姚曉漫
(黑龍江省長水河農(nóng)場第三管理區(qū),黑龍江 黑河 164007)
農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作就是將農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)轉(zhuǎn)化、普及、運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,農(nóng)村增益。農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的先進(jìn)手段和工具,其裝備水平是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要標(biāo)志之一。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技成果轉(zhuǎn)化的主要途徑,是聯(lián)系農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技成果、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民群眾三者之間的橋梁和紐帶,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主力軍。
(1)原有的推廣體制已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。過去,我們按照引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣的程序,由各級農(nóng)機(jī)推廣部門為主體,全面實(shí)施,這對發(fā)展糧食生產(chǎn)為主體的機(jī)械化起到了很大的作用。但這種推廣機(jī)制由農(nóng)機(jī)部門單獨(dú)操作,對農(nóng)機(jī)部門的依賴性很大,有一定的局限性,不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的速度和需要。
(3)農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。由于財(cái)政困難,推廣經(jīng)費(fèi)得不到保障,區(qū)、縣財(cái)政除撥給農(nóng)機(jī)推廣人員的工資外,沒有安排專項(xiàng)的農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi),因此農(nóng)機(jī)推廣工作難以開展。特別是隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向著高產(chǎn)低耗多樣性方向發(fā)展,農(nóng)機(jī)推廣力量明顯匱乏,投入的推廣經(jīng)費(fèi)不能滿足開支,無法開展實(shí)質(zhì)性的工作。
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)合并、人員裁減,使農(nóng)機(jī)推廣力度下降。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)是農(nóng)民與區(qū)、縣農(nóng)機(jī)推廣部門信息聯(lián)系的橋梁和紐帶。機(jī)構(gòu)改革后,農(nóng)機(jī)推廣人員工作的積極性心受挫,在思想、觀念、技術(shù)上沒有自覺地去適應(yīng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的步伐,這種困境在一定時期內(nèi)很難得到解決。區(qū)、縣級農(nóng)機(jī)推廣部門與基層聯(lián)系脫鉤,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求情況不能得到真實(shí)反映,有些農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)工作得不到有效地落實(shí)。因此,完全依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣部門來發(fā)展農(nóng)機(jī)化的可能性在淡化,大量的工作還得靠市農(nóng)機(jī)部門來完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣力量的削弱,使區(qū)、縣農(nóng)機(jī)推廣部門最需要的農(nóng)機(jī)需求信息不能充分反饋,更難找到發(fā)展農(nóng)機(jī)的切入點(diǎn),所以獲取農(nóng)機(jī)信息已成為農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作中不可缺少的組成部分。
(4)推廣人員專業(yè)知識水平低??h、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員年齡逐漸偏大,知識結(jié)構(gòu)不合理,新老交替緩慢,大中專畢業(yè)生寥寥無幾,推廣人員的技術(shù)力量較弱,使農(nóng)機(jī)推廣的知識支撐力度降低。機(jī)構(gòu)改革后,不少農(nóng)機(jī)推廣人員對農(nóng)機(jī)工作的積極性降低,事業(yè)心受到了影響,主要精力沒有真正集中到農(nóng)機(jī)化工作上,只將完成下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)視為單一的工作目標(biāo),使農(nóng)機(jī)工作難以發(fā)展。
(5)農(nóng)機(jī)推廣的觀念和技術(shù)滯后。近幾年來,農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣工作按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求,注重產(chǎn)前、產(chǎn)中的機(jī)械化,或產(chǎn)后粗加工的機(jī)械化。忽視糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化和產(chǎn)后深加工的機(jī)械化,只注重小農(nóng)業(yè)的機(jī)械化,忽略了農(nóng)機(jī)化的大農(nóng)業(yè)觀念,如農(nóng)業(yè)工程機(jī)械化、農(nóng)業(yè)環(huán)保機(jī)械化等。因此農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的觀念比較膚淺,在一定程度上影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的速度,制約著農(nóng)民收入的進(jìn)一步提高。
