桂世權(quán) 朱祥勇

(1．成都大學(xué) 師范學(xué)院，四川 成都 610106;2．成都高新新科學(xué)校 ，四川 成都 610106）

高度重視城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民的心理調(diào)適*

桂世權(quán)1朱祥勇2

(1．成都大學(xué) 師范學(xué)院，四川 成都 610106;2．成都高新新科學(xué)校 ，四川 成都 610106）

城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化，這就清楚地告訴我們，城鎮(zhèn)化不僅僅只是簡(jiǎn)單地讓農(nóng)民進(jìn)城上樓，要真正實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向市民的身份和角色轉(zhuǎn)化，除了高度重視在戶籍制度、土地使用制度、財(cái)政金融政策、稅費(fèi)政策、就業(yè)保障等多方面的改革之外，同樣必須高度重視農(nóng)民心理的同步城鎮(zhèn)化。只有農(nóng)民身心的同步城鎮(zhèn)化，農(nóng)民進(jìn)城后才會(huì)安心與舒心，城鎮(zhèn)化才會(huì)成為農(nóng)民心中最溫暖的字眼。

城鎮(zhèn)化;心理城鎮(zhèn)化;重要性;路徑分析

黨的十八大明確提出，2020年要全面建成小康社會(huì)，其中一個(gè)重要內(nèi)容就是城鎮(zhèn)化建設(shè)。農(nóng)村城鎮(zhèn)化是指各種要素不斷在農(nóng)村城鎮(zhèn)中集聚，農(nóng)村城鎮(zhèn)人口不斷增多，城鎮(zhèn)數(shù)量、規(guī)模不斷增大，質(zhì)量不斷提高的過程。它是以工業(yè)為主體的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的必然結(jié)果，是農(nóng)村社會(huì)演進(jìn)并通往現(xiàn)代化的一個(gè)重要過程，是傳統(tǒng)農(nóng)村向現(xiàn)代城市文明的一種變遷，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的重要組成部分。在推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的過程中，涉及到戶籍制度、土地使用制度、財(cái)政金融政策、稅費(fèi)政策等多方面的改革。剛剛召開的第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議上，國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史作了《國(guó)務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)工作情況的報(bào)告》。報(bào)告中稱，我國(guó)將全面放開小城鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，逐步放寬大城市落戶條件，合理設(shè)定特大城市落戶條件，逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。專家說，這是我國(guó)第一次明確提出各類城市具體的城鎮(zhèn)化路徑。

但是，我們也清楚地看到，關(guān)于如何讓農(nóng)民在身份改變的同時(shí)，心理也同步城鎮(zhèn)化，從農(nóng)民變成真正的市民，擺脫長(zhǎng)久以來城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu)造成的深層次心理自卑，也是一個(gè)不容忽視的問題，同時(shí)也是一個(gè)具有挑戰(zhàn)性的工作。有關(guān)這方面的探討，目前還不是很多，社會(huì)的關(guān)注度也明顯不夠，因此，我們應(yīng)該引起高度重視。

一 農(nóng)民心理同步城鎮(zhèn)化的重要性

1．使城鎮(zhèn)化建設(shè)的措施更易實(shí)施和推進(jìn)。農(nóng)民只有首先從從心里接受且完全自愿，才會(huì)對(duì)政府推進(jìn)城鎮(zhèn)化的措施積極配合，有了農(nóng)民的主動(dòng)配合，農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程就會(huì)加快。中央的政策是明確的，農(nóng)村城鎮(zhèn)化遵循農(nóng)民自愿的原則，核心是人的城鎮(zhèn)化，不能違背農(nóng)民的意愿強(qiáng)行讓農(nóng)民進(jìn)城和上樓。

2．使城鎮(zhèn)化建設(shè)的效果更加美好。城鄉(xiāng)一體化不僅僅是硬件上的推進(jìn)，這只是外在的形式。只有農(nóng)民從心理真正市民化了，城鎮(zhèn)化才是協(xié)調(diào)的、美好的，住在城里、住在樓里，如果心理痛苦不堪，對(duì)進(jìn)城的農(nóng)民而言就失去了意義，真正的農(nóng)村城鎮(zhèn)化就不算成功。因此，首先考慮農(nóng)民城鎮(zhèn)化的身份、就業(yè)，就醫(yī)、子女就學(xué)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、城市公共服務(wù)的方面是完全正確的，同時(shí)也應(yīng)該充分考慮農(nóng)民的心理如何同步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的問題，二者只有協(xié)調(diào)起來，城鎮(zhèn)化的效果才會(huì)讓農(nóng)民充滿幸福感。

