上海是5.1%[10]。由以上數(shù)據(jù)可以看到中國女性移民的最普通情況。

三、影響因素分析

有關勞動力遷移的影響因素,1987年1%的抽樣調(diào)查和1990年人口普查提供了9種遷移原因:“工作調(diào)動”、“工作分配”、“行業(yè)/生意”、“尋求朋友/親戚的幫助”、“退休”、“家庭團聚”、“婚姻”、“學習/培訓”和“其他”。下文將從政治、經(jīng)濟、文化等方面解讀農(nóng)村女性流動的影響因素。

1.政治因素

在中國,戶籍分為兩種類型:農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口。戶籍的類型決定一個人是否能夠獲得政府提供的社會服務和福利,包括非農(nóng)就業(yè)、教育、免費醫(yī)療服務、養(yǎng)老金等。從新中國成立之初到改革開放之前的30年中,戶籍政策嚴格控制個人的地位和身份,人口流動在中國受到高度控制[11]。政府不僅控制著宏觀層面的生產(chǎn)和交換,也控制著微觀層面的消費、就業(yè)和居住。戶口狀態(tài)將農(nóng)業(yè)人口與非農(nóng)人口長期分開。最一般情況下,農(nóng)村地區(qū)被視為是只能夠培養(yǎng)農(nóng)民,城市地區(qū)只能夠培養(yǎng)工人,這是一個剛性的、終身的勞動分工,是由戶籍制度所控制的。只有持城市戶口的人才會享受到糧食配給,享受到各種醫(yī)療、教育等社會服務待遇。因此,農(nóng)村和城市地區(qū)之間的生活標準有很大的差異,這樣一種戶籍制度作為一種行政手段將農(nóng)村人口與城市人口區(qū)隔開,使農(nóng)村農(nóng)民失去城市人所享有的優(yōu)越的教育、衛(wèi)生和社會保障,以及更好的就業(yè)前景的機會。總之,通過戶籍制度和其他行政措施,農(nóng)村人口向城市遷移得到有效控制。

但是,這種體制將中國農(nóng)民緊緊捆綁在自己的出生地,因為沒有城市戶口,農(nóng)民被排除在許多理想工作(尤其是在正規(guī)部門)和資助福利(如住房、教育)之外。隨著與經(jīng)濟改革有關的勞動力動態(tài)和市場條件變化以及最近發(fā)生的就業(yè)和居住政策變化,戶籍的意義及其在管理移民方面的作用被大大削弱。結(jié)果是戶籍制度不再像過去那樣阻礙著農(nóng)村居民對于城市更好生活的追求,現(xiàn)在他們可以在當?shù)嘏沙鏊怯?,支付一定的費用以獲得臨時居留的權(quán)利從而削弱了戶口的嚴格控制。從鄉(xiāng)村或農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)來的年輕女性盡管還被認為是農(nóng)民,但是在現(xiàn)代化的企業(yè)中她們被視為城市工業(yè)勞動力的一部分。

2.文化因素

社會文化因素對于農(nóng)村女性的遷移既有負面的阻礙作用,也有正向的鼓勵作用。社會文化傳統(tǒng)在中國社會結(jié)構(gòu)中是根深蒂固的。傳統(tǒng)儒家文化對于男女在社會上的定位有著不成文的規(guī)定。通常認為男性要在外面工作,賺錢養(yǎng)家,為家庭提供經(jīng)濟支持,保護女性成員。女性則被安置在家庭之內(nèi),主要負責家庭內(nèi)的事務,其角色與家庭中其他男性相關,服從于其他男性。

其次,女性移民勞動者的低教育程度與低技能使她們參與城市工業(yè)部門的競爭力低。由于受到傳統(tǒng)文化的影響,許多有女兒的父母,尤其是農(nóng)村父母認為,對女兒的教育或技能培養(yǎng)是不明智的投資。這些父母認為,女兒將來要嫁人,對女兒的投資不會有回報,因此很少對女兒進行教育方面的投資,導致大多數(shù)農(nóng)村女孩受教育程度偏低。根據(jù)1995年1%的人口普查,六歲或以上的23.2%的女性人口從未上過學,對應的男性比例則為8.5%。因此這些女性在非農(nóng)業(yè)工作上技術不熟練,在城市勞動力市場處于不利地位,也使她們在勞動力市場上獲得有競爭力的資源時受到極大的限制。

