班躍東 宋連寶
作為長吉一體化重要節(jié)點和未來長春市副中心的雙陽,地處長春東南部,幅員面積廣闊、人口密度小、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、自然資源豐富,是國家命名的“中國梅花鹿之鄉(xiāng)”和國家級生態(tài)示范區(qū),素有“天然氧吧”、“長春南花園”之稱。
雙陽位于長春生態(tài)軸線,是長春城市水源地。多年來,雙陽堅定不移地履行水源保護地職責,堅持保護與開發(fā)并重,堅持不以青山綠水為代價大力發(fā)展?jié)崈艄I(yè),走出了一條新型工業(yè)化之路。
2011年,雙陽區(qū)四次黨代會以科學發(fā)展觀為指導,結(jié)合雙陽經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征,明確提出了“打造三城一區(qū),建設(shè)幸福雙陽”戰(zhàn)略,進一步把建設(shè)低碳環(huán)保、集約高效的潔凈工業(yè)城確定為雙陽未來發(fā)展的主攻方向,全面吹響了打造長春南部“工業(yè)綠洲”的號角。
一、大力招商引資,為潔凈工業(yè)城建設(shè)增強動力
雙陽區(qū)堅定不移地把招商引資作為打造潔凈工業(yè)城的重要舉措,在全區(qū)范圍內(nèi)不斷掀起招商引資高潮。全面采取領(lǐng)導帶動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、全民行動的引資辦法,積極推廣叩門招商、以商招商、主題招商、峰會招商等模式,主動邀請省內(nèi)外知名經(jīng)貿(mào)團組來雙訪問交流,以央企、強企、名企等大的戰(zhàn)略投資者為主攻方向,著力引進培育一批打基礎(chǔ)、增后勁、強支撐的大項目,百威英博、中冶京誠等世界500強企業(yè)先后落戶雙陽,為構(gòu)建新型潔凈工業(yè)體系提供了有力支撐。2012年,吉通機械等重大項目開工或投產(chǎn),特別是成功簽約了世界500強企業(yè)正威國際集團,實現(xiàn)了引進工業(yè)項目的新突破。
二、主攻重大項目,為潔凈工業(yè)城建設(shè)增強后勁
雙陽區(qū)始終把“投資拉動,項目帶動”作為打造潔凈工業(yè)城的重要手段。緊扣壯大工業(yè)總量規(guī)模、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深度謀劃包裝一批支撐潔凈工業(yè)城建設(shè)的產(chǎn)業(yè)項目,僅2012年就包裝儲備超億元項目60個。積極實施項目建設(shè)百日會戰(zhàn)活動,幫助項目單位完備前期手續(xù),著力解決融資籌資、土地征收等各項制約項目開工建設(shè)的難題,最大限度地為項目建設(shè)掃清障礙。積極推行重大項目監(jiān)測預警、責任包保和掛牌保護等制度,及時化解重大項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種不正常情況及影響制約因素,形成了開工一批、竣工一批、達產(chǎn)一批的良性滾動建設(shè)體系。2012年全區(qū)開工工業(yè)項目117個,占全區(qū)開工項目數(shù)量的57%,完成投資79.1億元,占全區(qū)年度完成投資總額的59.4%,大力納米低碳產(chǎn)業(yè)園、鑄誠工業(yè)園、通用機械等項目部分竣工投產(chǎn),國藥一心制藥、金冠電氣等項目達產(chǎn)達效。
三、加快開發(fā)區(qū)建設(shè),為潔凈工業(yè)城建設(shè)搭建平臺
為了履行水源保護地職責,雙陽區(qū)始終堅持工業(yè)項目進園區(qū)原則。以文化印刷產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和長春雙陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兩個省級開發(fā)區(qū)為平臺,集中、集聚、集約發(fā)展?jié)崈艄I(yè)。目前,雙陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成區(qū)面積已達4.5平方公里,電氣設(shè)備及汽車配件制造園、門業(yè)加工生產(chǎn)園、納米低碳產(chǎn)業(yè)園已初步形成;文化印刷產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建成面積已達3.92平方公里,潔凈工業(yè)、裝備制造、能源產(chǎn)業(yè)等功能區(qū)初具規(guī)模。兩開發(fā)區(qū)駐區(qū)企業(yè)已達126戶,其中規(guī)上企業(yè)17戶,產(chǎn)值超億元企業(yè)7戶,擁有世界500強投資企業(yè)1家。
四、培育重點行業(yè)和骨干企業(yè),為潔凈工業(yè)城建設(shè)提供支撐
雙陽區(qū)根據(jù)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極鼓勵發(fā)展資源型、特色型主導主業(yè),目前已初步構(gòu)筑起以水泥建材及新材料、綠色食品加工、能源、生物醫(yī)藥、裝備制造等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)為主體的具有地方特色的潔凈工業(yè)體系,一批骨干龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。水泥建材產(chǎn)業(yè)方面,先后實施了亞泰水泥五六線擴能改造項目,目前亞泰水泥年產(chǎn)能達到生產(chǎn)熟料730萬噸、水泥320萬噸;實施了大力納米新增5萬噸納米碳酸鈣擴能改造項目,現(xiàn)在已達到年產(chǎn)10萬噸生產(chǎn)能力;綠色食品加工業(yè)方面,實施了百威英博25萬噸啤酒填平補齊項目,現(xiàn)年產(chǎn)能達到25萬噸;能源產(chǎn)業(yè)方面,實施了年產(chǎn)30萬噸油氣當量的油氣田開發(fā)項目,年產(chǎn)油氣當量30萬噸,東南熱電廠項目明年有望開工建設(shè);生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面,實施了國藥一心制藥、修正藥業(yè)等擴能改造項目,2012年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預計實現(xiàn)達到5.5億元;中冶京誠、通用機械竣工投產(chǎn),明年預計實現(xiàn)產(chǎn)值15億元;金冠電氣、三和電氣等電器制造企業(yè)發(fā)展勢頭強勁,引領(lǐng)了電器制造行業(yè)發(fā)展。重點行業(yè)、重點企業(yè)的不斷壯大,為潔凈工業(yè)城建設(shè)提供了有力支撐。2012年全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值預計實現(xiàn)235億元,其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到31戶,預計實現(xiàn)產(chǎn)值148億元。