(1)爭取當(dāng)?shù)卣畬r(nóng)機(jī)化工作的支持。近幾年,中央對“三農(nóng)”工作非常重視,將新農(nóng)村建設(shè)提到重要議事日程,通過中央政策的支持,農(nóng)機(jī)部門應(yīng)盡全力爭取當(dāng)?shù)卣睦斫夂椭С帧R虼?,圍繞當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)民需求,政府要做好農(nóng)機(jī)推廣工作,做好先進(jìn)、高效、實(shí)用的農(nóng)機(jī)推廣工作,以符合當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)民需求。為此,要在深人基層搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,充分掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)民需求信息,推廣先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)機(jī)技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械。圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),研制推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械。充分利用當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件,召開不同作業(yè)形式的農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場會,請當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)參加,做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,使領(lǐng)導(dǎo)及時掌握農(nóng)機(jī)工作的動態(tài),可將農(nóng)機(jī)推廣工作對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的作用,了解農(nóng)機(jī)推廣中存在的問題和困難準(zhǔn)確及時向當(dāng)?shù)卣从常誀幦≌闹С帧?/p>
(2)建章立制,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)機(jī)推廣工作人員的積極性。進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的作用。將市鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)推廣人員的工作納人年度目標(biāo)考核中,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員的積極性,使他們工作安心、盡心、盡責(zé),保證各項(xiàng)農(nóng)機(jī)推廣工作的基礎(chǔ)工作順利完成,保證各種農(nóng)機(jī)信息能及時傳送。
(3)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),提高專業(yè)人員素質(zhì)。要經(jīng)常組織農(nóng)機(jī)人員進(jìn)修學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。采取必要的手段鼓勵農(nóng)機(jī)推廣人員學(xué)習(xí)各項(xiàng)科學(xué)文化知識,提高自身的素質(zhì)為農(nóng)機(jī)推廣工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ),創(chuàng)造知識為推廣工作提供源動力。
(4)健全市、鄉(xiāng)、村農(nóng)機(jī)推廣信息網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的觀念更新十分重要,只有觀念、知識和政策的更新,才會有農(nóng)機(jī)化的迅猛發(fā)展,為此確保農(nóng)機(jī)信息暢通非常重要。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位,在各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中建立農(nóng)機(jī)推廣示范點(diǎn),通過示范點(diǎn)收集各產(chǎn)業(yè)對農(nóng)機(jī)的需求情況。示范點(diǎn)要求建立在農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶等基地,這樣較能體現(xiàn)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特色。通過建立農(nóng)機(jī)行業(yè)協(xié)會獲取農(nóng)機(jī)需求情況和作業(yè)信息。建立與農(nóng)業(yè)各種協(xié)會的聯(lián)系制度,在互聯(lián)網(wǎng)上收集各農(nóng)機(jī)企業(yè)的信息,以保持與農(nóng)機(jī)企業(yè)的聯(lián)系,獲取企業(yè)信息的最新動態(tài)。另外,可與各種農(nóng)機(jī)研究所建立信息關(guān)系。多元化的信息平臺讓農(nóng)機(jī)推廣部門、用戶、生產(chǎn)企業(yè)、科研單位互相融為一體,及時快速地獲取各種所需的信息。
(5)促進(jìn)推廣形式多樣化建立??啤⒐?、戶為一體的農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品開發(fā)研制推廣機(jī)制。將農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、科研院校、農(nóng)機(jī)用戶、農(nóng)機(jī)推廣部門聯(lián)系起來,通過發(fā)揮各自的優(yōu)勢,加大農(nóng)機(jī)推廣力度,增強(qiáng)輻射帶動能力。如傳統(tǒng)的示范基地模式推廣,農(nóng)機(jī)大戶、科技大戶示范帶頭推廣,農(nóng)村致富能人帶頭推廣,組織農(nóng)機(jī)科技示范帶頭人外出參觀學(xué)習(xí),通過多渠道的推廣以加快農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具推廣的步伐,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)推動工作對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的促進(jìn)作用。