另一方面,當代媒體對于女性作用的宣傳變化也導致更多的農(nóng)村女性產(chǎn)生遷移的動機。改革開放之前的國家主流媒體認為男人能做到的事情女人也能做得到。因此,一些“三八”女子帶電作業(yè)班、女飛行員、鐵姑娘隊等在各地媒體出現(xiàn),這象征著女性在傳統(tǒng)男性工作領域的全面深入,婦女被引入到“男人世界”中,無論是在輕工業(yè)、重工業(yè)還是軍工等行業(yè),“婦女可頂半邊天”,她們可以做男人能夠做的任何事情。在官方主流意識形態(tài)的倡導下,再通過新聞媒體宣傳和制度化安排,結(jié)果性別差異逐漸弱化。

而改革開放之后的勞動力市場制度卻促進了兩性職業(yè)上的分化與強化。換句話說,市場經(jīng)濟主導的勞動力管理制度增加了兩性在職業(yè)上的差距,工業(yè)化的勞動世界是性別分化的?!肮と恕币辉~成為過時的日常話語,尤其是在南方,打工妹、打工仔等詞語的出現(xiàn)表明了職業(yè)上的性別區(qū)隔。更多的農(nóng)村婦女被招募到南方的工廠里,因為在管理者看來,她們更細膩、更寬容、更能夠遵守工廠制度,同時她們的勞動力更便宜,也更容易受到管理。另外,各種各樣媒體鼓勵她們走出去,離開她們的村莊,去尋找自己的愛情和生活。在這樣的文化背景下,農(nóng)村女性不再呆在家里,不再等著父母或媒人的安排,而是自己去尋找生活,自己決定自己的命運。因此可以說,大眾文化有利于現(xiàn)代年輕女性挑戰(zhàn)傳統(tǒng)性別關系,并采取積極的態(tài)度。

3.經(jīng)濟因素

新古典主義觀點強調(diào)移民的經(jīng)濟合理性,認為女性與男性一樣,遷移之舉是對經(jīng)濟機會區(qū)域差異的一種反應[12]。女性與男性的遷移是對經(jīng)濟和非經(jīng)濟機會的區(qū)域差異作出的響應[11]。而結(jié)構(gòu)主義視角則認為,經(jīng)濟移民產(chǎn)生于發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)之間勞動力的流動。盡管社會主義生產(chǎn)促進平等,經(jīng)濟改革以來的區(qū)域政策擴大了城鄉(xiāng)和區(qū)域的發(fā)展差距,進一步拉大了內(nèi)陸和沿海地區(qū)之間的差距。

外出打工的農(nóng)村女性無疑將其視為擺脫農(nóng)村、實現(xiàn)流動和經(jīng)濟獨立的良好途徑。中國的人口遷移與開放政策和經(jīng)濟改革緊密相聯(lián)。經(jīng)濟改革導致大量外國直接投資的流入和中國一些地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的顯著發(fā)展,創(chuàng)造了數(shù)以千計的就業(yè)機會,導致經(jīng)濟機會在地理上的極大差異,地區(qū)間的不平衡發(fā)展越來越明顯。從而加劇了遷移的推拉力,她們不愿再留在農(nóng)村,而是通過長距離遷移到理想?yún)^(qū)域,到城市尋找更多的機會——收入、就業(yè)、醫(yī)療保健和兒童教育。

另一方面,農(nóng)村原籍地的農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)對遷移者本人和遷移目的地都有著重要的影響。由于農(nóng)村存在大量剩余勞動力,同時城市里缺少愿意在某些部門工作的城鎮(zhèn)居民,加上現(xiàn)成的農(nóng)村剩余勞動力愿意填補空缺,這樣就導致許多工作單位聘用這樣的農(nóng)民工。而女性移民更是很容易在勞動密集型的輕工制造業(yè)找到工作,如紡織業(yè)、玩具制造業(yè)和家政等行業(yè)。如Pessar(1986:276)指出,“相對于男性,遷移不會打破婦女自我實現(xiàn)的社會領域,因此,性別不僅是移民決定的關鍵,也是不愿返回的關鍵,婦女努力維持移民和就業(yè)帶給她們的收益[13]。