3．使城鎮(zhèn)化后的農(nóng)民真正放下心里的自卑情結(jié)。多方面的因素，使得農(nóng)民成為了目前我國(guó)規(guī)模最龐大的弱勢(shì)群體，也是自卑情結(jié)最明顯和最突出的群體。造成農(nóng)民自卑的原因是復(fù)雜的，其中包括歷史原因，比如歷史的慣性和惰性作用。在漫長(zhǎng)的歷史演變和現(xiàn)代工業(yè)化、城市化過程中，我國(guó)的農(nóng)民絕大多數(shù)生活在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)或欠發(fā)達(dá)、文化教育設(shè)施相對(duì)落后、交通和通訊條件較差的地區(qū)，文化欠缺、信息閉塞，使農(nóng)民習(xí)慣于日出而作、日落而息的簡(jiǎn)單生活模式;我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)和城市，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為工業(yè)化的推進(jìn)作出了巨大貢獻(xiàn)，但在資源和收入的分配上，三農(nóng)卻長(zhǎng)期處于不利的弱勢(shì)地位;工農(nóng)產(chǎn)品的“剪刀差”模式，把資本從農(nóng)業(yè)部門無形中轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門;落后的教育、戶籍制度的障礙、社會(huì)保障制度的嚴(yán)重滯后等等，使絕大多數(shù)農(nóng)民一直生后在自卑的心理陰影中。因此，使農(nóng)民通過城鎮(zhèn)化，到達(dá)消除自卑心理，過上有尊嚴(yán)的生活，這一定是城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要組成部分。除了進(jìn)城農(nóng)民自身的努力之外，城鎮(zhèn)化建設(shè)的組織者和實(shí)施者，同樣要為進(jìn)城農(nóng)民盡快消除自卑情結(jié)提供社會(huì)支持。只要措施得力、方法得當(dāng)、實(shí)實(shí)在在站在農(nóng)民的角度著想，城鎮(zhèn)化的農(nóng)民的自卑情結(jié)就會(huì)逐漸消除，從此過上真正意義上的市民生活。

二 農(nóng)民心理城鎮(zhèn)化的路徑分析

從農(nóng)民變成市民以后，心理的真正市民化，還需要一個(gè)過程。即使是社會(huì)支持系統(tǒng)完善了，也需要當(dāng)事人自身付出許多努力才行。換句話說，工作崗位有了，收入穩(wěn)定了，子女教育解決了，社會(huì)保障跟進(jìn)了，變成市民的農(nóng)民自身也有一個(gè)逐漸市民化的過程。那么，有哪些路徑盡快幫助這些城鎮(zhèn)化的農(nóng)民從心里變成真正的市民呢?

(一）盡快建立并完善相應(yīng)的社會(huì)支持系統(tǒng)。這是農(nóng)民心理城鎮(zhèn)化的前提和基礎(chǔ)。包括工作、收入、子女教育、養(yǎng)老保險(xiǎn)、文化設(shè)施等。人的心理是客觀世界的主觀反映，心理的變化本質(zhì)上是受環(huán)境影響的。城鎮(zhèn)化的農(nóng)民如果沒有獲得帶來穩(wěn)定收入的崗位，就始終對(duì)城鎮(zhèn)沒有心理歸屬感，比如目前的農(nóng)民工就是這種心態(tài)，總以為城鎮(zhèn)只是暫時(shí)棲居之所。子女教育問題是農(nóng)民最為關(guān)心的大問題，自身因文化的欠缺導(dǎo)致命運(yùn)的坎坷，心里尤其渴望孩子能接受好的教育，從而改變命運(yùn)。城鎮(zhèn)化后，如果孩子能享受城里良好的教育資源，他們對(duì)城鎮(zhèn)化的認(rèn)同感就會(huì)非常強(qiáng)烈。成都市推行的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源的做法，之所以深受農(nóng)民的歡迎和響應(yīng)，就是讓農(nóng)民看到了孩子改變命運(yùn)的希望。另外，眼下農(nóng)民羨慕市民的很重的一點(diǎn)是，市民年老以后的生活有保障，所以，心理城鎮(zhèn)化的前提之一還包括完善相應(yīng)的養(yǎng)老保障制度，使進(jìn)城的農(nóng)民解除老年的生活與看病的后顧之憂。只有相應(yīng)的社會(huì)支持系統(tǒng)建立了、完善了，城鎮(zhèn)化的農(nóng)民才具備了逐步市民化的心理起點(diǎn)。