簡言之,移民工作實際上賦予了農(nóng)村婦女一種特殊的能力。傳統(tǒng)上說,尤其是在舊社會,從事家庭勞務和農(nóng)活的農(nóng)村婦女即使勞動也得不到應有的報酬,他們的生活只是圍繞著家庭展開,除了婚姻以外,她們沒有機會獲得經(jīng)濟上的流動。另一方面,移民工作是與新的回報體系相聯(lián)系的,移民不僅增加了農(nóng)村婦女對外界的接觸機會,也加大了她們對家庭作出的經(jīng)濟貢獻,使其實現(xiàn)了自身價值。

另外,外出打工婦女正以難以想象的速度積累財富。事實上,絕大多數(shù)中國婦女視外出打工為幫助家庭解困的一個機會,而不僅僅是一個自我實現(xiàn)的機會。打工女性將勞動所得郵寄回家,這有效地改善了其農(nóng)村家庭的生活狀態(tài),有效地支付在生產(chǎn)種植、翻蓋住房、購買肥料、還清債務、支付孩子的上學費用等方面,為兒女的教育提供資助,或者利用節(jié)余將其他親屬接濟到城里。范(Fan)利用1995年四川和安徽的農(nóng)村案例說明農(nóng)村女性外出對家庭作出了重要的經(jīng)濟貢獻[14]。

4.婚姻因素

婚姻作為生命周期中最重要的事件之一,是強加于女性和男性身上的一種經(jīng)濟和社會文化制度。在大多數(shù)社會中,同男性相比,女性受到更嚴格的性別與婚姻期望。期望之一是,已婚婦女要與自己的丈夫生活在一起。從此期望可以推出的另一個期望是,當她們的配偶遷移時,女人要跟隨他們的男人而遷移。

由于中國的結(jié)婚傳統(tǒng)是從夫居住,女兒最終要搬出去,加入到丈夫家庭中,婚姻作為一種常見的策略,對處于不利地位的婦女尋求移動到可能會提高她們福祉的地方。通常一個女人的幸福快樂取決于她的婚姻,這一觀念在中國繼續(xù)占主導地位,特別是在農(nóng)村地區(qū)。通過婚姻,移民婦女不僅可以在丈夫家庭的資源中受益,也可以實現(xiàn)永久遷移,從而處于一個有利位置并在遷入地獲得資源,包括由雇主和地方政府提供的就業(yè)機會和社會福利。因此,輸出婚姻會給一個女人更美好的生活。20世紀80年代,Lavely(1991)對四川省什邡市研究表明,新娘流入到這個異常繁榮縣的人數(shù)遠遠超過了流出。其他縣的婦女很高興到什邡市結(jié)婚,什邡市婦女卻不愿意嫁出去。結(jié)婚的婦女往往是來自低收入縣,而嫁出去的女人則去了其他高收入縣[15]。例如,廣東省東莞的增步縣,一些年輕的女性更喜歡嫁出去,以便有更好的經(jīng)濟條件。

四、小結(jié)

遷移是與性別有關的現(xiàn)象,是一系列社會經(jīng)濟因素和性別之間的對應關系。移民中的性別差異是一個沒有被充分注意到但卻無處不在的問題。上文中這些或大或小的數(shù)字或多或少地體現(xiàn)出女性與男性在農(nóng)村不同的社會處境、經(jīng)濟地位、家庭角色,數(shù)字的背后則是更為復雜的制度和文化的原因。遷移與否不僅是一個人的動機,也同家庭特征、社會層面的國家政策影響息息相關。中國傳統(tǒng)文化對女性的社會定位導致女性移民所面臨的現(xiàn)實條件和多重制約因素的復雜性。

市場轉(zhuǎn)型對人口遷移最重要的影響是,它削弱了戶籍登記制度調(diào)節(jié)的作用,導致農(nóng)村外出務工勞動力向城市的“浪潮”般的涌入。在這樣的涌入浪潮中,雖然遷移的意圖是由個人持有的,但是女性個人在遷移決策中并不是由單一因素決定的,這些決定的作出總是與社會、家庭分不開的。舊的文化習俗、農(nóng)村社會的壓力、新的城市國際化發(fā)展、對于現(xiàn)代工業(yè)化世界的欲望和追求,都攜手形成農(nóng)村女性勞動力流動的特征。女性遷移受到政治、經(jīng)濟、文化尤其是婚姻因素的影響,農(nóng)村女性希望通過婚姻實現(xiàn)社會流動性,而社會文化以及地域流動是婦女面臨的主要障礙。這些因素都必須在歷史和結(jié)構(gòu)情境的相關性上加以理解,但這種情境雖然對于婦女流動有約束,卻也為其提供了機會。

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