(二）社區(qū)要開展相應(yīng)的培訓(xùn)。城鎮(zhèn)化后，基層社區(qū)針對(duì)進(jìn)城的農(nóng)民，要有針對(duì)性地進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。比如，農(nóng)民與市民的生活方式的差別是什么?市民的基本要求是什么?幾千年來的城鄉(xiāng)差別是一種客觀存在，不僅僅是物質(zhì)條件上的差別，精神層面同樣有一些差別，比如世界觀、人生觀、價(jià)值觀等等都存在一定的差別。甚至一些生活習(xí)慣和方式也有不同。我們可以清楚地看到，一些城市的被征地農(nóng)民的聚居區(qū)，從客觀環(huán)境上看與城市市民小區(qū)并無太大差異，但仔細(xì)感受仍然能清晰地體會(huì)到精神層面的差異。因此，許多媒體建議，對(duì)城鎮(zhèn)化后的農(nóng)民進(jìn)行市民化培訓(xùn)，這是有道理的，也是非常必要的。

(三）完善社區(qū)的體育文化設(shè)施。通過城鎮(zhèn)化進(jìn)城的農(nóng)民，對(duì)于過去比較散漫和自由的生活方式，心底里在一段時(shí)期內(nèi)是比較懷念的。進(jìn)城以后，一下子肯定會(huì)不太適應(yīng)，心理的落差比較大?？臻e下來，在城里就有點(diǎn)不知道該干什么了。因此，社區(qū)就應(yīng)該考慮到他們的心理感受，把圖書室等文化場(chǎng)所建立起來，同時(shí)也開展一些健康向上的文化體育娛樂活動(dòng)，以免大家在城里也像過去在農(nóng)村一樣，沒事兒時(shí)主要以打牌甚至賭博來打發(fā)空閑時(shí)間。社區(qū)開展的文化活動(dòng)的形式與質(zhì)量，對(duì)于進(jìn)城農(nóng)民改變生活習(xí)慣、產(chǎn)生對(duì)城市的心理適應(yīng)有著很大的幫助作用。在這個(gè)過程中，對(duì)于他們的生活觀、價(jià)值觀等，也是一種積極的引導(dǎo)和幫助。慢慢地，他們就會(huì)逐漸習(xí)慣和適應(yīng)城市的生活規(guī)律，從心里接受城市的生活方式和習(xí)慣。這個(gè)轉(zhuǎn)變要有一定的過程，不可能一蹴而就的，社區(qū)和相關(guān)的管理部門要有耐心和毅力，同時(shí)也要有信心。今天的城市市民，最初都是從鄉(xiāng)村來的，對(duì)于新進(jìn)城的農(nóng)民，我們要充滿關(guān)愛之心，即使有反復(fù)和挫折，也不要?dú)怵H和灰心，城鎮(zhèn)化是國(guó)家的一項(xiàng)惠及千萬農(nóng)民的偉大工程，我們要本著對(duì)國(guó)家和民族負(fù)責(zé)的精神來參與其中。

(四）相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜乙獛椭M(jìn)城農(nóng)民改造認(rèn)知。多年的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，讓廣大農(nóng)民和市民之間筑起了一道從外在到心里的鴻溝。多數(shù)市民的定式思維和刻板印象乃至以身份看人，讓農(nóng)民有了較強(qiáng)的自卑感。這種自卑感又影響了農(nóng)民的思維模式和思維內(nèi)容的變差。因此，對(duì)于通過城鎮(zhèn)化進(jìn)城的農(nóng)民，有關(guān)領(lǐng)域的專家們、志愿者們，應(yīng)該對(duì)他們進(jìn)行認(rèn)知改造，改變他們不合理的非理性思維方式。這些不合理認(rèn)知主要包括:

1．進(jìn)城后一切自然就好了。這是典型的極端思維。城市生活壓力相對(duì)鄉(xiāng)村大得多，生活也是不易的。相對(duì)而言，農(nóng)村的生活壓力還要小一些。而多數(shù)農(nóng)村的人認(rèn)為，只要進(jìn)城就會(huì)馬上幸福起來、快樂起來。這種想法非常不合實(shí)際，如果進(jìn)城后不是如想象般美好，他們就會(huì)很快后悔，懷念散淡的鄉(xiāng)村時(shí)光。這樣不利于他們從心理上市民化。因此，要從城市發(fā)展歷史角度、城市生活的本質(zhì)分析、心理改造的方式方法等方面入手，改造他們的錯(cuò)誤思維方式，讓他們逐漸對(duì)城市生活建立起客觀的認(rèn)知評(píng)價(jià)。

2．城里人更聰明、能力更強(qiáng)。有部分農(nóng)民有這樣的想法而且揮之不去?？傮w而言，由于城市的教育程度、信息化程度要優(yōu)于農(nóng)村，而且城里的人際交往更復(fù)雜多變一些，所以城里的市民思考問題和解決問題的角度肯定會(huì)和農(nóng)民有一些差距。但人的能力是多方面的，只要勤快肯干，憑借自己的勞動(dòng)生活，就值得肯定。進(jìn)城以后，城里人身上好的東西要謙虛地學(xué)，向他們請(qǐng)教，自己身上同樣也有一些地方是值得城里人學(xué)習(xí)借鑒的，比如吃苦的品質(zhì)等。不管是哪里的人，每個(gè)人身上都會(huì)有好與不好的地方，揚(yáng)長(zhǎng)避短就行。如果一味地拿別人的長(zhǎng)處與自己的短處相比，自卑就不可避免了。

3．農(nóng)村人比城市人更單純。這也是一種錯(cuò)誤的認(rèn)知。單純與否，與其生活的環(huán)境直接關(guān)聯(lián)。農(nóng)村人未必就單純，城里人未必就很復(fù)雜。不管生活在何處，每個(gè)人都想追求自己人生的最大價(jià)值化。趨利避害是人的本能。城里人面對(duì)的人際關(guān)系要遠(yuǎn)遠(yuǎn)比鄉(xiāng)村復(fù)雜，生活的壓力要比鄉(xiāng)村大，自然看待和處理問題的角度、拿捏問題的火候、心態(tài)的變化等等，都與農(nóng)民有一些不同，只有這樣才能適應(yīng)環(huán)境。因此，不能簡(jiǎn)單地歸結(jié)為人性的復(fù)雜與單純。環(huán)境變了，人就會(huì)隨之變化，這是生存法則。帶著有色眼鏡看待城里人是不對(duì)的，也不利于自己變成真正的市民，不利于自己從心理上拉近與城市的距離。

4．城市生活太艱難。這種思維與第一種錯(cuò)誤思維正好相反，對(duì)城市生活有著天然的畏懼心理。其實(shí)，城市生活雖然壓力稍大一些，但各種機(jī)會(huì)也比鄉(xiāng)村要多一些。難與不難是相對(duì)的，肯吃苦、有技術(shù)、有能力，在城市愉快地生活是沒有問題的。如果不思上進(jìn)、不學(xué)無術(shù)，即使在農(nóng)村生活也一樣艱難，何況乎在城市呢?為此，我們應(yīng)該引導(dǎo)進(jìn)城的農(nóng)民客觀地分析城市生活的難與易，鼓勵(lì)有這種畏難情緒的即將進(jìn)城的農(nóng)民，拋棄畏難心理、積極面對(duì)進(jìn)城后將會(huì)遇到的各種問題，始終有一顆向上拼搏的心，城市就會(huì)向你敞開懷抱，你就會(huì)逐漸融入城市，成為城市市民中的一員。

城鎮(zhèn)化是讓廣大農(nóng)民共享改革紅利，實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)的重要舉措，許多地方需要不斷實(shí)踐和探索，人的心理城鎮(zhèn)化尤其是一個(gè)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù)，只要廣大農(nóng)民朋友積極配合，目標(biāo)就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

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［1］劉志雅主編．思維心理學(xué)［M］．廣州:暨南大學(xué)出版社，2005．

［2］韋有華著．人格心理輔導(dǎo)［M］．上海:上海教育出版社，2002．

［3］吳秀敏，林堅(jiān)，劉萬利．城市化進(jìn)程中西部地區(qū)農(nóng)戶的遷移意愿分析［J］．中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2005(4）:27－33．

［4］朱啟臻，袁明寶．“被城市化”的農(nóng)民生存透視［J］．人民論壇，2011(23）:18－20．

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A

1004－342(2013）05－38－03

2013－07－03

*基金介紹:成都市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)2013年度立項(xiàng)項(xiàng)目:成都市農(nóng)民心理城鎮(zhèn)化的路徑探索(項(xiàng)目編號(hào):ZST13－34）。

桂世權(quán)(1966－），男，成都大學(xué)師范學(xué)院教授;朱祥勇(1971－），男，成都高新新科學(xué)校，小學(xué)高級(jí)教師。